張君第等在《人才規(guī)劃綱要引領(lǐng)下的西部高技能人才培養(yǎng)》（《職業(yè)教育研究》2011年第8期）中指出，為了推進西部地區(qū)高技能人才培養(yǎng)，要營造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境，做好實訓(xùn)基地建設(shè)，加強師資隊伍建設(shè)，打造職業(yè)教育集團，注重社會服務(wù)能力建設(shè)。（1）宏觀引導(dǎo)，營造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境。政府應(yīng)盡快制定有利于高技能人才培養(yǎng)的政策、措施，使西部職業(yè)院校在經(jīng)費籌措、辦學(xué)自主權(quán)、招生就業(yè)等方面更具有特色；規(guī)范就業(yè)市場，實行就業(yè)準入制度，引導(dǎo)、促進企業(yè)積極參與高職院校辦學(xué)；引導(dǎo)用人單位重視技能人才培養(yǎng)，建立激勵機制，把參加技能培訓(xùn)和技能水平提高同分配制度結(jié)合起來。（2）依托大型骨干企業(yè)、重點職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)，建設(shè)示范性高技能人才培訓(xùn)基地。合理布點，建立面向社會提供技能培訓(xùn)和鑒定服務(wù)的公共實訓(xùn)基地。聯(lián)合同一區(qū)域共同出資建設(shè)實訓(xùn)基地，實現(xiàn)資源共享。（3）專兼結(jié)合，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。制定相關(guān)政策支持和鼓勵教師到企業(yè)掛職鍛煉和參加生產(chǎn)實踐，同時鼓勵和吸引企事業(yè)專家及特殊人才到職業(yè)院校兼職。積極推進教師聘任制，通過院校間互聘、聯(lián)聘等途徑，使教師能夠合理流動。（4）整合資源，打造西部職業(yè)教育集團。可由若干個有關(guān)的職業(yè)院校組成聯(lián)合體，也可由企業(yè)、學(xué)校和科研單位共同參與形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。建立領(lǐng)導(dǎo)和決策機構(gòu)，承載整個集團的領(lǐng)導(dǎo)、決策和運營等功能。要組建相應(yīng)的專業(yè)團隊，明確職業(yè)教育集團內(nèi)部的各項管理章程，細化集團內(nèi)各成員間具體的合作內(nèi)容、職能分工以及利益分配。（5）輻射帶動，注重社會服務(wù)能力建設(shè)。高職院校實訓(xùn)基地可以面向市場需求，面向一定行業(yè)（企業(yè)）開展有償培訓(xùn)，并提供技術(shù)服務(wù)，使實訓(xùn)基地的設(shè)備設(shè)施得到有效的利用。在開展社會培訓(xùn)、考證、鑒定、技術(shù)咨詢和參與技術(shù)服務(wù)的同時，可以緊貼行業(yè)人才需求實際，促進學(xué)校教學(xué)改革更有針對性地開展，帶動教師技術(shù)研發(fā)和教學(xué)能力的提高，形成教學(xué)與科研相互促進，從而使高技能人才培養(yǎng)更加優(yōu)化。