摘 要：2010年上半年，中國(guó)面臨十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我們不了解的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，所以談不上什么經(jīng)驗(yàn)。從物價(jià)問(wèn)題入手，對(duì)中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行了羅列式分析，提醒讀者注意中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能存在較大的風(fēng)險(xiǎn)與產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能，并提出了幾個(gè)粗淺的想法，僅供參考。

關(guān)鍵詞：物價(jià)上漲；調(diào)控困難；潛在危機(jī)

中圖分類號(hào)：F726 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）14-0003-02

物價(jià)上漲，是市場(chǎng)對(duì)原有產(chǎn)品比價(jià)不合理做出的合理的反應(yīng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，物價(jià)變動(dòng)往往是結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置的重要指針。物價(jià)波動(dòng)，就會(huì)影響人們的心情。政府對(duì)此也就高度重視，采取很多措施穩(wěn)定物價(jià)。我們關(guān)注物價(jià)，最重要的還是關(guān)注物價(jià)背后的民生問(wèn)題，而且這與收入分配差距有關(guān)。我國(guó)目前還是一個(gè)轉(zhuǎn)型國(guó)家，收入差距在不斷擴(kuò)大，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。從社會(huì)領(lǐng)域來(lái)看，貧富差距過(guò)大，就會(huì)造成心理落差和非理性行為，以至危及社會(huì)穩(wěn)定。其實(shí)富人也希望物價(jià)穩(wěn)定。如對(duì)房?jī)r(jià)問(wèn)題，富人們希望借此增值保值。在房?jī)r(jià)上漲時(shí)，對(duì)富人來(lái)說(shuō)，購(gòu)買房產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)財(cái)富增值的好途徑；而并不富裕的人買房，只是為了改善居住條件，房?jī)r(jià)上漲對(duì)他們產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)壓力、還貸壓力和生活壓力。作為開(kāi)發(fā)商，賺錢是首要的，房?jī)r(jià)上漲，誰(shuí)出錢多就為誰(shuí)蓋房。房?jī)r(jià)下跌時(shí)，富人財(cái)富就會(huì)縮水，想買而買不起房的人卻認(rèn)為還應(yīng)該多降；同時(shí)，政府擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑，銀行擔(dān)心貸款收不回來(lái)，開(kāi)發(fā)商害怕虧損等一系列問(wèn)題。所以說(shuō)，物價(jià)穩(wěn)定才是最好的選項(xiàng)。但是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，而是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)的，相對(duì)稀缺的資源，需求大于供給價(jià)格就會(huì)上漲，相對(duì)豐富的資源，供給大于需求價(jià)格就會(huì)下降。

一、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，政府也難以決策

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，收入分配差距帶來(lái)的民生問(wèn)題，體現(xiàn)在方方面面，物價(jià)也不例外。在還沒(méi)有形成完善的福利制度的情況下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策面臨諸多困難。

第一，作為政府既怕通縮又怕通脹。通縮了，怕失業(yè)過(guò)多，造成民生問(wèn)題；通脹了，怕多數(shù)人生活水平下降。

第二，在緊縮政策實(shí)施中，考慮短期問(wèn)題太多，不得不小心謹(jǐn)慎。為了民生問(wèn)題不得不放棄一些利益，地方政府更多的是想到動(dòng)用行政手段，而這往往是違背市場(chǎng)規(guī)律的行為。由于缺乏解決民生的制度性的措施，政府就不得不關(guān)注市場(chǎng)出現(xiàn)不利的苗頭。

第三，中國(guó)形成了一種遇事不相信市場(chǎng)規(guī)律的情形。比如，一些物價(jià)在供求關(guān)系自發(fā)調(diào)節(jié)引起上漲時(shí)，政府為部分困難群體不得不采取的行政限價(jià)，往往會(huì)造成更多廠商的退出，從而加劇短缺。 同時(shí)，會(huì)形成一個(gè)事無(wú)巨細(xì)皆要管的大政府，政府總有管不完的事情。事實(shí)上，如豬肉漲價(jià)，這是一個(gè)市場(chǎng)化的問(wèn)題，政府可以只做兩件事情，一是管最低生活保障，發(fā)揮兜底的作用；二是建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。其實(shí)，我們的國(guó)家，雖然是世界上最開(kāi)放的國(guó)家之一，加入了WTO，也在建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但在處理國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)往往或多或少地按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維模式行事。物價(jià)一漲，首先想到的是抑制它，沒(méi)有去分析物價(jià)上漲的深層原因，不去向廣大人民講清楚，有時(shí)甚至是有意隱瞞漲價(jià)背后的事實(shí)。

二、2010年上半年經(jīng)濟(jì)狀況“最難”

2010年中國(guó)中央政府經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控“最難”的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是我們不熟悉的，知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都不足。

1.世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走下坡路，中國(guó)仍在延續(xù)2009年的宏觀緊縮措施；美國(guó)在降息，中國(guó)不敢降、又不敢加息。

2.國(guó)際石油、糧食、大豆價(jià)格在下降，而中國(guó)房?jī)r(jià)還在漲。

3.美元在貶值，人民幣在升值。人民幣兌美元中間價(jià)屢創(chuàng)新高，且升值幅度逐漸加快。美國(guó)是一個(gè)負(fù)債消費(fèi)的國(guó)家，因此，美元貶值的收入效應(yīng)降低了美國(guó)家庭的實(shí)際債務(wù)負(fù)擔(dān)，這符合美國(guó)人民的利益，尤其是對(duì)美國(guó)窮人有利。

4.進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)比例仍然很高。

5.外匯儲(chǔ)備繼續(xù)增長(zhǎng)。僅2008年4月末，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)增加到1.76萬(wàn)億美元，比東北亞其他國(guó)家和地區(qū)外匯儲(chǔ)備的總和還多。

6.熱錢流入國(guó)內(nèi)數(shù)量驚人。2008年6月24日，社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所專家張明在社科院網(wǎng)站上發(fā)表報(bào)告指出，在一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型假設(shè)下，中國(guó)資本市場(chǎng)上的熱錢數(shù)額驚人，已高達(dá)1.75萬(wàn)億美元，這一數(shù)字大約相當(dāng)于截至2008年3月底的中國(guó)外匯儲(chǔ)備存量的104%。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)描述與潛在危機(jī)

（一）熱錢來(lái)中國(guó)獲取利益

熱錢主要通過(guò)虛假貿(mào)易、外商直接投資、地下錢莊三條渠道竄進(jìn)中國(guó)，如何堵截和監(jiān)管熱錢涌入，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是防范金融風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。由于人民幣持續(xù)升值、中美利差倒掛、中國(guó)股市近年來(lái)的不穩(wěn)定以及樓市調(diào)整，誘使熱錢大舉流入中國(guó)。境外熱錢可能準(zhǔn)備再次抄底A股市場(chǎng)，導(dǎo)致A股市場(chǎng)重演暴跌─抄底─狂飆─再暴跌的循環(huán)。若A股市場(chǎng)如此惡性循環(huán)，不僅國(guó)民財(cái)富會(huì)再次被大量掠奪，而且將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融造成嚴(yán)重的創(chuàng)傷。日本當(dāng)年就因?yàn)闊徨X大量進(jìn)入后迅速撤離，引發(fā)了近20年的衰退。當(dāng)前諸多國(guó)家也在重演這一幕，出現(xiàn)貨幣貶值、股市樓市暴跌和物價(jià)飛漲等現(xiàn)象。

同時(shí)，大量熱錢現(xiàn)象對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融安全造成嚴(yán)重隱患，一旦處理不當(dāng)，可能引發(fā)金融動(dòng)蕩，影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

（二）資源價(jià)格上調(diào)通漲壓力加大

國(guó)際石油、鐵礦石、大豆、糧食價(jià)格的上調(diào)，使我國(guó)CPI指數(shù)會(huì)受到國(guó)際原材料價(jià)格上漲的影響，但要從根本上控制CPI指數(shù)的上漲和通貨膨脹，最重要的還是要控制國(guó)內(nèi)總需求的增長(zhǎng)速度。而控制需求最有效的手段就是加息政策，加息政策如果出臺(tái)，必然會(huì)對(duì)資本和金融市場(chǎng)產(chǎn)生影響。如果銀行進(jìn)一步收縮銀根，房地產(chǎn)市場(chǎng)便會(huì)首當(dāng)其沖受到波及，屆時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的房?jī)r(jià)下調(diào)，引發(fā)房企和銀行破產(chǎn)，金融危機(jī)的征兆就會(huì)顯現(xiàn)。

（三）自然災(zāi)害加重通漲壓力

雪災(zāi)、地震、干旱和洪災(zāi)一浪接一浪沖擊市場(chǎng)，災(zāi)情始終對(duì)通脹帶來(lái)壓力，四災(zāi)對(duì)通脹持續(xù)產(chǎn)生負(fù)面的影響。

（四）股票市場(chǎng)的不穩(wěn)定，危及中小股民

金融市場(chǎng)穩(wěn)定與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之間是存在著非常緊密的關(guān)系。如果金融市場(chǎng)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，就會(huì)引發(fā)金融危機(jī)，促使金融市場(chǎng)的流動(dòng)性短缺及利率上升壓力。而金融危機(jī)的爆發(fā)必然會(huì)透過(guò)金融市場(chǎng)傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，又會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等市場(chǎng)影響。

四、解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的思考

第一，們的目標(biāo)是就業(yè)？是抑制通漲？是防止通縮？是防止金融風(fēng)險(xiǎn)？是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定？多個(gè)目標(biāo)能否兼顧？矛盾的目標(biāo)如何取舍？

第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾是什么？次要矛盾是什么？主次要矛盾之間的關(guān)系是什么？矛盾與矛盾之間是否真是矛盾的？結(jié)合中國(guó)國(guó)情，我們必須解決的矛盾是什么？我們沒(méi)有能力解決的矛盾是什么？哪些矛盾解決對(duì)宏觀有利？對(duì)政府有利？對(duì)人民有利？怎樣解決對(duì)三者都有利？不利的方面是什么？有多大？

第三，中央政府的宏觀調(diào)控政策如何貫徹落實(shí)？其直接和間接影響經(jīng)濟(jì)的路徑與途徑？中央宏觀調(diào)控政策與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾向的矛盾點(diǎn)？地方政府應(yīng)該如何執(zhí)行中央政府的宏觀調(diào)控政策？地方政府應(yīng)該防止哪些違背宏調(diào)精神的行為發(fā)生？

第四，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)措施，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響有多大？我們的經(jīng)濟(jì)措施對(duì)世界是否有影響？哪些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象應(yīng)順從經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事？哪些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象可以政府干預(yù)？干預(yù)的程度與深度？干預(yù)的目標(biāo)是什么?監(jiān)測(cè)的方法是什么？

第五，經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性決定經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策項(xiàng)目的多樣性，中央每一項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的調(diào)控方向是什么？要達(dá)到什么目標(biāo)？通過(guò)什么手段調(diào)控？各環(huán)節(jié)應(yīng)該注意什么問(wèn)題？各個(gè)部門如何做到協(xié)調(diào)一致？

第六，哪些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)只能通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控？哪些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)只能通過(guò)行政手段調(diào)控？哪些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須采用財(cái)政手段？哪些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)只能采用稅收手段等等？

上述六大類“思考”，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理高層必須明確的事項(xiàng)。我們是世界第四大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)知識(shí)的研究與學(xué)習(xí)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)界的當(dāng)務(wù)之急，我們要有的放矢地管理13億人口的大國(guó)。在沒(méi)有搞清楚問(wèn)題之前，必須謹(jǐn)慎行事，多多聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，尤其是聽(tīng)取民間和反對(duì)方的意見(jiàn)。

五、面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，筆者的幾點(diǎn)看法

1.與世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織廣泛接觸，宣傳我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策措施與意義，取得支持與諒解，隨時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)措施的效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估與評(píng)判，適時(shí)調(diào)整政策措施。

2.采取圍殲熱錢的臨時(shí)緊急經(jīng)濟(jì)措施。如熱錢在中國(guó)目前的預(yù)期獲利率，臨時(shí)干預(yù)匯率市場(chǎng)，讓人民幣貶值同等比率或更高，讓其預(yù)期負(fù)收益，待熱錢因素緩解之后，再恢復(fù)到現(xiàn)在的匯率水平。

3.抓緊時(shí)機(jī)推出一系列有利于建立“兩型社會(huì)”、“和諧社會(huì)”的模式。如全民醫(yī)保問(wèn)題、社會(huì)保障全國(guó)統(tǒng)籌問(wèn)題、燃油稅問(wèn)題、財(cái)政透明度問(wèn)題、官員個(gè)人收入與財(cái)產(chǎn)公示問(wèn)題等。

4.對(duì)因宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來(lái)生活困難的群體給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，建立職工工資、個(gè)人所得稅扣除額隨物價(jià)上漲而上長(zhǎng)的調(diào)資機(jī)制。

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[責(zé)任編輯 王 佳]