摘 要：毛澤東關于黨的執(zhí)政能力建設思想的現(xiàn)實啟示是，必須牢牢把握經(jīng)濟建設這個中心，堅持黨和國家生活的民主集中制和集體領導，把馬列主義同中國建設的實際相結合，不斷應對國內(nèi)外形勢的發(fā)展和時代潮流變化所帶來的沖擊，真正做到大力發(fā)展生產(chǎn)力和提高人民生活水平。

關鍵詞：毛澤東；黨的執(zhí)政能力；建設思想；現(xiàn)實啟示

中圖分類號：A8 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）14-0206-02

新中國建立以后，毛澤東在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、國際事務能力建設、黨的自身建設等方面，做出了重要貢獻。今天，在中國特色的社會主義建設的實踐中，毛澤東對黨的執(zhí)政能力建設思想的現(xiàn)實啟示是多方面的深刻的。

一、執(zhí)政黨必須重視發(fā)揮國家機關的作用

政黨執(zhí)政從本質意義上講，就是通過掌握和運用國家政權，實現(xiàn)對社會的有效管理。黨掌握和運用國家政權的切入點不是國家政權之外控制國家政權的運作，而是在國家政權之內(nèi)有效主導和運作國家政權。在“文化大革命”期間，我們黨卻凌駕于國家政權之上，形成了以執(zhí)政黨集權為取向的“一元化領導”體制。在這種體制的框架下“一切權利集中于黨委，黨委的權利又往往集中于幾個書記，特別是集中于第一書記，什么事都要第一書記掛帥、拍板。黨的一元化領導，往往因此而變成了個人領導”。[1]由此導致的結果是黨的執(zhí)政功能被無限放大，國家政權機關的功能被嚴重削弱。

十一屆三中全會明確提出：“要認真解決在黨和國家政權生活中存在的黨政不分，以黨代政的現(xiàn)象，要堅決克服權利過分集中的官僚主義，理順黨政關系。”

黨要管黨，從嚴治黨。劉少奇曾指出：“要有管業(yè)務的，這主要是政府系統(tǒng)，行政系統(tǒng)去管。另外要有管干部、管思想、管政治的，這由黨委管?！盵2]鄧小平指出：“中央一部分主要領導同志不兼任政府職務，可以集中精力管黨，管路線、方針、政策。這樣做，有利于加強和改善中央的統(tǒng)一領導，有利于建設各級政府自上而下的強有力的工作系統(tǒng)，管好政府職權范圍的工作?！盵3]

在社會主義市場逐漸完善的今天，中國共產(chǎn)黨必須嚴格地在《憲法》和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨的執(zhí)政功能更加突出，政府的宏觀調控職能更加重要。這就要求我們必須按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，合理設計和配置政治體系，進一步理順和規(guī)范黨政關系，提高政治體系內(nèi)部權利結構的分化程度，實現(xiàn)黨的執(zhí)政能量的最大化。

二、執(zhí)政黨必須牢牢地把握經(jīng)濟建設這個中心

大力發(fā)展生產(chǎn)力，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的物質基礎。堅持以經(jīng)濟建設為中心，為社會發(fā)展提供堅實的物質基礎，是無產(chǎn)階級的執(zhí)政黨鞏固執(zhí)政地位的基本前提。國際共產(chǎn)主義運動的經(jīng)驗教訓已經(jīng)證明，以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，對任何一個執(zhí)政的無產(chǎn)階級政黨來講，都是生死攸關的重大問題。

綜觀我們黨90多年的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，黨要完成從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨到領導人民掌握政權并長期執(zhí)政的黨，從一個受到外部封鎖的狀態(tài)下領導國家建設的黨，到在全面開放的狀態(tài)下領導國家建設的執(zhí)政黨的轉變，黨的一切工作就必須以經(jīng)濟建設為中心，就必須始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

江澤民同志在十六大報告中指出：“黨的先進性是具體的、歷史的、必須放到推動當代中國先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展中去考察，放到維護和實現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用?！盵3]因此，我們黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，堅持以經(jīng)濟建設為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，把堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展。使黨的執(zhí)政地位不斷鞏固，使強國富民的要求不斷得到實現(xiàn)，使“三個代表”重要思想不斷落實。江澤民進一步指出：“馬克思主義執(zhí)政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

回顧中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史進程，我們清醒地認識到，以經(jīng)濟建設為中心大力發(fā)展生產(chǎn)力，社會就發(fā)展、進步；反之，以階級斗爭為綱，社會就停滯、就后退。蘇聯(lián)、東歐國家執(zhí)政黨和政權的劇變也驗證了這一點。因此，堅持不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求，是為歷史和現(xiàn)實所證明的共產(chǎn)黨執(zhí)政客觀規(guī)律之一，也是我們推進全面建設小康社會偉大事業(yè)中、堅持和鞏固黨的執(zhí)政地位提出的必然要求。

三、執(zhí)政黨必須堅持黨和國家生活的民主集中制和集體領導

中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則建立和發(fā)展起來的，民主集中制是黨的根本組織制度。在民主集中的關系上，毛澤東主席總是把民主放在前頭。他說過，“民主集中的方法，是一個群眾路線的方法，先民主，后集中，從群眾中來，到群眾中去，領導同群眾相結合，這是群眾路線在黨內(nèi)的體現(xiàn)?！?[5] 因此，沒有民主，就沒有集中。集中就是集中正確的意見。集中，主要指全黨路線、方針、政策及全黨紀律、行動的統(tǒng)一性。強調極端民主化，強調集中反對民主都是錯誤的。堅持民主集中制必須實行個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的原則。在長期的斗爭中，中國共產(chǎn)黨逐漸貫徹執(zhí)行了民主集中制的原則，使全黨既有民主又有集中，既有紀律又有自由，既有權利又有義務，形成了黨內(nèi)團結、緊張、嚴肅、活潑的生動局面。正是貫徹了民主集中制的原則，中國共產(chǎn)黨才調動了全黨的積極性，集中全黨的經(jīng)驗和智慧，從艱難困苦中開創(chuàng)了一條勝利之路。

今天在中國特色的社會主義建設中，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨要繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，領導全國人民在奔小康的道路上，堅持集中領導，把民主和集中有效地結合起來。“不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾的基礎，不斷提高黨的社會影響力”[6]通過發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推進人民民主的發(fā)展。按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，進一步加強和完善黨的領導體制，改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，既保證黨委的領導核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他方面的職能作用。把堅持黨的領導同發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事、尊重客觀規(guī)律有機地統(tǒng)一起來，進一步完善民主集中制的各項制度，進一步完善黨的領導制度和工作機制，從制度體系上保證民主集中制的正確執(zhí)行。堅決抵制西方多黨制和三權鼎立等政治模式的影響。堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。

四、執(zhí)政黨必須把馬克思主義同本國實際相結合

“沒有調查就沒有發(fā)言權”，這是毛澤東同志的格言。對于領導者來說，調查研究是執(zhí)政黨提高執(zhí)政水平，實施正確領導的前提和基礎。連發(fā)言權都沒有，還談得上什么領導權呢？民主革命時期，特別是在延安整風運動之后，全黨在毛澤東同志領導下，堅持調查研究，實事求是和群眾路線的作風。走出了一條民主革命勝利的道路。建國以后，毛澤東在領導中國社會主義建設的實踐中，把馬列主義同本國的實際相結合，特別是在社會主義建設的一系列問題上，針對中國的實際和具體的國情，提出了以“蘇為鑒戒走中國自己的建設道路”，寫出了適合我國國情的建設社會主義十個方面的關系的《論十大關系》，對我國社會主義道路作了初步的有益的探索。

馬克思主義是我們黨的根本指導思想，是全國各族人民團結奮斗的共同理論基礎。馬克思主義具有與時俱進的理論品質。如果不顧歷史條件和現(xiàn)實情況的變化，拘泥于馬克思主義經(jīng)典作家在特定歷史條件下，針對具體情況做出的某些個別論斷和具體行動綱領，我們就有可能會因為思想脫離實際而不能勝利前進，甚至發(fā)生錯誤。我黨的歷史已經(jīng)證明，脫離實際就會犯錯誤，遭受挫折。從本國實際出發(fā)，我們就能糾正錯誤，戰(zhàn)勝挫折，繼續(xù)前進。

馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平都為我們做出了理論聯(lián)系實際和理論創(chuàng)新的光輝典范。馬克思、恩格斯廣泛研究前人的思想材料，批判地吸取前人的思想成果而形成超越前人的學說，為無產(chǎn)階級和全人類的解放運動創(chuàng)建了科學的思想體系。列寧揭示了世界資本主義經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡的規(guī)律，提出了社會主義革命可以在一個國家或幾個國家首先獲得成功，并且領導十月革命取得了勝利。毛澤東把馬克思列寧的基本原理同中國具體實際相結合，創(chuàng)立了新民主主義革命理論，指導中國革命取得了勝利，并引導中國人民走上社會主義道路。鄧小平總結國內(nèi)外社會主義發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，提出建設中國特色社會主義理論，指引我國社會主義事業(yè)進入蓬勃發(fā)展的新時期。

實踐雄辯地表明，執(zhí)政黨必須把馬克思主義同本國實際相結合，必須解放思想、實事求是。我們黨九十年的奮斗歷史表明，運用馬克思主義基本理論研究現(xiàn)實中國的重大問題，不斷深化對共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、對社會主義建設的規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，不斷吸取一切科學的新理論、新思想、新成果，我們就能夠對豐富和發(fā)展馬克思主義做出貢獻，保持黨和國家永不變色。

參考文獻：

[1] 鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2] 劉少奇.劉少奇論黨的建設[M].北京：中央文獻出版社，2001.

[3] 毛澤東.毛澤東文集：第3卷［M].北京：人民出版社，1999.

[責任編輯 杜 娟]