摘要：中國農(nóng)村中學(xué)教學(xué)環(huán)境較差，主要表現(xiàn)在顯性環(huán)境的落后，隱形環(huán)境的不良。面現(xiàn)實之異、參解決之建、行對應(yīng)之舉，唯如此，方能真正貫徹國家教育精神，全面實行普及教育，迅速提高國民素質(zhì)，使農(nóng)村中學(xué)的思想政治教育環(huán)境與現(xiàn)代社會的發(fā)展相適應(yīng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；中學(xué)；思想政治教育；顯性環(huán)境；隱性環(huán)境

中圖分類號：G41 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）27-0310-06

2005年10月，十六屆五中全會提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，國家對農(nóng)村教育的投入逐年增加，開始逐步實行中小學(xué)免費義務(wù)教育、對貧困生免費提供教科書、補助寄宿生生活費……在這一系列的優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教育環(huán)境、保障農(nóng)村中小學(xué)教育的措施實施之后，現(xiàn)實與計劃中的農(nóng)村中學(xué)教育基差值并未按照預(yù)想的方向減小，農(nóng)村學(xué)校惡劣的教育環(huán)境并無大幅改觀，這樣的現(xiàn)實存在越來越成為減緩中國教育現(xiàn)代化進程的沉重包袱。

只有著眼于現(xiàn)實，找出農(nóng)村中學(xué)思想政治教育環(huán)境與應(yīng)達要求的差距，提出解決、縮小這一差距之方法，運用馬克思主義唯物辯證法對現(xiàn)實存在加以科學(xué)分析，溯其源，究其本，才能真正解決這一問題。

一、中國現(xiàn)階段農(nóng)村適齡受教育人口情況

目前中國達到高中程度（含中專）者為18 242萬人，達到初中程度者為50 424萬人。與第五次全國人口普查相比，具有初、高中程度的人口分別增加6 275萬、3 752萬。基于0～14歲人口的比重下降了6.29個百分點，可以看出，中國通過接受系統(tǒng)中學(xué)教育而達到相應(yīng)水平的人口比例明顯增加，中學(xué)教育被提升到了一個前所未有的新高度。

近年來中國城市化進程的步伐越發(fā)加速，盡管中國城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了很大變化，農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口趨于相等，但是我們決不能忽視農(nóng)村教育，這是因為：（1） 農(nóng)村適齡受教育人口在中國相應(yīng)人口中仍是主要構(gòu)成因素。在全國133 972萬總?cè)丝谥?，城?zhèn)人口66 557萬，占總?cè)丝诘?9.68%；鄉(xiāng)村人口67 415萬，占總?cè)丝诘?0.32%。雖然與第五次全國人口普查相比，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎厣仙?3.46個百分點，但從這組數(shù)據(jù)中可以看出，鄉(xiāng)村人口仍然是中國總?cè)丝诘闹饕獦?gòu)成因素。希望通過普及教育來提高國民綜合素質(zhì)，就必須重視農(nóng)村適齡人口的教育問題。（2）農(nóng)村適齡受教育人口教育普及情況仍然較低。中國三個主要地區(qū)從1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》公布起，開始推行九年義務(wù)教育。據(jù)統(tǒng)計，至2000年，全國通過九年義務(wù)教育驗收的縣已有2 410多個，人口覆蓋率達到85%，除城市人口外，農(nóng)村普及九年義務(wù)教育地區(qū)的覆蓋人口也達到54%左右。

普及教育的開展雖然使中國農(nóng)村辦學(xué)條件得到一定改善，但實際情況中，作為中國教育改革和發(fā)展重點的農(nóng)村地區(qū)人口素質(zhì)低，文盲和半文盲達2.19億，在農(nóng)村就業(yè)人口中占到了35.9%、小學(xué)文化程度者占37.2%、接受大學(xué)教育者只占萬分之四、平均文化程度為四年。由于發(fā)展不均衡，九年義務(wù)教育在中國大部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)仍然很差，尚停留于起步階段。

二、被調(diào)查樣本存在的問題

在特定范圍內(nèi)的隨機采樣中，作者發(fā)現(xiàn)作為對象的敦化丹峰林業(yè)局一中、敦化丹峰林業(yè)局二中近年來在無特殊重大原因的情況下各年級學(xué)生人數(shù)呈逐年下降趨勢，具體（見下頁圖1）：

敦化丹峰林業(yè)局一中2008—2011年各年級人數(shù)數(shù)據(jù)（見下頁圖1）：

敦化丹峰林業(yè)局一中2008—2011年各年級畢業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)（見下頁圖2）：

敦化丹峰林業(yè)局二中2008—2011年學(xué)生數(shù)據(jù)（見下頁圖3）：

敦化丹峰林業(yè)局二中2008—2011年各年級畢業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)（見下頁圖4）：

為探明原因，作者對兩所中學(xué)進行了走訪調(diào)研，在取得了大量一手材料之后進行整理、分析，圍繞“優(yōu)化思想政治教育環(huán)境”這一主題，發(fā)現(xiàn)了許多急需解決的問題：

（一）校園環(huán)境基建資金投入不足

作為典型的以自然資源消耗為依賴，以初步加工為基礎(chǔ)的勞動密集、粗放型經(jīng)濟實體，敦化丹峰林業(yè)局經(jīng)過近四十年的密集型采伐，其下屬各林場資源幾近枯竭。在2002年國家新林業(yè)政策的頒布后，敦化丹峰林業(yè)局所屬大部分林場正式宣告進入養(yǎng)護期。林業(yè)局產(chǎn)出大幅度萎縮，可調(diào)配資金隨之大為縮減。

1.峰林業(yè)局資金劃撥分配走向

由上圖可知，由于敦化丹峰林業(yè)局系統(tǒng)龐大，下屬機關(guān)、團體、單位數(shù)量眾多，基建、社會保障金、維護修繕、貸款清償?shù)雀黜椖軌蚓S持林業(yè)局正常生活生產(chǎn)的基本需要都需要林業(yè)局自行解決，作為這一系列相關(guān)變化的最終承擔(dān)實體，受林業(yè)局直屬領(lǐng)導(dǎo)的兩所中學(xué)每年的經(jīng)費銳減，原本就不充裕的資金劃撥就更加的捉襟見肘。這樣的資金分配不能夠保障學(xué)校的合理發(fā)展要求，對于兩所中學(xué)的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)十分不利。

2.校教育經(jīng)費收支。兩所學(xué)校每年向敦化林業(yè)局上報上一年度（1月1日至12月31日）教育經(jīng)費收支的年終決算數(shù)據(jù)。

該數(shù)據(jù)分為教育資金來源和教育資金使用兩大類。

教育資金來源分為預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金兩類，其中預(yù)算外資金又分為林業(yè)局向局區(qū)內(nèi)下屬企業(yè)證收用于教育稅、費，企業(yè)辦中小學(xué)經(jīng)費，校產(chǎn)及社會服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費，學(xué)雜費，社會捐（集）資等細(xì)類。

教育資金使用按支出性質(zhì)進行分類，首先分為經(jīng)常性支出和基本建設(shè)支出兩類，經(jīng)常性支出又分為人員費用和公用費用兩類，預(yù)算內(nèi)資金還進一步把人員費用分為教職工工資，民辦教師補助，離退休人員費用，獎、貸、助學(xué)金以及其他等五個細(xì)目；公用經(jīng)費分為公務(wù)業(yè)務(wù)費，設(shè)備購置費，修繕費及其他等四個細(xì)目，具體資金使用分配（見圖6）。

由于特殊原因，兩所學(xué)校必須將資金運用與自身實際情況相結(jié)合，這就決定了教育資金的使用有其特定的傾向性。例如在保證不損害學(xué)生利益的前提下，在第一次分配中，教育資金會向經(jīng)常性支出傾斜，人員費用又會比公用費用具有優(yōu)先權(quán)，在人員費用與公用費用下面的分支中，重要性呈遞減趨勢。

據(jù)調(diào)查，2007年后，敦化丹峰林業(yè)局一中每年校園環(huán)境維護投入20萬左右，分別為樓宇維護3萬元～5萬元，操場1萬元～2萬元，活動設(shè)備5萬元左右，教學(xué)設(shè)備10萬元左右；敦化丹峰林業(yè)局二中每年校園環(huán)境維護投入11萬元左右，分別為樓宇設(shè)備維護約5萬元～6萬元；操場0.5萬元～1萬元；活動設(shè)備2萬元左右；教學(xué)設(shè)備2萬元。這樣的資金投入只能將校園環(huán)境維持在目前水平，根本談不上改善與提高。兩所學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，硬軟件方面（如校舍、圖書、實驗器材、體育設(shè)施、教具、多媒體網(wǎng)絡(luò)等）和教學(xué)實際要求相差甚遠(yuǎn)。

（二） 師資力量不足

造成師資不足的因素很多，其中最為主要的有以下兩點

1.收入因素。在這次調(diào)查過程中，筆者分別采訪了兩所中學(xué)的老師，其家庭在2007年之前，每月收入具體情況如下：

敦化丹峰林業(yè)局一中某教學(xué)組組長，任教三十一年，目前兼任校某部部長，屬于中層領(lǐng)導(dǎo)，工資待遇在全校處于高水平線，平均每月工資只能拿到1 300元左右；其愛人在該校任地理教師，每月平均1 100元左右。

敦化丹峰林業(yè)局二中校長每月工資在1 350元左右，其愛人在敦化丹峰林業(yè)局第一小學(xué)任數(shù)學(xué)教師，每月工資在1 000元左右。

以中國國家統(tǒng)計局公布的2006年全年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為人民幣11 759元，平均每月約980元，而全國人均消費為6 138元，平均每月約512元作為標(biāo)準(zhǔn)，按照敦化當(dāng)?shù)氐纳钕M水平，這兩戶家庭的每月固定性支出為1 900元。與全國城市在編教師相比，這樣的收入水平明顯較低。

沒有動力自然無法帶來活力，由于工資問題，部分在校教師積極性差。在教學(xué)過程中，絕大多數(shù)的課堂授課形式仍停留在一塊黑板，一支粉筆，一本書的傳統(tǒng)方式中。課后，教師們應(yīng)該用來批改調(diào)整，備課研討的時間卻未被正確利用，甚至有教師不顧學(xué)校規(guī)章制度或國家教委的相關(guān)文件，或利用業(yè)余時間做兼職或者其他盈利性質(zhì)活動，或課后加辦被明令禁止的補習(xí)班，不能夠在工作時間保證充沛的精力、體力，這樣的狀態(tài)自然對于學(xué)生的教育十分不利，甚至?xí)趯W(xué)生的思想方面起到極其消極的反作用。

2.環(huán)境因素。林區(qū)生活單調(diào)，住房條件差，收入偏低，交通、網(wǎng)絡(luò)信息相對閉塞，在校學(xué)生數(shù)量的逐年減少，公用經(jīng)費嚴(yán)重不足，學(xué)校發(fā)展困難，無法為教師提供優(yōu)良的個人發(fā)展平臺……種種不利因素直接影響著教師對在敦化林業(yè)局兩所中學(xué)任教的熱情。也直接導(dǎo)致了無法吸引優(yōu)秀教師的到來。

如此一來，教師資源更為緊缺，教學(xué)質(zhì)量總體呈下滑狀態(tài)，形成了惡性循環(huán)。

（三）社會、家庭環(huán)境不理想

作為關(guān)鍵因素的“人”，在整個青少年思想、品德、人格形成的關(guān)鍵期起著重要作用，尤其是對孩子影響程度最深的家長，必須起到正面作用，否則將引發(fā)青少年的思想變化。通過這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)對兩所中學(xué)學(xué)生思想形成的不利因素具體如下：

1.群體特性影響。由于敦化經(jīng)濟建設(shè)與基礎(chǔ)建設(shè)和一線城市存在差距，當(dāng)?shù)氐奈幕蓍e生活比較單調(diào)，其特殊的地理位置與民族群體構(gòu)成又有特殊性，雖然當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)比較淳樸，但是整體而言，女性多注重外表，愛打扮攀比，男性則好酒常飲。平常的娛樂生活也多以打牌，聚飲為主。

2.客觀條件影響。丹峰林業(yè)局轄區(qū)內(nèi)居民多為林業(yè)局職工。林業(yè)局效益的大幅下滑，導(dǎo)致林業(yè)局職工大面積下崗、工齡買斷、或者不能夠全薪，為了維持生計，很多家長選擇了外出打工或者兼職。這樣的家長不能將精力全投于孩子身上，他們大多與子女缺少溝通，對子女的心理狀況不甚了解。對于孩子這個時期的學(xué)業(yè)、身心成長的忽視，最容易使孩子迷失方向，甚至于過早進入社會，沾染上不良風(fēng)氣。

3.價值觀念影響。有的家長由于長期受經(jīng)濟壓力、家庭負(fù)擔(dān)以及近來社會負(fù)面因素影響所致，自身的思想認(rèn)識也也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，認(rèn)為現(xiàn)在接受教育的機會成本過高，就算勉強支撐下來，將來也要面對更加嚴(yán)峻的就業(yè)形勢；如果孩子念完書后成績平平，無法升入理想的上級學(xué)校，不如直接托人為孩子找份工作，或者在家隨父母進行家庭生產(chǎn)。

過早進入社會，使孩子們失去了與同齡人享受同樣高等教育的機會。極易引起其心理上的自卑感與消極情緒。

三、對中國農(nóng)村中學(xué)思想政治教育環(huán)境存在問題的解決途徑

黨和國家的巨大投入為發(fā)展農(nóng)村中學(xué)教育打下了堅實的基礎(chǔ)，但面對無法僅憑經(jīng)費就能解決的優(yōu)化農(nóng)村中學(xué)思想政治教育環(huán)境過程中所出現(xiàn)的新問題，只有立足于現(xiàn)有條件基礎(chǔ)之上，化解新矛盾，發(fā)展新思維，才會使中國農(nóng)村中學(xué)思想政治教育環(huán)境從根本上發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。我們需要做到：

（一） 微觀上的修正

政策、資金的投入是保障、是基礎(chǔ)；而思路、決策的正確才是使中國農(nóng)村中學(xué)思想政治教育環(huán)境真正走出困境的實質(zhì)。本末倒置則事倍功半。

反思后我們需要作出以下調(diào)整：

1.教育方向。相關(guān)部門在針對教育制定政策與將其付之于實踐之前，必須明確“教育為何物，教育成何為”。

“通過受教育，是否能夠給人帶來幸福、給人帶來歡樂；通過受教育，使受教育者的生活趨于完整”，這是衡量教育是否良好有兩條重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，中國整個農(nóng)村中學(xué)教育盲目的采用城市模式，這種方式嚴(yán)重地脫離了實際；對城市教育形式、城市教育內(nèi)容的不斷復(fù)制消彌了農(nóng)村精神，并逐漸形成錯誤的使農(nóng)村孩子以通過接受教育考試升學(xué)遠(yuǎn)離農(nóng)村為方向，脫離農(nóng)村生活為最終目的的與農(nóng)村中學(xué)教育本質(zhì)精神完全相悖的荒謬邏輯體系。

著手改善農(nóng)村中學(xué)思想政治教育環(huán)境，首先應(yīng)該調(diào)整農(nóng)村教育的方向，適當(dāng)增加鄉(xiāng)土文化的內(nèi)容，讓農(nóng)村的孩子能夠正確認(rèn)識農(nóng)村，熱愛農(nóng)村，幫助孩子樹立其改造農(nóng)村的理想；在進行基礎(chǔ)教育的同時學(xué)習(xí)改造農(nóng)村的本領(lǐng)，增加職業(yè)教育的內(nèi)容，通過創(chuàng)辦綜合性的初中和高中，讓無法升學(xué)的孩子能夠習(xí)得一技之長，具有就業(yè)技能，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。

深入農(nóng)村，立足農(nóng)村，讓農(nóng)村的孩子真正學(xué)到有用的知識和技能，既能使農(nóng)村教育煥發(fā)出獨特生命力，又能完善孩子們的人生體會，幫助其樹立起樂觀、向上的生活態(tài)度。

2.教育公平。一線城市正憑借其無與倫比的強大吸附能力，將各類有限的良性資源迅速同化。這樣發(fā)展下去的結(jié)果就是形成壟斷，使公平的天秤轟然倒塌。

這種無休止的畸形膨脹在教育方面表現(xiàn)同樣突出。一旦上級單位中的某個個體出現(xiàn)資源緊張（即受教育實體發(fā)生膨脹，高中教師數(shù)量不足，或教學(xué)硬件需要擴充）的情況，便利用教育主管部門制定的不合理政策，從下級個體中擇良源而取用之（選拔優(yōu)秀教師到相應(yīng)學(xué)校任教；或動用行政力量，敦促企業(yè)實體或?qū)嵙€人融資擴建）。良禽擇佳木而棲，大量農(nóng)村優(yōu)秀教師擇高而就的事實提醒我們，農(nóng)村教育環(huán)境其實并沒有得到真正的改觀，必須盡快建立起對農(nóng)村教育行之有效的留人用人機制。

另外，有些地方制定的政策狹隘、地方區(qū)域色彩濃重，在教師考核方案中明文規(guī)定“凡城市教師不合格者，一律下派到農(nóng)村任教”，這種拔“優(yōu)”放“差”的做法充滿歧視，傷害了人們的感情的同時，也極大損害了相關(guān)地區(qū)的利益。

要看到，奮斗在農(nóng)村教育戰(zhàn)線上的教師因為條件限制，往往付出更多。我們應(yīng)該將因自身巨大優(yōu)勢而產(chǎn)生的優(yōu)越感轉(zhuǎn)化為責(zé)任感，政府和教育主管部門在制定政策時更應(yīng)多考慮農(nóng)村一線教師的利益，采取措施，加大對農(nóng)村教育的投入，努力縮小城鄉(xiāng)教育之間的差別；同時在工資、待遇上與城市教師一視同仁，在評優(yōu)、晉級等涉及教職工切身利益的事情上，向農(nóng)村教師傾斜。

（二） 宏觀上的培養(yǎng)

“環(huán)境決定人的發(fā)展，決定人的思想道德面貌。社會環(huán)境，特別是社會生產(chǎn)關(guān)系對人的發(fā)展起著決定作用；社會的政治制度、文化傳統(tǒng)也影響和制約人的思想道德傾向?！毙@環(huán)境只是影響著我們國家農(nóng)村中學(xué)生思想的諸要素之一，孩子們的思想品格主要還是成形于自己的生長、生存的空間里，這個空間就是他們平時身處其中的家庭、社會環(huán)境。

父母是孩子成長之路的引導(dǎo)者，天然牢靠的血緣關(guān)系、長時間的伴隨左右，對孩子性格形成，思想成熟的影響不言而喻，孩子是父輩人生存狀態(tài)的濃縮寫照，是他們精神面貌的延續(xù)，從這個意義上來看，成人的思想道德水平?jīng)Q定著下一代的成長方向。

1.提高成人認(rèn)知水平。目前，“讀書無用”的思想在中國農(nóng)村又開始蔓延。很多農(nóng)村家長武斷地認(rèn)為自己的孩子很難考入理想的高中、大學(xué)；接受過教育的農(nóng)村孩子會厭惡農(nóng)村生活，看不起農(nóng)民，輕視父母；接受教育后也學(xué)無所長、學(xué)無所用……在這些想法的作用下，一些父母干脆就不讓自己的孩子讀書，將他們留在身邊進行家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)一點糧食，創(chuàng)造一點效益以減輕家庭負(fù)擔(dān)。

另外，在農(nóng)村，家長不重視子女的心理疏導(dǎo)，用簡單粗暴的命令方式與孩子建立聯(lián)系，一旦出現(xiàn)問題對孩子非打即罵，給孩子心靈造成創(chuàng)傷、帶來了陰影，在這樣環(huán)境下成長的孩子非常容易形成唯唯諾諾，沒有主見的性格。

還有一些家長為了賺錢外出打工，將孩子留在家中，長時間的分離使他們對孩子的思想無法全面了解，對孩子的成長方向失去調(diào)節(jié)、把控，這往往成為了農(nóng)村青少年形成消極、悲觀思想，甚至走上犯罪道路的真實誘因。

針對這些問題，在不斷的對農(nóng)村教育硬件條件改善的同時，一方面要通過有效措施提高農(nóng)村成人的素質(zhì)，培養(yǎng)其健康向上的生活態(tài)度，另一方面更要完善監(jiān)督機制，保證在青少年成長的關(guān)鍵過程及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2.優(yōu)化周邊生活環(huán)境。由于農(nóng)村廣大地區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，地處偏壤，長期以來受地域、氣候、人文、歷史以及種種人為因素的影響，信息閉塞、文化生活極為單調(diào)。電影、電視、書刊報紙等等一系列健康的文體活動根本無法在一些農(nóng)村進行開展，而這樣的村落往往封建落后的文化極為盛行。農(nóng)忙過后，大部分農(nóng)民無事可做，由于條件所限，只能靠信教、家族聚會大吃大喝、修墳造墓進行排解，而滋事斗毆、聚眾賭博、進行色情活動、傳揚神曲神調(diào)這些格調(diào)粗俗、封建迷信的東西也成了司空見慣的消遣方式。

歷經(jīng)數(shù)千年儒家文化浸染與傳統(tǒng)觀念的熏陶，中華大地在孕育出獨特的農(nóng)耕文明的同時，也滋生出小農(nóng)意識與“貧困的價值觀”，在“小農(nóng)本位、只求溫飽、老守田園、安土重遷” 思想的作用下，很多農(nóng)民懶散怠惰、好逸惡勞。

這些消極落后的價值觀僵化、束縛了人們的手腳，限制、阻礙了整體社會的進步與發(fā)展，制約了國民素質(zhì)的整體提高。只有不斷加強農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)，才會凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣，優(yōu)化農(nóng)村社會環(huán)境，也是對農(nóng)村中學(xué)思想政治教育環(huán)境改造的一種變相的促進。

四、結(jié)語

教育應(yīng)該使每個受教育者發(fā)揮出自身的特點與優(yōu)勢，在農(nóng)村中學(xué)校園思想政治教育環(huán)境這個相對單一的維度內(nèi)強調(diào)營造出完全符合農(nóng)村中學(xué)生的心理需求、培養(yǎng)出健全人格、品行端正的符合當(dāng)今社會要求的合格公民，如同螄螺殼里做道場，在現(xiàn)有的農(nóng)村中學(xué)教育模式下要想做出大的改變與創(chuàng)新難度極大，我們只有在強烈的條件制約與目標(biāo)發(fā)展訴求的沖突中找尋二者之矛盾根源，在平衡它們二者之間的差異這一過程中尋求突破，才能真正有所收獲！