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        《我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距影響研究》簡(jiǎn)評(píng)

        2012-12-31 00:00:00孫波
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2012年14期

        黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院張慶博士的專(zhuān)著《我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距影響研究》已經(jīng)由黑龍江大學(xué)出版社出版。該書(shū)是他近年來(lái)研究我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距關(guān)系的最新成果。觀覽全書(shū),筆者認(rèn)為具有如下三個(gè)特點(diǎn)。

        一、勇于理論創(chuàng)新,新理論亮點(diǎn)較多。在此著作中,作者不斷進(jìn)行問(wèn)題分析和相應(yīng)的理論探討,取得了較多的理論新點(diǎn)。例如,作者在全面梳理了學(xué)界對(duì)于勞動(dòng)力流動(dòng)多種原因分析的基礎(chǔ)上,明確提出了城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間較大的實(shí)際收入差距才是造成農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移的根本原因。即在“推—拉”理論框架內(nèi)著重強(qiáng)調(diào)了城市經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模遷移的巨大引力,作者通過(guò)構(gòu)建一個(gè)簡(jiǎn)單的理論模型來(lái)對(duì)此加以論證。應(yīng)當(dāng)說(shuō),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移原因是多種多樣的,在一定程度上也是相當(dāng)復(fù)雜的。但是我們?cè)诜治錾享氁プ≈饕?,這樣才能研究出問(wèn)題的真相,也才能據(jù)此提出相應(yīng)科學(xué)和合理的對(duì)策。在這點(diǎn)上,作者進(jìn)行了深入研究,所提出的觀點(diǎn)具有明顯的新意。再者,作者詳細(xì)分析和論證了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。他認(rèn)為,具有收入分配效應(yīng)(特別是收入回流效應(yīng))、勞動(dòng)力就業(yè)效應(yīng)(包括農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的市場(chǎng)化就業(yè)效應(yīng)和農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的就業(yè)替代效應(yīng))、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)以及在一定條件下的阻礙效應(yīng)等等,并探討這些經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的內(nèi)在聯(lián)系。作者認(rèn)為,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移和流動(dòng),將有力地促進(jìn)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)包括城鄉(xiāng)市場(chǎng)和地區(qū)市場(chǎng)的進(jìn)一步整合,加速了全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化進(jìn)程,農(nóng)村勞動(dòng)力的城鄉(xiāng)流動(dòng)和地區(qū)流動(dòng)極大地提高了剩余勞動(dòng)力的利用效率,有效地增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,對(duì)于落后地區(qū)而言,由農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致的產(chǎn)出增加效果就更為明顯;由于中國(guó)戶(hù)籍制度以及城鄉(xiāng)二元體制的慣性制約,使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移只能是暫時(shí)性遷移和流動(dòng),農(nóng)村勞動(dòng)力盡管從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái),他們?nèi)匀缓图亦l(xiāng)保持緊密聯(lián)系,最為明顯的,就是農(nóng)村勞動(dòng)力在獲取就業(yè)收入后,往往將其打工收入的部分或幾乎全部郵寄回家鄉(xiāng),形成勞動(dòng)力的收入回流現(xiàn)象。這樣,勞動(dòng)力的收入回流對(duì)于勞動(dòng)力輸出地、輸入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要作用,并成為影響地區(qū)差距的重要因素,但是收入回流對(duì)于勞動(dòng)力流出地和流入地的經(jīng)濟(jì)影響是截然不同的。同時(shí),作者認(rèn)為,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)了流入地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而對(duì)于流出地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有促進(jìn)作用。這樣,因勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的增長(zhǎng)收益就為流入地所獲得,而勞動(dòng)力的流入地一般是發(fā)達(dá)地區(qū),流出地往往是落后地區(qū),在此情況下,農(nóng)村勞動(dòng)力由落后地區(qū)轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),直接促進(jìn)、加速了流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這樣下去,原有的地區(qū)差距不僅不能縮小,甚至于還會(huì)持續(xù)下去,并有擴(kuò)大的趨勢(shì)??梢钥闯?,上述這些觀點(diǎn)也都具有明顯的新意。應(yīng)該說(shuō),地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距持續(xù)擴(kuò)大問(wèn)題是近年來(lái)學(xué)界最為關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn),相應(yīng)的研究文獻(xiàn)也極其豐富。但是作者從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移角度對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)深入、全面的分析,選題角度新穎,頗有新意,在研究方法上,作者綜合運(yùn)用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科多領(lǐng)域研究方法,建立了全新的分析方法和手段,也讓人有耳目一新的感覺(jué)。此外,作者對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移擴(kuò)大地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的作用機(jī)理分析,以及分別從城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的視角所展開(kāi)的機(jī)理分析,對(duì)于未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)預(yù)測(cè)及其對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等等的概括和闡述也都具有一定的深度和明顯的新意。

        二、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),論證透徹,理論分析和實(shí)證分析緊密結(jié)合,相得益彰。在這本專(zhuān)著中,作者運(yùn)用大量翔實(shí)和規(guī)范的數(shù)據(jù)、科學(xué)合理的研究方法以及邏輯清晰的論證過(guò)程,都體現(xiàn)出作者對(duì)于學(xué)問(wèn)研究的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)態(tài)度。例如,作者明確提出過(guò)去30多年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已經(jīng)在一定程度上促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大。為此,作者首先分析了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),特別是其促進(jìn)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng),為進(jìn)一步分析打下良好的基礎(chǔ)。他認(rèn)為,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移極大地加快了發(fā)達(dá)地區(qū)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而拉大了不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距,是造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距日益強(qiáng)化的重要因素。在此基礎(chǔ)上,他運(yùn)用新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)分析方法和工具并結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)框架繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)論證和說(shuō)明。通過(guò)理論分析,作者認(rèn)為,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已經(jīng)于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面擴(kuò)大了地區(qū)差距,相應(yīng)的計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果也證實(shí)了作者的觀點(diǎn)和結(jié)論。這些觀點(diǎn)和論證具有相當(dāng)?shù)男乱夂驼f(shuō)服力,體現(xiàn)了作者的嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范研究。再者,作者對(duì)于目前地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距現(xiàn)狀和程度的闡述,尤其是差距程度的界定,選用了不同測(cè)度指標(biāo),力求全面分析和掌握地區(qū)差距程度。作者不僅從不同地區(qū)的人均產(chǎn)值角度進(jìn)行測(cè)度,還分別從地區(qū)間的人均收入角度和城鄉(xiāng)之間收入角度進(jìn)行測(cè)算和度量,這同樣體現(xiàn)出作者的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)和求真求實(shí)的科學(xué)態(tài)度。此外,針對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移階段問(wèn)題,即農(nóng)村勞動(dòng)力是否由絕對(duì)過(guò)剩下轉(zhuǎn)移還是由相對(duì)過(guò)剩下轉(zhuǎn)移,國(guó)內(nèi)學(xué)者們眾說(shuō)紛紜,莫衷一是,作者認(rèn)真分析了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量和規(guī)模,農(nóng)村中未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)量和規(guī)模,認(rèn)為基于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),則農(nóng)村勞動(dòng)力仍然存在著大量過(guò)剩,仍舊有很大的轉(zhuǎn)移空間和余地,并通過(guò)實(shí)證分析進(jìn)行驗(yàn)證。

        三、對(duì)策分析明確具體,實(shí)用意義突出。地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距問(wèn)題始終是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,因而對(duì)這一問(wèn)題的相關(guān)研究不能僅僅限于理論層面,必須有相應(yīng)對(duì)策建議,而且要有可操作性,不能模糊和抽象。在這方面,作者提出了相應(yīng)的具體建議,不僅明確清楚,而且可操作性強(qiáng)。比如,關(guān)于如何縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距和地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距方面,作者就認(rèn)為僅僅依靠農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該采用更多的其他措施,如盡快取消不合理的城鄉(xiāng)戶(hù)籍管制制度,盡快取消城鄉(xiāng)二元的社會(huì)管理體系,建立現(xiàn)代一元的城鄉(xiāng)一體經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理模式,消除城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè)市場(chǎng)及其不合理限制等等。這些觀點(diǎn)非常明確和具體,具備可操作性。再者,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源極其豐富的現(xiàn)實(shí),作者提出要重視并充分利用好這一巨大的資源優(yōu)勢(shì),為此要善待農(nóng)村勞動(dòng)力,適量提高他們的工資福利和社會(huì)保障水平,改進(jìn)他們的工作條件和工作環(huán)境,使得勞動(dòng)力能夠發(fā)揮更大的財(cái)富創(chuàng)造效應(yīng),以繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)。又如,作者認(rèn)為,和東部地區(qū)相比,中西部地區(qū)的剩余勞動(dòng)力較多,因而存在著勞動(dòng)力較多的比較優(yōu)勢(shì),所以應(yīng)當(dāng)采取多種措施鼓勵(lì)、吸引東部的大量勞動(dòng)密集型企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。通過(guò)將勞動(dòng)密集型企業(yè)吸引進(jìn)來(lái),可以充分發(fā)揮這一比較優(yōu)勢(shì),從而增加產(chǎn)出,縮小與東部的經(jīng)濟(jì)差距。同時(shí),要進(jìn)一步促進(jìn)中西部農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)制定優(yōu)惠政策特別是金融、稅收和財(cái)政政策來(lái)加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,將產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)、支持中西部農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè),以最大限度吸收、利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力。上述對(duì)策建議,具有嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、科學(xué)性以及非常具體的操作性,對(duì)相關(guān)政府部門(mén)制定相應(yīng)的決策具有重要的應(yīng)用價(jià)值。

        總之,張慶博士撰寫(xiě)的專(zhuān)著《我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距影響研究》是一部具有較高學(xué)術(shù)水平和實(shí)用價(jià)值的力作,必將進(jìn)一步推動(dòng)這一研究領(lǐng)域的深入。有鑒于此,我愿意向?qū)W界同仁推薦這本著作以相互交流和學(xué)習(xí)。

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