摘要：電力企業(yè)是市場競爭的主體，是國家的經(jīng)濟(jì)命脈之一，大多是國有壟斷企業(yè)，形成了以“產(chǎn)品為導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)為核心”的文化特征。在新的歷史時(shí)期，傳統(tǒng)的電力企業(yè)文化已不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展與時(shí)代的要求。在加大電力企業(yè)的投入時(shí)，電力企業(yè)文化建設(shè)也迫在眉睫。從這一背景出發(fā)，對(duì)電力企業(yè)文化的建設(shè)思路進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；企業(yè)文化；文化體系

作者簡介：劉媛（1981-），女，四川達(dá)州人，四川省電力公司達(dá)州電業(yè)局客戶服務(wù)中心，助理政工師。（四川#8194;達(dá)州#8194;635000）

中圖分類號(hào)：F270#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章編號(hào)：1007-0079（2012）15-0099-02

一、電力企業(yè)文化的內(nèi)涵

企業(yè)文化是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財(cái)富及物質(zhì)形態(tài)。實(shí)際上就是由企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、宗旨、方針、企業(yè)價(jià)值觀的企業(yè)精神文化是由企業(yè)與員工工作方式、企業(yè)行為準(zhǔn)則、企業(yè)應(yīng)變事務(wù)的企業(yè)作風(fēng)，以及以物質(zhì)形態(tài)存在的企業(yè)形象，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量、廠容廠貌、員工工作的禮儀、服飾等構(gòu)成。其價(jià)值觀和企業(yè)行為準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)員工的思想和行為起到導(dǎo)向、指導(dǎo)和約束作用，企業(yè)形象對(duì)企業(yè)員工有激勵(lì)和凝聚作用，同時(shí)，對(duì)企業(yè)所在的區(qū)域也有其輻射作用。

電力企業(yè)文化是指電力企業(yè)在長期的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的過程中，長時(shí)期積累的具有企業(yè)自身特色的群體意識(shí)，以及在群體中所產(chǎn)生的觀念、文化形式、思維方式、價(jià)值形態(tài)的總和。電力企業(yè)大多是國有企業(yè)、且是壟斷行業(yè)，這就決定了電力企業(yè)的文化具有特色。

二、電力企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

1.企業(yè)文化是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)現(xiàn)代管理的基石

縱觀企業(yè)管理的理論，從早期的社會(huì)管理、行為科學(xué)管理、古典管理到現(xiàn)階段的現(xiàn)代管理，每次管理理論的更新都有其重要的因素，而現(xiàn)代管理出現(xiàn)的一個(gè)重要因素就是文化管理。第二次世界大戰(zhàn)后，日本僅僅用了20年的時(shí)間就一躍成為世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，成為美國市場的主要競爭對(duì)手，這就促使人們倍加關(guān)注這一現(xiàn)象。有學(xué)者提出日本的文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用，隨著文化管理應(yīng)用到企業(yè)之中，企業(yè)得到長足的發(fā)展，事實(shí)充分證明這個(gè)判斷是正確的，文化管理使企業(yè)適應(yīng)了時(shí)代的要求。電力企業(yè)首先是一個(gè)企業(yè)，企業(yè)要立足于市場，也就必須實(shí)行現(xiàn)代管理，而現(xiàn)代企業(yè)管理的核心之一就是實(shí)現(xiàn)文化管理。

2.企業(yè)文化是電力企業(yè)構(gòu)筑企業(yè)核心能力的重要組成部分

任何企業(yè)要立足于市場，僅僅依靠行政的力量是不現(xiàn)實(shí)的，必須要參與市場競爭，只有通過市場競爭才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，也才能做強(qiáng)。企業(yè)要做大做強(qiáng)，就得有企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)競爭力也要求企業(yè)的競爭要素具有價(jià)值性、異質(zhì)性、不可模仿和不可替代性。任何一個(gè)企業(yè)都有自己的企業(yè)文化，盡管有些企業(yè)并沒提煉出來，但都有自己的經(jīng)營理念、制度、產(chǎn)品特點(diǎn)等等?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭既是技術(shù)、資金、市場的競爭，也是文化的競爭。一個(gè)企業(yè)一旦有了自己獨(dú)特的、成熟的企業(yè)文化，就能在市場競爭中獲勝。

3.企業(yè)文化是電力企業(yè)“外塑形象，內(nèi)育精神”的關(guān)鍵

企業(yè)文化具有凝聚作用和導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用，這是企業(yè)文化的主要特點(diǎn)。隨著國有企業(yè)規(guī)模的增大，企業(yè)員工人數(shù)劇增，員工對(duì)企業(yè)的要求也在逐步增加，企業(yè)對(duì)員工的素質(zhì)要求也在提高。社會(huì)公眾對(duì)電力的需求增加，此時(shí)，如何才能把員工的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來？如何才能提高電力企業(yè)的美譽(yù)度、公眾的信任度？這都需要電力企業(yè)要有“外塑形象，內(nèi)育精神”的企業(yè)文化。特別是傳統(tǒng)的、粗放式經(jīng)營的電力企業(yè)工作效率低下、營銷服務(wù)意識(shí)淡薄，供電質(zhì)量與供電安全都得不到保證，形象意識(shí)滯后，都嚴(yán)重制約了企業(yè)形象和企業(yè)員工的工作積極性。

4.企業(yè)文化是電力企業(yè)以市場為導(dǎo)向的主要?jiǎng)恿?/p>

電力企業(yè)盡管是國有壟斷行業(yè)，產(chǎn)品是“皇帝女兒不愁嫁”，但以產(chǎn)品為中心的企業(yè)經(jīng)營理念已不能適應(yīng)時(shí)代的要求，這就迫使電力企業(yè)必須實(shí)行管理的轉(zhuǎn)變，其包括：以產(chǎn)品為中心向以人為中心的轉(zhuǎn)變；以事務(wù)為中心向以經(jīng)營為中心的轉(zhuǎn)變；以僵化的制度管理向個(gè)性、特色的文化管理轉(zhuǎn)變；以短期利益向長期利益的轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變對(duì)電力企業(yè)提出了新的要求的同時(shí)也給企業(yè)以市場導(dǎo)向提供了動(dòng)力。

三、電力企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題

1.企業(yè)文化與市場嚴(yán)重脫節(jié)

電力行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，是最重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國計(jì)民生，也是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，是關(guān)系到我國“十二五”計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)的重要因素。但長期以來，我國的電力企業(yè)大多是國有壟斷企業(yè)，僅僅關(guān)注企業(yè)的技術(shù)以及企業(yè)的安全經(jīng)營和管理，是典型的以產(chǎn)品為導(dǎo)向的企業(yè)，很少思考電力企業(yè)的營銷以及售后的服務(wù)管理。這致使企業(yè)上至高管，下到企業(yè)基層員工缺乏市場和競爭意識(shí)，缺乏成本控制和效益提升的理念，致使我國的電力企業(yè)很難走出國門，參與全球電力企業(yè)的競爭。盡管有些企業(yè)能走出國門，也往往是去國外做幾個(gè)項(xiàng)目而已，很難真正進(jìn)入國際市場，參與國際市場的競爭。一方面這與我國的國情、市場還不完善有關(guān)，另一方面也與企業(yè)高層管理者的經(jīng)營理念有關(guān)。

2.對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)不足

大多電力企業(yè)認(rèn)為，電力企業(yè)只是生產(chǎn)、提供電的企業(yè)，只要電力企業(yè)能夠依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)更多的電，再安全地把電輸送到需要的地方足矣；企業(yè)文化都是虛的，與電力企業(yè)的經(jīng)營績效沒有什么關(guān)系，企業(yè)文化也就可有可無；或者認(rèn)為企業(yè)文化是老板文化，是企業(yè)高層管理者的事情，與基層員工沒有什么關(guān)系，員工只要按照企業(yè)的規(guī)章制度辦事，自己做好自己的工作就能達(dá)到企業(yè)的認(rèn)同，所有的員工如果都能得到企業(yè)的認(rèn)同，企業(yè)顯然就能發(fā)展，自己根本沒必要關(guān)注企業(yè)文化。企業(yè)文化就是企業(yè)的規(guī)章制度，或者是員工工作的行為方式、企業(yè)所組織的一些文娛活動(dòng)、演講比賽、知識(shí)競賽等等，這些都是對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)不全面的表現(xiàn)。沒有正確認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性和全面性，要想在企業(yè)里形成一股強(qiáng)大的凝聚力是不現(xiàn)實(shí)的。

3.把企業(yè)文化等同于思想政治工作

由于國有企業(yè)的性質(zhì)和特殊使命，國有企業(yè)往往是國家政治的踐行者，是政治傳播的一個(gè)工具，這就使得很多企業(yè)把企業(yè)的政治思想工作等同于企業(yè)文化。政治思想工作側(cè)重于政治理論的學(xué)習(xí)與教育，關(guān)注人的政治傾向和思想意識(shí)，具有普遍性。而企業(yè)文化是企業(yè)通過企業(yè)的經(jīng)營理念、企業(yè)的價(jià)值觀、企業(yè)精神等來構(gòu)筑一個(gè)適合企業(yè)發(fā)展的氣氛，側(cè)重于企業(yè)的經(jīng)營管理，具有特殊性，只適合企業(yè)自身。實(shí)際上，思想政治工作只是企業(yè)文化的一個(gè)組成部分，它們之間并不是矛盾的。如果片面地認(rèn)為思想政治工作就是企業(yè)文化，這勢必致使企業(yè)文化僵化，企業(yè)很難適應(yīng)環(huán)境的變化，這也會(huì)把企業(yè)帶進(jìn)一個(gè)狹小的死胡同。

4.企業(yè)文化流于形式化、口號(hào)化、缺乏執(zhí)行力

只要打開電力企業(yè)的官方網(wǎng)站，你一定能在首頁上找到“企業(yè)文化”這幾個(gè)醒目的字眼，但大多電力企業(yè)文化建設(shè)僅僅是提煉口號(hào)，羅列了幾條企業(yè)宗旨、企業(yè)理念、企業(yè)經(jīng)驗(yàn)。表面上看，這些辭藻華麗、精練、文化底蘊(yùn)深厚，不乏振奮人心之語。而事實(shí)上，大多企業(yè)是當(dāng)面一套背后一套，實(shí)際做的與說的大相徑庭，僅僅停留在文件中、本子上、墻上、報(bào)刊雜志上，或者為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門以及網(wǎng)站設(shè)計(jì)的需要，根本沒實(shí)際運(yùn)用到企業(yè)的經(jīng)營管理之中。比如，很多電力企業(yè)都有“人民電業(yè)為人民”的“光輝形象”，千篇一律，缺乏特色，這實(shí)際上就是打著企業(yè)文化的幌子來宣傳企業(yè)。任何一個(gè)電力企業(yè)在發(fā)展過程中所處的階段以及所面臨的環(huán)境顯然是不一樣的，怎么能用放諸四海皆準(zhǔn)的一句口號(hào)來體現(xiàn)？

5.企業(yè)文化建設(shè)缺乏戰(zhàn)略思維

企業(yè)文化的本質(zhì)是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，即是將企業(yè)理念、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營方式、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)制度所整而合成的一個(gè)系統(tǒng)?，F(xiàn)階段很多企業(yè)為了獲取短期的經(jīng)濟(jì)利益或者電力企業(yè)的高管為了獲得任期的政績，往往只關(guān)注系統(tǒng)的某一個(gè)部分，側(cè)重于企業(yè)的短期利益的獲取，缺乏戰(zhàn)略意識(shí)，這勢必不能從戰(zhàn)略的角度對(duì)企業(yè)的發(fā)展指明方向。電力企業(yè)的高管往往都是由政府任命而產(chǎn)生，一旦出現(xiàn)高管的更替，此時(shí)如果沒有長期的企業(yè)文化建設(shè)思路，企業(yè)文化建設(shè)往往又會(huì)根據(jù)新任領(lǐng)導(dǎo)的理念來重新構(gòu)建，而且這時(shí)的企業(yè)文化戰(zhàn)略是一個(gè)“非零基戰(zhàn)略”，企業(yè)文化又有其剛性，要想立即改變整個(gè)企業(yè)的文化是不可能的，企業(yè)文化的建設(shè)根本得不到真正的重視落實(shí)。

四、促進(jìn)電力企業(yè)文化建設(shè)的對(duì)策

電力企業(yè)文化建設(shè)既要立足于企業(yè)自身，又要著眼于企業(yè)的長期發(fā)展和國家的宏觀規(guī)劃，為此，電力企業(yè)要科學(xué)建立其企業(yè)文化。

1.堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想是電力企業(yè)文化建設(shè)的靈魂

隨著電力企業(yè)改制的深入，“廠網(wǎng)分離”得到進(jìn)一步的落實(shí)，企業(yè)管理的重要性日益凸顯。同時(shí)，電力企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基石，是GDP的重要組成部分，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的深入落實(shí)，關(guān)系到“十二五”規(guī)劃能否順利實(shí)施，關(guān)系到國家政策是否能真正落實(shí)?？茖W(xué)發(fā)展所強(qiáng)調(diào)的“以人為本，全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展”的重要思想對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展指明了方向，具有極大的導(dǎo)向性。同時(shí)，科學(xué)發(fā)展所帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將刺激企業(yè)文化進(jìn)行相應(yīng)的變革，這既能順應(yīng)時(shí)代的要求，也符合國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，也是電力企業(yè)發(fā)展的自身需要。電力企業(yè)的文化建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為總的指導(dǎo)思想，這樣才能保證國有電力企業(yè)的健康發(fā)展。

2.電力企業(yè)文化建設(shè)要有戰(zhàn)略思維

電力企業(yè)既與國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策息息相關(guān)，又與電力行業(yè)的發(fā)展緊密相連。電力企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一種過程而非結(jié)果，電力企業(yè)的發(fā)展需要從戰(zhàn)略高度上來把握。企業(yè)文化的建設(shè)一方面要服從于企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，另一方面企業(yè)文化又能指引企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)，企業(yè)文化建設(shè)本身也是一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃的過程。在建設(shè)企業(yè)文化時(shí)既要與企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致，又要立足于企業(yè)自身的情況；既要立足于短期利益，又要著眼于長期利益。

3.建立電力企業(yè)安全文化體系

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展核心在于現(xiàn)代企業(yè)管理理念的深入，現(xiàn)代企業(yè)管理核心又在文化管理，而電力企業(yè)文化建設(shè)的核心又在安全文化。電力行業(yè)的公用性、使用的同時(shí)性，決定了電力事故的影響大、速度快、后果嚴(yán)重性。當(dāng)前電力企業(yè)的安全問題主要有電網(wǎng)安全、人生安全、設(shè)備安全、設(shè)施安全四大問題，而這些問題主要來自不可抗拒的自然力與人為因素。2008年的雪災(zāi)所造成的安全問題盡管是不可抗因素，但也說明我國電力行業(yè)應(yīng)對(duì)能力還存在一定的問題。人為因素是造成電力安全問題的主要因素。建立科學(xué)的電力安全文化體系可從以下幾個(gè)方面著手：第一，建立電力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加大對(duì)自然不可抗力的預(yù)報(bào)和應(yīng)對(duì)能力。第二，強(qiáng)化安全意識(shí)，特別是避免員工的僥幸心理，同時(shí)加強(qiáng)電力安全機(jī)制的構(gòu)建。嚴(yán)格制定電力安全制度，規(guī)范各種操作流程及相應(yīng)的制度。第三，加大投入，保證電力設(shè)備的正常運(yùn)行。第四，做好電力設(shè)施的保護(hù)工作，定期或者不定期對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失，最大能力保證電力的正常運(yùn)行和用戶的需要。

4.全方位、多層次構(gòu)建電力企業(yè)文化

企業(yè)文化要做到“內(nèi)化于心，固化于制，外化于行”的要求，其內(nèi)容包含內(nèi)部的精神文化層次、中間的制度文化層次和外圍的物質(zhì)文化三個(gè)層次，電力企業(yè)文化的內(nèi)容也應(yīng)該包括這三個(gè)層次，具體要做好以下幾方面：

第一，“以人為本”，建設(shè)電力企業(yè)精神文化。企業(yè)精神文化實(shí)際上主要是企業(yè)的整體價(jià)值觀、企業(yè)的經(jīng)營理念。首先，營造一個(gè)“以人為本”的企業(yè)環(huán)境，使員工的價(jià)值觀與企業(yè)的價(jià)值觀趨于一致，這就要求企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行共同價(jià)值觀的培育，提高員工的參與度，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)；其次，提高企業(yè)員工素質(zhì)，給予員工培訓(xùn)的機(jī)會(huì)；最后，在企業(yè)里建立公平競爭的品牌，讓員工能自我進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。

第二，加強(qiáng)電力企業(yè)品牌建設(shè)，樹立企業(yè)形象。現(xiàn)代企業(yè)的競爭不僅僅是技術(shù)、資金、市場的競爭，還需要品牌的競爭。曾經(jīng)有學(xué)者指出判斷一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)不要單純以現(xiàn)有的財(cái)富來衡量，而是以這個(gè)地方有多少知名企業(yè)來判斷。盡管這種說法有不確切之處，但也充分說明品牌的重要性。首先，電力企業(yè)要秉承“人民電業(yè)為人民”、“誠信贏天下”的企業(yè)經(jīng)營理念來塑造企業(yè)形象；其次，引入CIS戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，提升企業(yè)品牌價(jià)值；最后，積極探索參與國際的電力品牌競爭。

第三，建立電力企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體制，實(shí)現(xiàn)良好的物質(zhì)文化。電力企業(yè)所提供的產(chǎn)品盡管沒有替代品，缺乏產(chǎn)品競爭，但是，隨著全球化的進(jìn)一步深入，國際市場競爭必將加劇，國外知名電力企業(yè)必將進(jìn)入國門與國內(nèi)的電力企業(yè)競爭，電力企業(yè)如何才能面對(duì)競爭？這都需要我國電力企業(yè)生產(chǎn)品質(zhì)較好、較為穩(wěn)定的電力產(chǎn)品。構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體制，能更好地提高電力產(chǎn)品質(zhì)量，立足市場，與市場建立緊密的聯(lián)系。

5.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)理念

服務(wù)是電力企業(yè)的天職，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是電力企業(yè)發(fā)展的永恒主體。電力行業(yè)是公益性企業(yè)，這就要求員工必須具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是占有市場的根本保證，是獲取勝利的法寶，摒棄把電力客戶作為管理對(duì)象來對(duì)待的傳統(tǒng)理念，要把電力用戶當(dāng)客戶來對(duì)待，最大限度滿足客戶要求，提高客戶滿意度。

6.采用現(xiàn)代的管理方法，參與現(xiàn)代企業(yè)的管理

電力企業(yè)要在激烈的競爭中占有一席之地，就必須采用現(xiàn)代的管理方法。可從以下幾個(gè)方面著手：構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)；實(shí)行績效管理，使工作與績效掛鉤；建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)度員工的積極性；建立電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制等等，把電力企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)參與市場競爭，提高企業(yè)自身的能力，與時(shí)俱進(jìn)。

五、結(jié)論

電力企業(yè)大多是國有壟斷企業(yè)，傳統(tǒng)的管理方法已不能滿足時(shí)代的要求。為此，電力企業(yè)既要順應(yīng)時(shí)代的要求，又要結(jié)合電力企業(yè)的現(xiàn)狀，立足于市場，建立多層次、全方位、企業(yè)所有員工一致認(rèn)同的企業(yè)文化，電力企業(yè)才能得到長足的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：宋秀麗）