摘要：“十二五”規(guī)劃為中國現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，把握這一機遇，發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的推動作用是當前中國面臨的重要課題之一。在展望中國流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景之際首先就中國現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的內涵及其特征進行了闡述，分析了中國現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并在此基礎上，提出了“十二五”期間中國現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。

關鍵詞：流通產(chǎn)業(yè)；中國；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；“十二五”期間

中圖分類號：F264 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）27-0212-02

自改革開放以來，中國流通產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了重大變革和快速發(fā)展。但流通產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平、質量以及競爭還有待于進一步提升。流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化滯后的問題已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關注，近年來國家陸續(xù)出臺了一系列政策措施，加大了對流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶植力度。在“第十二個五年規(guī)劃”的大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)中明確提出：“加快社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務體系，大力發(fā)展第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源，加強物流基礎設施的建設和銜接，提高物流效率，降低物流成本”[1]。這為現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機遇，因此在“十二五”期間，中國流通產(chǎn)業(yè)將在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

一、現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的內涵與特征

1.現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的內涵?，F(xiàn)代流通是伴隨著工業(yè)化社會和信息化社會而產(chǎn)生的，是廣義流通領域產(chǎn)生的變革創(chuàng)新過程。具體來說，現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)是以電子信息、自動化、現(xiàn)代營銷和管理等技術在流通領域的廣泛應用為基礎，以流通設施、流通體制、流通方式和組織形式創(chuàng)新為主要內容的大流通，它以結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級為目標。信息技術的高度發(fā)展，高水平、新技術的人才涌現(xiàn)，連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式，是現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的主要標志。

2.現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的特征。首先，現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)具有強大的滲透力。在整個國民經(jīng)濟中發(fā)揮著承上（生產(chǎn)）啟下（消費）的重要作用，具有控制市場、決定生產(chǎn)、影響金融的強大滲透力。一方面，通過采購渠道的布置控制著市場命脈，并通過在全球范圍內構建的市場體系，決定著制造業(yè)的生產(chǎn)、定價等行為；另一方面，又掌握大量現(xiàn)金流入流出，進而影響到金融市場的穩(wěn)定。其次，現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)已成為全球財富集聚最快產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展速度舉世矚目，2009年在世界五百強企業(yè)中，流通企業(yè)占到10%；在美國五百強企業(yè)中，流通企業(yè)占到20%。①其流通效率也大幅度提高。由于信息化的呈現(xiàn)，與傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)相比，現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)生了本質變化。

二、中國現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

1.發(fā)展現(xiàn)狀。首先，現(xiàn)代流通體系已現(xiàn)雛形。各種商品交易市場、配送中心、物流中心、加工儲運中心相繼建立，在流通中的作用開始顯現(xiàn)，物流體系建設正在帶動傳統(tǒng)倉儲業(yè)向現(xiàn)代物流發(fā)展。新的管理技術與管理手段的采用，使流通作業(yè)的自動化與管理的信息化水平有所提高。流通業(yè)由傳統(tǒng)的手工操作、柜臺銷售、經(jīng)驗性管理逐步轉向專業(yè)化分工與規(guī)模經(jīng)營，行業(yè)的資金與技術含量逐步有所提高。其次，向信息化、現(xiàn)代化進程推進。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的現(xiàn)代經(jīng)營管理不斷推廣，電子商務特別是網(wǎng)上銷售取得快速發(fā)展，以“淘寶網(wǎng)”為首的網(wǎng)上商城已成為人們消費的一個驛站，同時也帶動了一個新興行業(yè)——快遞業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)開始進入流通領域。再有，推動國民經(jīng)濟的發(fā)展、提升市場應變能力。搞活流通、擴大消費的一系列政策實施，使商貿流通業(yè)發(fā)展環(huán)境得到改善，形成了一批有國際競爭力的流通企業(yè)。到2010年12月全國消費品零售總額為59 711.2億元，比去年同期增長18%，②最終消費對GDP增長的貢獻增強。2010年國內貿易流通業(yè)就業(yè)人數(shù)達到8 000多萬，占就業(yè)人口11%。③同時也使城鄉(xiāng)市場統(tǒng)計監(jiān)測體系、重要商品預測預警體系和市場運行調控體系不斷完善，在提供決策支持、指導流通業(yè)發(fā)展和應對突發(fā)事件方面發(fā)揮了重要作用。另外，市場化程度和社會組織化程度逐步提高。多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營方式、多渠道并存的流通格局已經(jīng)形成，商品價格基本放開，市場在資源配置、價格形成中的基礎性作用明顯增強。連鎖經(jīng)營演變?yōu)楝F(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)營組織形式，已形成一批規(guī)模較大、輻射功能和帶動作用較強的重點骨干市場。此外，流通主體正在向集團化、規(guī)?；较虬l(fā)展，競爭實力逐年提高。各類市場中介組織逐步發(fā)育，經(jīng)紀公司、快遞公司、報關服務公司、會計事務所、審計事務所等機構不斷涌現(xiàn)，提高了商品流通的專業(yè)化與組織化程度[2]。

2.存在的問題。首先，一是流通組織機構結構缺乏合理性，流通企業(yè)規(guī)模相對較小且松散，其主體是中小企業(yè)，約占全國流通企業(yè)總數(shù)的90%以上，呈現(xiàn)小、散、亂、落的狀態(tài)。二是流通企業(yè)之間關聯(lián)性差，具有大而全、小而全的特點，如第三方、第四方物流配送明顯滯后。三是流通企業(yè)網(wǎng)點分布不平衡，造成流通成本過高，流通領域的損耗過大。其次，現(xiàn)代流通組織化程度和效率有待提高。中國流通組織化程度雖有一定進步，但要應對現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需進一步提高，尤其是農(nóng)村流通組織化程度較低，造成農(nóng)村流通體系建設投入嚴重不足、發(fā)展緩慢、流通體系不完善、流通渠道不暢、流通網(wǎng)絡殘缺不全等問題。而且，現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的相關法制法規(guī)不夠健全。隨著中國經(jīng)濟的高速增長，帶動了流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，流通產(chǎn)業(yè)在結構調整、對外開放、多種業(yè)態(tài)發(fā)展、經(jīng)營模式轉變、基礎設施建設等方面都取得了長足的進步，但引導現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的相關法律還不健全。最后，現(xiàn)代流通信息系統(tǒng)尚未廣泛應用。現(xiàn)代流通需要現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)支持，需要和所服務的客戶進行實時對接。而目前，中國大部分物流企業(yè)采用傳統(tǒng)的運作方式，現(xiàn)代物流企業(yè)要求的完善的物流信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術和貨物跟蹤系統(tǒng)等尚未廣泛應用，因而信息傳輸?shù)乃俣群蜏蚀_性得不到快速提高，這極大地影響了物流管理水平和服務質量的提高。另外，流通產(chǎn)業(yè)高素質人才聚集力不強。中國流通產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體素質偏低，業(yè)務水平及技術能力不高，某些行業(yè)專業(yè)人才缺乏，如物流業(yè)、電子商務等的高素質人才供不應求。流通產(chǎn)業(yè)中高層管理人員經(jīng)驗型人才比重大，精通流通業(yè)務、具有先進管理理念的職業(yè)經(jīng)理人缺乏，制約了流通產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，并影響了現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的進程和應對國際化競爭能力的提升。

三、快速提高中國現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

1.積極培育有競爭實力的大型流通企業(yè)。要加快中國流通現(xiàn)代化建設進程，改變現(xiàn)代流通組織結構的不合理現(xiàn)象，提升現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)競爭力。一是要遵循優(yōu)勝劣汰原則，通過企業(yè)收購合并等形式，發(fā)展一批國內具有自主品牌、綜合競爭實力強的大型流通企業(yè)；二是對中小流通企業(yè)應該在政策上予以支持，提高規(guī)?；?jīng)營程度和水平，最終形成大、中、小流通企業(yè)共同發(fā)展的流通格局。

2.大力推廣信息技術在流通領域的應用。信息技術的應用帶動了企業(yè)在營運流程、服務理念、管理模式等方面的變革創(chuàng)新。為推動流通領域科技進步，政府將積極支持流通產(chǎn)業(yè)，提高信息技術應用水平，繼續(xù)推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式，推動交易方式、服務功能、管理制度、經(jīng)營技術的創(chuàng)新，進一步降低交易成本，提高流通效率[3]。

3.加強現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)高素質人才培養(yǎng)和吸納。鑒于現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)缺乏高新技術人才的現(xiàn)狀，政府應大力投入力度，積極培養(yǎng)高技術人才，特別是IT業(yè)技術人才、高級管理人才。同時應積極吸引優(yōu)秀人才參與流通產(chǎn)業(yè)建設，鼓勵和引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生去農(nóng)村重點城鎮(zhèn)從事流通產(chǎn)業(yè)。

4.轉變流通發(fā)展方式，提高流通產(chǎn)業(yè)化水平。一是堅持科技流通戰(zhàn)略，加快流通科技進步，全面提升流通領域的科技含量；二是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務、傭金代理、消費金融等先進的流通業(yè)態(tài)與消費方式；三是加快建設公益性流通基礎設施，改造傳統(tǒng)批發(fā)體系和提升現(xiàn)代零售體系；四是大力發(fā)展以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為中心的生產(chǎn)性服務業(yè)；五是加強對電子交易市場監(jiān)管，促進大宗商品電子交易市場健康發(fā)展；六是加快形成自我定價機制，特別是對大宗商品的定價機制；七是積極促進流通循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

5.繼續(xù)完善農(nóng)村市場流通體系建設。一是探索適合國情的現(xiàn)代流通體系，提升流通效率；二是轉變供需組織方式，通過加強區(qū)域合作、密切產(chǎn)銷對接等手段，建立暢通、高效的流通體系；三是健全新型生產(chǎn)資料流通服務體系；四是通過多種形式促進市場流通，推動落實綠色通道政策，不斷降低流通成本。

6.促進流通產(chǎn)業(yè)升級，提升流通企業(yè)核心競爭力。一是深化流通企業(yè)改革，促進大基地、大市場、大企業(yè)、大品牌的發(fā)展再上臺階；二是加快培育國內流通企業(yè)自主品牌，全面提升中國流通業(yè)的現(xiàn)代化和國際化水平，提高在國內外市場上的競爭力和盈利能力；三是大力支持中小流通企業(yè)發(fā)展，建立中小流通企業(yè)促進與服務體系；四是支持不同所有制的流通企業(yè)充分競爭、合作發(fā)展；五是積極轉變零售企業(yè)經(jīng)營模式，鼓勵多業(yè)態(tài)經(jīng)營，向專業(yè)化、特色化經(jīng)營相結合方向發(fā)展[4]。

7.完善現(xiàn)代流通法制法規(guī)建設。加快研究和制訂科學的、穩(wěn)定的、可預見的法律制度與手段，規(guī)范現(xiàn)代流通企業(yè)的經(jīng)營行為，引導流通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，維護市場流通秩序，為確保經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供有力的保障。特別是應盡快出臺相關的法律法規(guī)，對國內商貿流通網(wǎng)點建設、農(nóng)產(chǎn)品流通補貼、農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場、零售企業(yè)反壟斷經(jīng)營等加以引導和規(guī)范，構建一個更加公平、更加合理的發(fā)展政策環(huán)境。