摘 要:新生代農(nóng)民工是指1980年以后出生、年齡在16—30歲之間、20世紀(jì)90年代中后期外出務(wù)工、主要從事第二第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng),但戶籍身份是農(nóng)民的勞動(dòng)者。如今,新生代農(nóng)民工問題得到了政府和全社會(huì)的關(guān)注。闡述了新生代農(nóng)民工就業(yè)心理研究的必要性,重點(diǎn)分析了新生代農(nóng)民工的就業(yè)心理,以及這些就業(yè)心理所存在的缺陷。根據(jù)對新生代農(nóng)民工的就業(yè)心理的分析,最終得出幫助新生代農(nóng)民工滿意就業(yè)的可行性對策。
關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工;就業(yè)心理;分析;對策
中圖分類號:D917.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)14-0078-03
一、 新生代農(nóng)民工概念與特點(diǎn)
(一)新生代農(nóng)民工相關(guān)概念
新生代農(nóng)民工是指1980年以后出生、年齡在16—30歲之間、20世紀(jì)90年代中后期外出務(wù)工、主要從事第二第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng),但戶籍身份是農(nóng)民的勞動(dòng)者。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國共有1.5億農(nóng)民外出務(wù)工,其中大約有1億人是80、90后的新生代農(nóng)民工,占農(nóng)民工總數(shù)的60%以上[1]。他們是當(dāng)代中國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。相對于父輩,新生代農(nóng)民工群體特征有許多積極的變化,如文化程度總體較高、有較遠(yuǎn)的人生職業(yè)規(guī)劃等,但也存在技能和經(jīng)驗(yàn)較少、就業(yè)質(zhì)量較低、公共服務(wù)可及性差等問題。
(二)新生代農(nóng)民工特點(diǎn)
文化綜合素質(zhì)普遍提高。中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)使得新生代農(nóng)民工可接觸到較多的受教育。因此,總體上他們的文化水平高于父輩,90%以上具備初中以上學(xué)歷,40%左右的農(nóng)民工還擁有高中或者中專學(xué)歷。
生活需求多樣化。新生代農(nóng)民工大多接受過教育,對電腦等高科技產(chǎn)品有著廣泛的了解和使用,相比于第一代農(nóng)民工,他們在城市里務(wù)工的同時(shí)也更加注重自身精神文化生活的追求。城市里豐富多彩的文化生活、潛在的發(fā)展機(jī)遇以及可獲取的便捷的的文化設(shè)施等吸引著他們。
此外,新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。據(jù)全國總工會(huì)《關(guān)于新生代農(nóng)民工的研究報(bào)告》引述的一份調(diào)查,當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),新生代農(nóng)民工中因?yàn)榕卤粓?bào)復(fù)而不向有關(guān)部門投訴的只有6.5%,僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半;采取投訴行為時(shí),以集體投訴方式進(jìn)行的(幾個(gè)人一起去投訴)的新生代農(nóng)民工為45.5%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個(gè)百分點(diǎn)[2]。
二、 新生代農(nóng)民工就業(yè)心理研究的必要性
(一)有助于提升新生代農(nóng)民工就業(yè)的滿意度
每年農(nóng)歷正月前后,浩浩蕩蕩的民工大軍南下北上,東奔西跑,鐵路、公路車流如水,交織成一股逾月不退的“春運(yùn)潮”。這也就是我們俗稱的“民工潮”。繼老一代農(nóng)民工之后,新生代農(nóng)民工也和上一代人一樣,踏上了離鄉(xiāng)進(jìn)城尋找工作的路途。然而,我們也看到,因?yàn)楦鞣N各樣的原因,這些年輕人滿懷希望進(jìn)城,卻往往帶著失望游蕩在城市中;又或者頻繁地變更著自己的工作,苦苦掙扎在城市的底層。研究新生代農(nóng)民工的就業(yè)心理,有助于幫助和引導(dǎo)新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)滿意就業(yè),讓他們找到自己適合的工作與崗位,從而實(shí)現(xiàn)他們的自身價(jià)值。
(二)有助于解決愈演愈烈的“用工荒”問題
與新生代農(nóng)民工的“就業(yè)難”相對應(yīng),對于用人單位來說,近幾年的“用工荒”問題著實(shí)讓他們傷透了腦筋。近幾年,在中國的珠三角、長三角等地,很多中小企業(yè)的訂單大量增加,但是卻招不到工人。來自廣州、深圳、東莞、佛山等珠三角城市勞動(dòng)力市場的信息顯示,這個(gè)接納全國近1/3農(nóng)民工的地區(qū),勞動(dòng)力市場求人倍率在1:1.14—1:1.51之間,也就是說每個(gè)求職的人有1個(gè)以上崗位虛位以待。然而,在此情況下,卻依然有大量的用人單位無法招到工人,而大量的新生代農(nóng)民工依然沒能就業(yè)。“就業(yè)難”和“用工荒”的并存是目前我國的一個(gè)矛盾體,通過研究新生代農(nóng)民工的就業(yè)心理,我們可以找到其中的癥結(jié)所在,從而提出解決這一矛盾的有效方案。
(三)有助于和諧社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)
2010年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中提出,要“著力解決新生代農(nóng)民工問題”。這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個(gè)詞,傳遞出中央對約占農(nóng)民工總數(shù)60%的80后、90后農(nóng)民工的高度關(guān)切。2010年6月,溫家寶總理在北京考察工作時(shí)也提到,要像對待自己的孩子一樣對待年輕農(nóng)民工,讓他們逐步融入城市生活。這引起社會(huì)對新生代農(nóng)民工的更大關(guān)注,所以,研究新生代農(nóng)民工就業(yè)心理,符合國家關(guān)注新生代農(nóng)民工的號召。同時(shí),我們也要看到,當(dāng)今中國,尤其在發(fā)達(dá)地區(qū)的一線勞動(dòng)力的重要組成部分就是新生代農(nóng)民工,中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展離不開新生代農(nóng)民工。研究新生代農(nóng)民工的就業(yè)心理有助于解決新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的有效轉(zhuǎn)移,這也有助于我國全面建設(shè)小康社會(huì)以及國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展。
三、新生代農(nóng)民工就業(yè)心理現(xiàn)狀分析
(一)就業(yè)去向多依靠親友關(guān)系
在我們對新生代農(nóng)民工的調(diào)查訪問中順便對其來長三角地區(qū)打工原因進(jìn)行了調(diào)查,大部分受訪者表示他們是和親友或者老鄉(xiāng)一起來這里的。從中我們也可以了解到,新生代農(nóng)民工打工主要還靠同鄉(xiāng)、親屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這也有助于他們在遇到困難時(shí)相互幫助。
(二)不愿從事低端勞動(dòng),謀求體面工作
正如前文所提到的,與老一代農(nóng)民工相比,一方面,新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)有了普遍的提高,另一方面,他們也不再具備老一代農(nóng)民工吃苦耐勞的品質(zhì)。所以,大部分新生代農(nóng)民工不愿再像父輩那樣從事低端職業(yè)或重體力勞動(dòng),希望能夠找到一些具有一定技術(shù)含量的,或者相對輕松一點(diǎn)的體面的工作。此外,較多的新生代農(nóng)民工懷揣著創(chuàng)業(yè)的夢想,認(rèn)為務(wù)工不可以作為長遠(yuǎn)計(jì)劃,想借助務(wù)工積累起屬于自己的技術(shù)、資本、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而開創(chuàng)屬于自己的事業(yè)。由此我們可以看到,新生代農(nóng)民工在擇業(yè)時(shí)對未來工作崗位的各方面要求都有明顯的提高。
(三)缺乏敬業(yè)精神,更換崗位頻繁
新生代農(nóng)民工的敬業(yè)精神相比與老一代農(nóng)民工也要差很多。新生代農(nóng)民工對工作崗位比較挑剔,怕吃苦,常常不能踏實(shí)工作。調(diào)查表明,新生代農(nóng)民工敬業(yè)精神相對較低,且相對于其他工作群體來說,其職業(yè)流動(dòng)率是最高的,平均每人每年換工作0.45次,而50年代出生的老一代農(nóng)民工僅為0.08次,其跳槽頻率是其父兄輩的近6倍,即使能夠做到“敬業(yè)”,也很難做到真心“愛崗”。這其中,近一半的人是因?yàn)椤吧?、生產(chǎn)環(huán)境和閑暇時(shí)間不足”而跳槽,17%的人提出“自己不喜歡那個(gè)工作”或者只是“想換個(gè)環(huán)境”。并且新生代農(nóng)民工在獲得工作的同時(shí)還要求享受生活,得到尊重,在文化、娛樂、健身等精神方面的需求不斷增強(qiáng)。新生代農(nóng)民工以獨(dú)生子女為主,他們從小就被父母寄予了非常高的期望。這種期望在一定程度上造成了他們不切實(shí)際的就業(yè)意愿,即只希望找那些社會(huì)地位高、條件好、工資高的工作。加之有父母做其強(qiáng)大后盾,生活壓力小了很多,所以他們中的一些人就可以隨心所欲地跳槽,主動(dòng)選擇自己想要的工作環(huán)境[3]。
(四)重視技能的習(xí)得,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展
新生代農(nóng)民工的另一大特點(diǎn)是不僅僅以薪酬的高低作為自己就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),他們更加注重自己的長期發(fā)展。首先,我們需要看到的事實(shí)是,盡管新生代農(nóng)民工在學(xué)歷、素質(zhì)等方面都有了顯著的提高,但是這還不足以保證他們長期的發(fā)展。根據(jù)調(diào)查顯示,自外出務(wù)工以來,沒有參加過任何培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工的比例為61.1%,接受培訓(xùn)次數(shù)在2—5次之間的僅為44.6%。而我們在常州抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)也顯示,大約2/3的受調(diào)查者未接受過培訓(xùn)。也正因如此,出于長期發(fā)展考慮,新生代農(nóng)民工都希望能夠獲得職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),最好的選擇自然是在企業(yè)中邊工作邊接受培訓(xùn)。所以那些能為員工提供培訓(xùn)的用人單位往往更受青睞,他們相信,等學(xué)到了技術(shù),有了一技之長,自己會(huì)有更好的前途與發(fā)展。這也表明,如今新生代農(nóng)民工正開始向發(fā)展型就業(yè)轉(zhuǎn)變。
(五)重視社會(huì)福利保障
對于離鄉(xiāng)背井外出打工的新生代農(nóng)民工來說,社會(huì)保障至關(guān)重要。然而,目前的現(xiàn)狀確實(shí)不容樂觀。2011年2月20日,中華全國總工會(huì)發(fā)布了2010年企業(yè)新生代農(nóng)民工狀況調(diào)查及對策建議的報(bào)告,顯示在被調(diào)查的1 000家企業(yè)中,新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率為67.7%,比城鎮(zhèn)職工低23.7個(gè)百分點(diǎn);醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為77.4%,比城鎮(zhèn)職工低14.6個(gè)百分點(diǎn);失業(yè)保險(xiǎn)參保率為55.9%,比城鎮(zhèn)職工低29.1個(gè)百分點(diǎn);工傷保險(xiǎn)參保率為70.3%,比城鎮(zhèn)職工低9.1個(gè)百分點(diǎn),生育保險(xiǎn)參保率為30.7%,比城鎮(zhèn)職工低30.8個(gè)百分點(diǎn)。總體看,他們的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)情況較差?;谝陨犀F(xiàn)狀,新生代農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)十分看重用人單位的福利情況。
四、新生代農(nóng)民工就業(yè)心理缺陷及歸因分析
如果我們仔細(xì)分析新生代農(nóng)民工的這些就業(yè)心理,就可以發(fā)現(xiàn)其中大部分雖然都合情合理,但也存在一些問題。
(一)盲目追求體面工作卻又缺乏專業(yè)技能
他們單純追求體面工作,但是很多人卻并沒有這個(gè)能力勝任那些工作。因?yàn)樾律r(nóng)民工的文化水平仍然較低,缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能,不了解工業(yè)生產(chǎn)或現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的基本規(guī)范,同現(xiàn)代非農(nóng)行業(yè)對勞動(dòng)者的要求還有相當(dāng)大的差距。國務(wù)院研究室2006年發(fā)布的報(bào)告顯示,農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的僅占20%,接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占3.4%,接受過中等職業(yè)教育的占0.13%,而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的占76.4%。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查,84%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為參加技能培訓(xùn)對找工作有幫助,但是仍有六成外出農(nóng)民工沒有參加職業(yè)技能培訓(xùn)?!稄V東省青少年發(fā)展報(bào)告》顯示,有高達(dá)62.6%的新生代農(nóng)民工未來有做老板的打算,“有自己的事業(yè)”是他們中不少人的最高理想。他們不愿意像上一代農(nóng)民工那樣承擔(dān)城市里低端的重體力活,又無法勝任復(fù)雜的技能型和知識(shí)型工作,難以在城市找到合適的定位,基本上只能從事體力運(yùn)輸、建筑小工、工業(yè)加工以及低層次服務(wù)等勞動(dòng)密集型、重體力、低報(bào)酬行業(yè)。沒有過硬的職業(yè)技能,他們很難融入城市,并且體面地生存。
(二)頻繁跳槽影響個(gè)人發(fā)展
頻繁的跳槽行為對于新生代農(nóng)民工的發(fā)展也是大為不利的。其弊端主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,由于過于頻繁跳槽,使得他們對每個(gè)行業(yè)、崗位只能作蜻蜓點(diǎn)水式的了解,每一項(xiàng)職業(yè)技能也只能停留在“學(xué)徒期”的水平。如此周而復(fù)始,就形成惡性循環(huán),阻礙了他們從工作中習(xí)得過硬的技能。第二,由于新生代農(nóng)民工跳槽頻繁,讓用人單位覺得他們對企業(yè)的忠誠度低,出于這種想法,很多用人單位不愿意為他們提供技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。因?yàn)榧寄芘嘤?xùn)需要企業(yè)的投入,如果培訓(xùn)好的員工馬上跳槽,給公司造成的將是資源的白白損失。也就是說,新生代農(nóng)民工頻繁跳槽的行為從某種程度上也使得他們失去了得到企業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。第三,一些新生代農(nóng)民工出于將來換工作的考慮,沒有同用人單位簽訂勞動(dòng)合同或者不辦理社會(huì)保險(xiǎn),這無疑是為自己埋下了隱患。一旦發(fā)生意外,將后悔莫及。
(三)對學(xué)習(xí)技術(shù)存在觀念誤區(qū)
新生代農(nóng)民工希望學(xué)習(xí)技術(shù),得到培訓(xùn),這值得肯定。但是,部分新生代農(nóng)民工在學(xué)習(xí)技能培訓(xùn)方面也存在觀念誤區(qū):都愿意學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、駕駛等看似時(shí)髦,實(shí)際卻是普及性的技能,而不太愿意學(xué)焊工、廚師、裁縫、機(jī)修、電工等真正需要的專業(yè)技能[4]。
五、提升新生代農(nóng)民工就業(yè)滿意度的對策研究
新生代農(nóng)民工能否滿意就業(yè),關(guān)系到大批農(nóng)村勞動(dòng)力能否成功流入城市并在城市中發(fā)揮作用,從而關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。所以,通過對新生代農(nóng)民工就業(yè)心理的分析研究,我們就可以提出相應(yīng)的對策幫助他們實(shí)現(xiàn)滿意就業(yè)。筆者認(rèn)為,目前影響這一群體滿意就業(yè)的主要原因在于其就業(yè)心理所產(chǎn)生的就業(yè)預(yù)期與社會(huì)客觀就業(yè)環(huán)境的矛盾。要解決這一矛盾,主要要從兩方面入手,即引導(dǎo)新生代農(nóng)民工樹立正確的就業(yè)心理,同時(shí)改善其客觀就業(yè)環(huán)境。大致措施有以下三個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的思想教育和心理引導(dǎo),助其樹立正確的擇業(yè)觀
應(yīng)首先注重做好新生代農(nóng)民工的思想政治工作,降低新生代農(nóng)民工的就業(yè)期望值,使其更新觀念,樹立科學(xué)合理的擇業(yè)觀。科學(xué)合理的擇業(yè)觀是新生代農(nóng)民工順利就業(yè)的關(guān)鍵,它包括正確的自我評價(jià)和恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)評價(jià)。在新生代農(nóng)民工走向就業(yè)市場,與用人單位“雙向選擇”之際,能否把自我的位置擺正,順應(yīng)形勢,在競爭中贏得適合自己的職業(yè)角色,總是首先決定于新生代農(nóng)民工能否對自己做出正確的自我評價(jià);恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)評價(jià)有利于新生代農(nóng)民工選擇到理想的職業(yè)角色,避免職業(yè)選擇中的隨意性與盲目性。新生代農(nóng)民工只有調(diào)整好心態(tài),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立正確的就業(yè)意識(shí),進(jìn)行合理的職業(yè)定位,才能找到符合自身素質(zhì)和能力的工作崗位,從而實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)[5]。
(二)加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力
學(xué)得技能一直都是新生代農(nóng)民工的強(qiáng)烈愿望??梢哉f,提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平符合他們本身的利益,也符合廣大企業(yè)的利益,是緩解農(nóng)民工“就業(yè)難”和廣大企業(yè)“用工荒”的這一矛盾的關(guān)鍵所在。對此,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手,加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育。
1.加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)
政府應(yīng)該起到牽頭作用,整合統(tǒng)籌各方面的教育資源。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)按照公開、公平、公正的原則,運(yùn)用面向社會(huì)招標(biāo)的形式,擇優(yōu)認(rèn)定一批新生代農(nóng)民工職業(yè)教育和技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并對這些機(jī)構(gòu)予以政策、資源上的支持,使之承擔(dān)起高素質(zhì)、技能型的新生代農(nóng)民工的培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)。
2.發(fā)動(dòng)企業(yè)在新生代農(nóng)民工職業(yè)教育中發(fā)揮主力作用
企業(yè)要提高認(rèn)識(shí),在國家政策支持、資金補(bǔ)貼和制度約束下,承擔(dān)起提高新生代農(nóng)民工整體素質(zhì)的主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)把新生代農(nóng)民工納入職工教育計(jì)劃,確保新生代農(nóng)民工享有和其他在崗職工同等的接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì),為新生代農(nóng)民工提供具有針對性和實(shí)效性的職業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們提高技能水平,獲得一技之長,也為他們今后的進(jìn)一步發(fā)展提供機(jī)會(huì)。
3.充分發(fā)揮各高校和職業(yè)院校的輔助作用
政府也應(yīng)該發(fā)動(dòng)各高校和職業(yè)院校參與到新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能教育中。各類院校應(yīng)該以企業(yè)的需求為導(dǎo)向,針對新生代農(nóng)民工的自身缺陷與需求科學(xué)安排相應(yīng)的課程。應(yīng)當(dāng)將院校發(fā)展成為新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的主渠道之一。
(二)加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的生活保障,維護(hù)新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益
應(yīng)該建立符合新生代農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障體系,將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入現(xiàn)行的城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度;對不穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,創(chuàng)新機(jī)制妥善解決。同時(shí),政府應(yīng)該監(jiān)督企業(yè)為新生代農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情況,當(dāng)新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益遭受侵害時(shí),政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)其權(quán)益。只有享受到較為完善的社會(huì)保障,新生代農(nóng)民工才能夠安心就業(yè)、長期就業(yè)、滿意就業(yè)。
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