摘 要：我國保險業(yè)的發(fā)展自改革開放以來十分迅猛，壽險業(yè)的增長更是快于GDP和人均可支配收入的增長，也快于非壽險業(yè)的增長，我國壽險市場蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U。對于中國人壽保險公司來說，解決如何適應(yīng)當(dāng)前的保險市場競爭環(huán)境，如何在明確公司優(yōu)劣勢的前提下進(jìn)一步提升自身的人力資源競爭力問題，具有十分重要的意義。就此，從影響人力資源競爭力外部影響因素的角度如政府法律法規(guī)、市場環(huán)境、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)誠信制度等方面進(jìn)行分析和論述。

關(guān)鍵詞：中國人壽保險公司；人力資源；人力資源競爭力； 外部影響因素

中圖分類號：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0121-03

雖然影響保險業(yè)人力資源競爭力的外部因素的改善與保險業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展主要靠國家的有關(guān)政策和法律法規(guī)以及行業(yè)監(jiān)管，但研究這些外部影響因素并推敲值得改進(jìn)的地方，對保險公司特別是中國人壽保險公司來說對于不斷提高自身人力資源競爭力仍然十分重要。人力資源競爭力的外部影響因素主要有：政府法律法規(guī)、市場環(huán)境、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)誠信制度等。

一、中國人壽保險公司人力資源競爭力外部影響因素

（一）政府法律和法規(guī)

政府法律和法規(guī)是一個強(qiáng)有力的外部環(huán)境影響因素，它直接影響組織。政府法律影響組織的人力資源管理活動、政策和計劃。當(dāng)保險公司做出有關(guān)解雇、提升、績效評估、裁員及懲罰等各項人事決策時，都必須權(quán)衡政府法律的影響。比如說平等就業(yè)權(quán)直接影響招聘、選拔、評估和提升，并間接影響招聘計劃、定向、職業(yè)計劃、培訓(xùn)和人力資源開發(fā)；薪酬福利法直接影響工資、工作日、失業(yè)率、養(yǎng)老金、退休和其他類似方面；工人補(bǔ)償和安全法影響員工健康和安全。

中國人壽保險公司的人力資源管理活動要在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，這是一個基本前提。在中國人壽保險公司的人員管理過程中，不符合國家法律法規(guī)的情況出現(xiàn)，往往會削弱組織的人力資源競爭力。比如中國人壽保險公司某壽險分公司，在上級主管部門不鼓勵內(nèi)退的情況下實行按年齡段一刀切的強(qiáng)制性內(nèi)退，而后又安插了一些沒有經(jīng)過公開選聘的新員工進(jìn)入崗位，這種情況的出現(xiàn)就會在一定程度上影響員工的工作積極性，使員工沒有安全感和歸屬感，肯定會對人力資源的競爭力產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

（二）保險市場環(huán)境

加人WTO后，中國保險業(yè)的開放力度進(jìn)一步加大，中國金融保險業(yè)將走向國際化，外資保險公司逐步進(jìn)入，國內(nèi)保險公司將與國際金融保險巨頭同臺角逐。隨著國內(nèi)多主體競爭的市場環(huán)境的逐步形成，國內(nèi)保險行業(yè)經(jīng)營環(huán)境將更趨復(fù)雜，競爭將逐漸進(jìn)入白熱化。但形成成熟的市場環(huán)境需要一定的時間。雖然外資與合資保險公司已占中國國內(nèi)保險公司總數(shù)約60%，但其總資產(chǎn)共197.8億元，僅占我國保險公司總資產(chǎn)的2.17%，保費(fèi)收入僅占全國總保費(fèi)的1.73%，市場份額僅為1.93%。由于中國國內(nèi)保險市場還不成熟，外資保險公司在華經(jīng)營還受到一定程度的限制，其普遍采取謹(jǐn)慎的態(tài)度及理性經(jīng)營、穩(wěn)步發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，因此，其市場份額不會快速增長。短時間內(nèi)國內(nèi)幾家傳統(tǒng)的規(guī)模較大的保險公司仍將占有國內(nèi)保險市場的絕大部分市場份額。

雖然在短期內(nèi)壽險業(yè)占主體地位的為中國人壽保險公司，但是外資壽險在中國的成長速度卻不容小覷，而且國外的先進(jìn)管理制度和更多的培訓(xùn)及晉升機(jī)會，在一定程度上會造成中國人壽保險公司的人才流失。流出人才就有可能造成商業(yè)秘密的泄漏、公司戰(zhàn)略的曝光以及客戶的流失，這不僅影響中國人壽保險公司的人力資源競爭力，還會影響中國人壽保險公司的可持續(xù)發(fā)展。

（三）行業(yè)用人規(guī)則

完善保險業(yè)行業(yè)用人規(guī)則。保障保險行業(yè)人才機(jī)制健康運(yùn)行是保險行業(yè)監(jiān)管內(nèi)容之一，也是目前治理保險業(yè)人才隊伍混亂狀況的關(guān)鍵措施。完善行業(yè)用人規(guī)則使之趨于合理，是保險業(yè)人才健康發(fā)展的重要保障，在一定程度上能促進(jìn)中國人壽保險公司的人力資源管理更有效地進(jìn)行，進(jìn)而提高其人力資源競爭力。

行業(yè)用人規(guī)則缺失下的保險業(yè)人才市場面臨兩個主要問題：失序的白熾化的高端人才爭奪戰(zhàn)和良莠不齊的中介人才隊伍與蓬勃的保險中介市場的不和諧現(xiàn)狀。這不僅導(dǎo)致行業(yè)成本加大，還使“孤兒保單”增多，更有泄露商業(yè)秘密的情況發(fā)生，致使行業(yè)信譽(yù)受損。

（四）行業(yè)誠信制度

作為應(yīng)該特別講究誠信與承諾的保險行業(yè)，在誠信的規(guī)范與制度建設(shè)方面，至今缺乏全面框架的思考。由于行業(yè)誠信制度缺失，在一定程度上造成了保險業(yè)聲譽(yù)的毀壞。多次社會調(diào)查顯示公眾對保險業(yè)的認(rèn)同率較低，許多人表示不愿意從事保險行業(yè)工作。眾所周知，保險業(yè)的發(fā)展離不開人的作用，而且目前保險業(yè)的各類人才奇缺，對人才的爭奪早已達(dá)到了白熱化。那么建立行業(yè)誠信制度，恢復(fù)保險業(yè)在社會公眾心目中的形象，吸引高精尖人才加入保險業(yè)，已經(jīng)成為了急需解決的問題。那么，對于中國人壽保險公司這樣的大型壽險公司來說，就應(yīng)該在誠信方面做個表率，比如說采取對員工進(jìn)行誠信教育，對失信行為進(jìn)行懲罰，情節(jié)嚴(yán)重的將其清除出保險隊伍等措施，以實際行動推進(jìn)行業(yè)誠信制度的建設(shè)。

二、中國人壽保險公司人力資源競爭力外部影響因素改善的構(gòu)想

（一）完善行業(yè)用人規(guī)則

完善行業(yè)用人規(guī)則，保障行業(yè)人才機(jī)制健康運(yùn)行是保險行業(yè)監(jiān)管內(nèi)容之一，也是目前治理保險業(yè)人才隊伍混亂狀況的關(guān)鍵措施。保險業(yè)的行業(yè)規(guī)則因各監(jiān)管者層級不同而具有不同的效力和監(jiān)管效果。因此，在完善行業(yè)規(guī)則消除人才管理無序?qū)φ麄€行業(yè)所帶來的負(fù)面影響時，各監(jiān)管者應(yīng)各司其職，避免越位、缺位和不到位，同時，在監(jiān)管中要恪守該管的一定管住，不該管的堅決放開的原則，讓保險公司的營業(yè)者和監(jiān)管者都真正理解保險市場的游戲規(guī)則。中國人壽保險公司應(yīng)該重視在自己的能力范圍內(nèi)促進(jìn)行業(yè)用人規(guī)則的完善。具體講，在發(fā)揮行業(yè)規(guī)則對人才市場監(jiān)管作用方面，各層級的完善重點應(yīng)為：

1.國家行政管理部門發(fā)揮基礎(chǔ)監(jiān)管作用

對于國家主要監(jiān)管部門來講，其監(jiān)管方式主要為外在型、宏觀調(diào)控型的，所制定的行業(yè)規(guī)則主要體現(xiàn)在相關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章中，具有普遍約束力，范圍廣。其對目前保險業(yè)人才現(xiàn)狀的監(jiān)管規(guī)則常常是基礎(chǔ)的，或準(zhǔn)入門檻式的約定。對這個部門來講，完善行業(yè)規(guī)則的重點應(yīng)該放在嚴(yán)格行業(yè)人員資格條件、明確行業(yè)人員中各類人員的法律地位、規(guī)范從業(yè)人員行為和配套違法責(zé)任處罰制度及加重企業(yè)用人違規(guī)處罰力度上。中國本土壽險公司必須密切關(guān)注國家的相關(guān)政策使自身的人員管理在大的方向上與國家行政管理部門的要求保持一致。

2.行業(yè)自律協(xié)會加強(qiáng)具體措施建設(shè)

保險業(yè)行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是維護(hù)行業(yè)利益、為會員服務(wù)的社團(tuán)組織，它既不是政府，也不是企業(yè)，而是介于兩者之間并聯(lián)結(jié)兩者和社會公眾的團(tuán)體。其主要功能是組織行業(yè)自律，開展維權(quán)活動，進(jìn)行各種協(xié)調(diào)，組織業(yè)內(nèi)外交流等活動。保險行業(yè)協(xié)會在為會員提供服務(wù)的同時，也規(guī)范了保險經(jīng)營者的行為，維護(hù)了保險市場秩序，促進(jìn)了保險經(jīng)營者管理和服務(wù)水平的提高；從客觀上為監(jiān)管機(jī)關(guān)提供了幫助，為廣大保險消費(fèi)者提供了服務(wù)，是實現(xiàn)保險監(jiān)管、保險經(jīng)營和保險消費(fèi)三方共贏的有效途經(jīng)。因此，其完善行業(yè)規(guī)則關(guān)注的重點應(yīng)放在依據(jù)保監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)保險行業(yè)協(xié)會建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確自身定位，加強(qiáng)內(nèi)部成員的協(xié)調(diào)和爭端解決機(jī)制，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行業(yè)自我管理、加大違反職業(yè)操守處罰等內(nèi)容上來。作為保險行業(yè)協(xié)會成員的中國人壽保險公司，應(yīng)該為行業(yè)人才規(guī)則的實施獻(xiàn)計獻(xiàn)策，并以實際行動自律，從而帶動其他行業(yè)協(xié)會成員共同發(fā)展。

3.保險企業(yè)結(jié)合自身特點制定內(nèi)部規(guī)則

保險公司及中介公司自身制訂的企業(yè)內(nèi)部工作守則及人員管理監(jiān)督規(guī)定，是行業(yè)規(guī)則在各單位的具體體現(xiàn)。各企業(yè)內(nèi)部規(guī)則制定時可充分結(jié)合自身企業(yè)特點，從而起到更具有針對性的預(yù)防和懲處作用。對中國本土壽險公司來講，完善行業(yè)規(guī)則、約束人才無序流動和違規(guī)流動時，應(yīng)把關(guān)注的重點放在完善培育人才合理成長的環(huán)境、加強(qiáng)企業(yè)員工合同管理，并輔以恰當(dāng)?shù)脑V訟行為追究相關(guān)人員業(yè)務(wù)違法、泄露商業(yè)秘密等的法律責(zé)任上來，從而在更大程度上保障企業(yè)的自身利益。

（二）加強(qiáng)行業(yè)誠信制度建設(shè)

通過行業(yè)誠信制度的建設(shè)，提高公眾對保險業(yè)的認(rèn)可度，保險行業(yè)就會吸引大量的優(yōu)秀人才融入其中，保險業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀就會得到改善，保險業(yè)的人力資源競爭力就會得到提高，相應(yīng)的包括中國人壽保險公司在內(nèi)的各保險公司也就有機(jī)會引進(jìn)高素質(zhì)的人才，從而提高公司的人力資源競爭力。具體措施如下。

1.將保險業(yè)誠信制度真正納入到法制化軌道上

不可否認(rèn)，健全的法律制度是維持誠信強(qiáng)有力的保障。在市場經(jīng)濟(jì)下，只有通過法律約束，建立和完善誠信者的利益保障機(jī)制，強(qiáng)化失信者的懲戒機(jī)制，才能使誠信行為的收益大于失信的收益，守信成本小于失信成本，促使保險市場主體的行為更加規(guī)范，形成一種誠實守信的保險交往關(guān)系。對中國人壽保險公司來說，就要保證無論是公司行為還是公司的員工行為都應(yīng)該在法律軌道上進(jìn)行，不斷維護(hù)公司的誠信形象，這樣才能獲得更多的交易機(jī)會和更大的收益。

2.通過行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)

行業(yè)協(xié)會是協(xié)調(diào)和平衡市場主體利益、提高資源配置效率的重要組織。行業(yè)協(xié)會應(yīng)在代表行業(yè)的整體利益對行業(yè)進(jìn)行自我約束和管理的同時，使失信者受到行業(yè)協(xié)會的排斥和處罰。我國的保險行業(yè)協(xié)會在近幾年做了大量工作，如在2004年啟動了誠信體系建設(shè)工程；在全國范圍內(nèi)開展了“百萬保險營銷人員誠信服務(wù)承諾簽名”活動等。但是，保險行業(yè)協(xié)會對保險市場主體的行業(yè)自律影響還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位。應(yīng)充分發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會的作用，健全保險行業(yè)的自律制度，大力加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)，加強(qiáng)與國際同行的交流與合作，建立健全行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，配合保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)研究制定符合中國國情及行業(yè)特征的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)保險行業(yè)內(nèi)各市場主體誠信狀況的資源共享，倡導(dǎo)誠信行為，積極引導(dǎo)保險行業(yè)向規(guī)范健康的方向發(fā)展。中國人壽保險公司作為保險行業(yè)協(xié)會的成員同時作為中國目前最大的壽險公司，應(yīng)該積極參與行業(yè)誠信建設(shè)，充分行使自身的權(quán)利和義務(wù)，對行業(yè)誠信建設(shè)多提寶貴意見。

3.通過保險公司誠信管理，促進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)

誠信是保險公司在市場競爭中的立足之本，是公司員工職業(yè)道德的基石。任何一個保險公司要想獲得發(fā)展壯大，必須把自身建設(shè)成為一個學(xué)習(xí)型和誠信型的組織。只有公司信譽(yù)提高，到公司投保的客戶才會增加，公司保費(fèi)收入也必然隨之而增加。各保險公司通過誠信管理，必然會加快行業(yè)誠信建設(shè)的步伐。經(jīng)營壽險業(yè)的中國人壽保險公司必須更加重視和加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。因為壽險業(yè)以人為保障對象，與非壽險相比較，具有經(jīng)營周期長，風(fēng)險因素多的特點，為了得到長期的發(fā)展，必須加強(qiáng)誠信管理。中國人壽保險公司在具體進(jìn)行誠信管理時具體可以從以下幾個方面入手：認(rèn)真制定本公司的誠信經(jīng)營準(zhǔn)則；加強(qiáng)誠信教育，不斷強(qiáng)化員工的誠信觀念；加強(qiáng)客戶的服務(wù)工作，降低公司的信用風(fēng)險；建立誠信獎懲制度等措施。

過去中國人壽保險公司靠一言九鼎的誠信服務(wù)，取得了良好的社會信譽(yù)，贏得了廣大保戶的擁護(hù)和支持，業(yè)務(wù)發(fā)展速度比較快，使公司進(jìn)入世界500強(qiáng)，并順利進(jìn)行股改。2003年12月18日，公司在美國紐約和中國香港兩地同時成功上市，籌集資金34.8億美元，創(chuàng)下一系列資本市場記錄，從而增強(qiáng)了公司的償付能力，為進(jìn)一步擴(kuò)大公司規(guī)模打下了一個堅實的基礎(chǔ)。但今后的市場競爭會更加激烈，中國人壽保險公司要想做大做強(qiáng)，必須堅持誠信，才能鑄造公司新的輝煌。

綜上所述，在影響人力資源競爭力的外部影響因素中，中國人壽保險公司應(yīng)該在遵守政府法律和法規(guī)的前提下逐步適應(yīng)當(dāng)前的保險市場環(huán)境，而行業(yè)用人規(guī)則和行業(yè)誠信制度兩個外部影響因素的完善則是急需改善的重頭戲。這兩個外部影響因素的逐步完善，對于整個壽險業(yè)甚至整個保險業(yè)的人才健康有序的流動及吸引人才加入保險行業(yè)，具有非常重要的意義。

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Analysis of the external factors of the human resource competitiveness of China life insurance company

GUAN Jian

（Tianjin electronic information vocation technology college，Tianjin 300350，China）

Abstract: Insurance in China since reform and opening up， the development is very fast， the life insurance industry is faster than the growth of GDP and growth in per capita disposable income， also faster than the growth in non-life insurance， life insurance market in China there's tremendous development potential should not be underestimated. China life insurance company， work out how to adapt to the current insurance market competition environment， how to clear the company subject to further enhance its own advantages and disadvantages of human resource competitiveness problems， is of great significance. In this connection， from the perspective of external factors affecting human resources competitiveness such as government laws and regulations， markets， trade rules， trade credit system for analysis and discussion.

Key words: China life insurance company; human resource; human resource competitiveness; external factor

[責(zé)任編輯 高惠琦]