摘 要：高等職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高級技能型人才，但在我國由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職業(yè)教育環(huán)境和教育水平的限制，還沒有形成校企合作的有效互動機(jī)制。校企合作動力機(jī)制本質(zhì)來源于不同參與主體對自身經(jīng)濟(jì)利益的追求。動力機(jī)制的實(shí)質(zhì)就是通過一定的經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制，充分調(diào)動與發(fā)揮參與者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。動力機(jī)制的形成主要運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)，解決困擾校企合作的關(guān)鍵問題。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；高職院校；校企合作；動力機(jī)制

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）24-0176-02

在我國由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職業(yè)教育環(huán)境和教育水平的限制，還沒有形成校企合作的有效互動，整體還處于初級階段。雖然在宏觀層面職業(yè)教育得到充分重視，但在如何推動職業(yè)教育水平的提高還沒有突破性的進(jìn)展，在校企合作、工學(xué)結(jié)合上還存在諸多問題有待進(jìn)一步解決。

一、高等職業(yè)教育中校企合作的困境

20世紀(jì)80年代，弗里曼提出的“利益相關(guān)者”是指能夠影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的或組織在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中所能影響的團(tuán)體和個人[1]。利益相關(guān)者理論強(qiáng)調(diào)組織發(fā)展必須考慮每個利益相關(guān)者的權(quán)益，認(rèn)為任何一個組織的發(fā)展和活動都離不開各種利益相關(guān)者的投入或參與，組織活動追求的應(yīng)該是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某一個體的利益。在校企合作中利益相關(guān)者主要是學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)和政府。

大部分企業(yè)對校企合作積極性不高。部分企業(yè)管理者對對校企合作持肯定態(tài)度，但真正實(shí)施的企業(yè)不多。有些企業(yè)只想用人不想育人。實(shí)施了校企業(yè)合作的企業(yè)過分注重短期效應(yīng)、急功近利，把學(xué)校看成企業(yè)的人力資源中轉(zhuǎn)站，較少為學(xué)生或?yàn)閷W(xué)校著想。另外企業(yè)的工作強(qiáng)度較大，人員及精力有限，往往無法為學(xué)生作系統(tǒng)、專門的指導(dǎo)，不能將學(xué)生的培養(yǎng)與企業(yè)的經(jīng)營過程很好地結(jié)合起來。

學(xué)校在校企合作上有較強(qiáng)的意愿，一方面是由于主管部門的壓力所致，另一方面是生存和發(fā)展的內(nèi)在動力驅(qū)使。但校企合作大多還處于比較低級的層次，開展的廣度和深度都不夠。目前大多數(shù)職業(yè)院校的辦學(xué)時間不長，學(xué)校的軟硬件還有待提升。如自身科研能力不足，對企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等幫助不大。實(shí)施了校企合作的院校教學(xué)計劃與企業(yè)用工沖突，學(xué)校的教學(xué)計劃包括教學(xué)時間、進(jìn)度遷就企業(yè)，使教學(xué)計劃不能完成或者草率從事，影響學(xué)生的素質(zhì)提高。

二、校企合作的動力機(jī)制分析

利益共同體理論認(rèn)為，一個組織獲得長期生存和繁榮的最好途徑是：考慮其所有重要的利益相關(guān)者并滿足他們的需求，因?yàn)槔嫦嚓P(guān)者對組織的發(fā)展有著十分強(qiáng)大的影響力[2]。利益機(jī)制是推進(jìn)校企合作的動力和紐帶，也是校企合作動力機(jī)制的基礎(chǔ)。高職院校是為企業(yè)培養(yǎng)有用之才，在開展校企合作的過程中，不能僅僅關(guān)注學(xué)校自身的發(fā)展和高技能人才的培養(yǎng)，還要關(guān)注如何與其他利益主體共存，應(yīng)充分考慮相關(guān)合作主體的利益訴求。因此，通過校企合作、資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)的各種形式，對社會、政府、企業(yè)和學(xué)生都是一項有意義的工作。企業(yè)的一個重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤最大化，但要持續(xù)發(fā)展應(yīng)處理好與社會的關(guān)系，承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。面對日益復(fù)雜競爭激烈的外部環(huán)境，應(yīng)不斷地進(jìn)行變革和創(chuàng)新，為此，應(yīng)依賴于高素質(zhì)的人才。校企合作對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展起著很大的促進(jìn)作用。企業(yè)是商品生產(chǎn)的場所，也是人才培養(yǎng)和開發(fā)的基地。所以，高職院校和企業(yè)之間應(yīng)該有利益共同點(diǎn)，關(guān)鍵要找到一個結(jié)合點(diǎn)，這樣才能形成利益共同體。

校企合作的動力機(jī)制是在企業(yè)和高職院校都有獲益和承擔(dān)責(zé)任的前提下，激勵各方發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才為目標(biāo)的一種巨大推動力。其本質(zhì)來源于不同參與主體對自身利益的追求。動力機(jī)制的實(shí)質(zhì)就是通過一定的經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制，達(dá)到充分調(diào)動與發(fā)揮參與者的積極性、主動性和創(chuàng)造性的目的，也就是如何對各參與主體給予恰當(dāng)?shù)募?。所以，動力機(jī)制的形成主要依靠現(xiàn)代化的管理技術(shù)的運(yùn)用。

三、動力機(jī)制的影響因素

影響校企合作動力機(jī)制形成的外部性因素（或者稱為宏觀層面的因素）有法律法規(guī)、產(chǎn)品市場、人才市場、人口、地理環(huán)境等；微觀層面的因素有企業(yè)文化、經(jīng)營者的理念、學(xué)校管理者的辦學(xué)理念、教師素質(zhì)、學(xué)生素質(zhì)等。校企合作中企業(yè)參與的原因主要有產(chǎn)品市場競爭所導(dǎo)致的創(chuàng)新壓力、人才招聘的壓力、員工流動率高或人才難以為繼等壓力，當(dāng)然也有出于人才儲備考慮的。高等職業(yè)院校熱衷于校企合作很多情況下是出于學(xué)生就業(yè)的需要，往往是被動的。有的院校是基于生存和發(fā)展的需要而開展校企合作。高校擴(kuò)招、入學(xué)人數(shù)的下降、同類院校的競爭，同時為吸引更多的學(xué)生報考而開展校企合作。當(dāng)然也不排除有的院校確實(shí)為提高職業(yè)教育水平、培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的情況。政府尤其是教育部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求制定了一系列政策法規(guī)，建立激勵和保障機(jī)制來推動校企合作。目前我國有些省份已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，產(chǎn)品要更新?lián)Q代，技術(shù)要升級，為此需要大量的高級技能人才，職業(yè)教育迫在眉睫。

上面主要是宏觀方面的因素，在校企業(yè)合作中更應(yīng)關(guān)注微觀方面的因素。主要有企業(yè)的經(jīng)營者、企業(yè)的參與員工、學(xué)校的管理層、學(xué)校的教師。經(jīng)營管理者對校企合作的認(rèn)知是一個關(guān)鍵影響因素。從實(shí)際看，大部分經(jīng)營者都認(rèn)為校企合作是互惠互利的，對學(xué)校、對學(xué)生、對社會，包括對企業(yè)都有利。但由于企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際、學(xué)生的素質(zhì)等方面的原因，實(shí)際上能夠參與校企合作的企業(yè)并不多。企業(yè)具體參與校企合作的員工是不可忽視的因素。其可能是見習(xí)學(xué)生的同事或上級，對學(xué)生的影響往往是直接的。參與員工的合作精神、技能水平及其他方面的素質(zhì)對學(xué)生往往顯得尤為重要。

高職院校的管理層對校企合作的支持是又一重要因素。部分高職院校的管理者有的曾經(jīng)是普通高等院校的管理人員或教師，普通高等教育的思維模式會在日常工作中顯現(xiàn)出來，過分追求論文數(shù)量，追求高職稱，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)，而忽視了高職院校的特點(diǎn)，偏離職業(yè)教育的初衷。此外，高職院校的教師是校企合作的具體實(shí)施者，校企合作能不能持續(xù)進(jìn)行，很大程度上依賴教師的參與。但實(shí)際情況是，高職院校教師的考核工作量，教師的薪酬與課時掛鉤，導(dǎo)致教師將大部分時間用于掙課時，無暇顧及企業(yè)實(shí)際，并且部分學(xué)校教師配備本身就不足，為降低成本，大量外聘教師，這些教師只管上課，上完課就走人。

四、形成動力機(jī)制的關(guān)鍵點(diǎn)

（一）目標(biāo)統(tǒng)一

利用組織力量統(tǒng)一雙方目標(biāo)。如建立校企合作專業(yè)委員會，邀請相關(guān)企業(yè)、高校的專家學(xué)者建立校企合作專業(yè)指導(dǎo)委員會。企業(yè)經(jīng)營管理人才、校外技術(shù)專家及校內(nèi)骨干教師，共同探討專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和方案，明確職業(yè)崗位所需的知識、能力和素質(zhì)要求，確立畢業(yè)生的就業(yè)崗位。這種形式比較普遍，存在的問題是這種形式相對比較松散，并且是臨時性，組織的力量比較有限，增加了參與者除本職以外的工作，參與者的積極性大多都不高，因?yàn)樵趥€人收入沒增加的情況下，增加了個人的工作負(fù)擔(dān)。所以，要有序推進(jìn)校企合作應(yīng)由專門的部門來負(fù)責(zé)此項工作，可以是企業(yè)的某個部門如人力資源部門牽頭，學(xué)校參與；也可以是學(xué)院的某個部門如繼續(xù)教育部門牽頭，企業(yè)參與；也可以是企業(yè)與學(xué)院共同組建機(jī)構(gòu)如咨詢公司為企業(yè)和院校架設(shè)合作的橋梁。

利用合約統(tǒng)一雙方目標(biāo)。高職院校根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，以行業(yè)崗位用人標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)生，進(jìn)行訂單式人才培養(yǎng)。通過訂單模式培養(yǎng)的人才往往是針對特定的行業(yè)或企業(yè)，學(xué)生操作能力較高，企業(yè)參與的熱情較高。但這些企業(yè)通常是勞動密集型的行業(yè)或企業(yè)，學(xué)生未來的收入較低，或者就業(yè)環(huán)境差。因此，高職院校應(yīng)努力拓展技術(shù)密集型、資本密集型行業(yè)或企業(yè)的訂單式人才的培養(yǎng)，真正發(fā)揮院校優(yōu)勢。

利用項目統(tǒng)一雙方目標(biāo)。借助特定項目解決重點(diǎn)問題，一方面解決企業(yè)發(fā)展的問題，一方面為人才培養(yǎng)提供了機(jī)會。院校在職業(yè)教育過程中，通過實(shí)踐教學(xué)項目，如“模擬公司”、“教學(xué)工廠”，使企業(yè)與院校達(dá)成共識。對于“模擬公司”、“教學(xué)工廠”的經(jīng)營管理，院校往往并不擅長，也不關(guān)注，這通常是企業(yè)所關(guān)注的地方，所以，實(shí)踐教學(xué)可以引入企業(yè)專家參與，會收到不錯的效果。對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題有時企業(yè)之前可能并未涉及，職業(yè)院?？赡茉谶@一方面是行家里手，所以，通過立項進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)會給企業(yè)帶來可觀的效益。

（二）激勵制度

落實(shí)校企合作具體由企業(yè)員工、院校的教師和學(xué)生來進(jìn)行，對各方的激勵引導(dǎo)非常重要。企業(yè)對參與的員工進(jìn)行績效考核，其應(yīng)區(qū)別于其他員工，并給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵。院校的教師的考評，應(yīng)突出職業(yè)教育的特點(diǎn)，薪酬應(yīng)適當(dāng)與校企合作的成果掛鉤。鼓勵學(xué)生參與校企合作項目，要求學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃，合理定位，服務(wù)企業(yè)。

職業(yè)教育離不開社會的支持和肯定。政府應(yīng)逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線的技能型人才的社會地位和經(jīng)濟(jì)收入，完善勞動用工和收入分配制度。媒體應(yīng)大力宣傳弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”的社會風(fēng)尚，形成全社會關(guān)心、支持、重視職業(yè)教育的社會氛圍。

（三）高職院校軟硬件

職業(yè)院校應(yīng)不斷探索職業(yè)教育的新模式，改革課程體系，優(yōu)化實(shí)訓(xùn)條件。教育部門的調(diào)查顯示，職業(yè)院校普遍存在師資嚴(yán)重不足，特別是缺少雙師型的教師的情況。為此，職業(yè)院校應(yīng)加大雙師培養(yǎng)力度，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，積極利用扶持政策，優(yōu)化教師隊伍。

（四）社會責(zé)任

企業(yè)為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)，這只是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。除此以外，企業(yè)還應(yīng)履行法律責(zé)任和倫理責(zé)任。法國通過立法要求企業(yè)履行職業(yè)教育義務(wù)，同時也對參加學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)給予補(bǔ)償性補(bǔ)助，并將“學(xué)徒稅”減免額由20%提高到40%。1992年，日本500人以上的企業(yè)中，實(shí)施企業(yè)內(nèi)教育的占95%。韓國將“產(chǎn)學(xué)合作”寫入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之法制化。借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，我國出臺了一系列的職業(yè)教育法律法規(guī)，2005年出臺《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，2006年教育部頒布《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，2010年出臺了《國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。

綜上所述，校企合作真正的有效進(jìn)行需要各方努力、制度引導(dǎo)、人員激勵，才能為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型提供有力的支撐，才能不斷提高我國的高職教育水平，為企業(yè)源源不斷地輸送高技能人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]李中衡，吳金華.高職教育校企合作中的利益相關(guān)者研究[J].職業(yè)時空，2011，（7）.

[2]查偉華.基于“IC”理論的高職市場營銷專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地構(gòu)建研究[J].改革與開放，2011，（3）.