摘 要：人才是第一資源，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的生力軍，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。重慶是中國西部地區(qū)唯一的直轄市，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，人才資源建設(shè)迫在眉睫。文章對(duì)人才資源的概念和內(nèi)涵、發(fā)展人才資源的重要意義、如何選才用才、重慶市人才資源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行概述，并提出進(jìn)一步加強(qiáng)重慶市人才資源建設(shè)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：人才資源；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；人才隊(duì)伍建設(shè)；重慶

中圖分類號(hào)：C96 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）24-0062-03

“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這一精神，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，牢固樹立人人皆可成才的觀念，敢為事業(yè)用人才，讓各類人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、發(fā)展空間，使每個(gè)人都成為對(duì)祖國、對(duì)人民、對(duì)民族的有用之才，特別是要抓緊培養(yǎng)造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。

一、人才資源的概念和內(nèi)涵

人才資源是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。人才資源是第一資源，其內(nèi)涵就是把人才資源放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各種資源的首要位置[1]，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，把人才資源的開發(fā)利用作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，確立人才資源開發(fā)相對(duì)于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，把人才優(yōu)勢(shì)作為最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)。

二、發(fā)展人才資源的重要意義

無論在古代還是現(xiàn)代，不論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平時(shí)期，人才都在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都起著舉足輕重的作用，人才之爭(zhēng)也歷來是國家、地區(qū)、企業(yè)發(fā)展的重要方略。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，政治格局動(dòng)蕩不安，經(jīng)濟(jì)局勢(shì)也正在發(fā)生重大改變，科技進(jìn)步日新月異，國際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。我國要在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中取得領(lǐng)先地位，就必須重視和加快人才資源的發(fā)展。另一方面，我國正進(jìn)入“十二五”發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需各類人才的參與和貢獻(xiàn)，每一個(gè)地方、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)部門的發(fā)展都離不開人，尤其是人才[2]。十一五期間我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得驕人成績(jī)的經(jīng)驗(yàn)也充分體現(xiàn)了人才在社會(huì)發(fā)展中的重要作用和地位。

切實(shí)做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保證，是確立我國人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。

人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。我們黨歷來高度重視人才工作，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，制定和實(shí)施了一系列重大方針政策，為黨和人民事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和集聚了宏大的人才隊(duì)伍。經(jīng)過新中國成立60多年特別是改革開放30多年的努力，我國已經(jīng)從人才資源相對(duì)匱乏的國家發(fā)展成為人才資源大國，各類人才在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中大顯身手。

三、如何選才用才

堅(jiān)持人才資源是第一資源，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面，要堅(jiān)持人才工作指導(dǎo)方針，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，緊緊圍繞黨和國家工作大局，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展的人才發(fā)展體制機(jī)制，發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，支持人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展[3]；要堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才[4]、大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)造就一批復(fù)合型、高層次、通曉國際規(guī)則的適應(yīng)對(duì)外開放的人才[5-6]。

堅(jiān)持人才資源是第一資源，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面，要讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻(xiàn)力量。中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程告訴我們，政治路線確定之后，干部就是決定因素。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，是我們黨性質(zhì)和宗旨的必然要求。我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益。我們黨堅(jiān)持這個(gè)崇高原則，為一切忠于人民、扎根人民、奉獻(xiàn)人民的人們提供了施展才華的寬廣舞臺(tái)。中國特色社會(huì)主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，要看能不能不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，更要看能不能讓各方面優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華。我們要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進(jìn)賢之路，把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。要堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)使用干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻(xiàn)力量。源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，是關(guān)系黨和人民事業(yè)繼往開來、薪火相傳的根本大計(jì)。年輕干部要承擔(dān)起事業(yè)重任，必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，做到忠誠黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己。廣大年輕干部要自覺到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨煉、重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的大批年輕干部能夠不斷涌現(xiàn)出來，黨和人民事業(yè)就大有希望。

對(duì)人才的選擇要突出行業(yè)特性，對(duì)人才的培養(yǎng)也要注重行業(yè)特性，使人才成為“又紅又專”的專業(yè)性人才?！耙獱I造符合人才成長特點(diǎn)的環(huán)境。應(yīng)針對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的成長和工作特點(diǎn)，努力營造一種尊重特點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、信任理解的良好環(huán)境?！?/p>

我們要重點(diǎn)建立兩個(gè)機(jī)制：一是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)勝劣汰。二是激勵(lì)機(jī)制。善于用偉大的事業(yè)來凝聚人才，堅(jiān)持用崇高的精神來鼓勵(lì)人才，努力用真摯的感情來關(guān)心人才，注意用適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇來吸引人才。有個(gè)性不代表有能力，有能力不代表沒個(gè)性，面對(duì)人才的不同個(gè)性，最好是要因勢(shì)利導(dǎo)、用人之長，選擇合適的人才，把好鋼用在刀刃上。在人才的使用上，要注意使用地區(qū)的地域特點(diǎn)，不能讓不起眼的習(xí)慣拖了后腿。我們要充分利用人才，發(fā)揮人才的應(yīng)有效用，就必須因地制宜、因時(shí)制宜地建立各項(xiàng)適合人才發(fā)展的制度，培育適合人才發(fā)展的土壤，不能盲目地套用同一的模式。任何事物的發(fā)展都沒有永遠(yuǎn)不變的模式，具體情況具體分析才能最大限度地使人才的效用最大化。不同時(shí)期，人才具有與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的時(shí)代特征，不可將過去老的模式用來進(jìn)行人才的管理而阻礙人才的發(fā)展。因?yàn)?，?duì)于一個(gè)國家、一個(gè)政黨、一個(gè)民族來說，人才資源是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的生力軍，只有重視發(fā)揮人才資源的集中優(yōu)勢(shì)，中華民族的偉大復(fù)興才能不是夢(mèng)想。

四、重慶市人才資源發(fā)展?fàn)顩r

重慶是中國西部地區(qū)唯一的直轄市，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間差距明顯，人才相對(duì)匱乏[7]。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，人才資源建設(shè)迫在眉睫。國以才立、政以才治、業(yè)以才興，人才是強(qiáng)國富民的關(guān)鍵。重慶市作為西部大開發(fā)的龍頭，在引進(jìn)人才，發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才方面都做了大量充實(shí)而實(shí)用的工作。重慶直轄以來，特別是市第二次黨代會(huì)以來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才作為各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，把開發(fā)人才資源作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和參與西部大開發(fā)的第一任務(wù)，把制度創(chuàng)新作為有效開發(fā)人才資源的第一措施，積極探索黨管人才的有效途徑，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作，切實(shí)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、吸引和使用，推動(dòng)了各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建西部地區(qū)和長江上游人才集聚高地，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有力推動(dòng)了重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）重慶市為人才資源發(fā)展的努力及取得的成果

重慶市歷屆市委書記及市長都十分關(guān)心人才問題，多次強(qiáng)調(diào)要以小平同志“三個(gè)有利于”的思想作為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)，以江澤民同志“三個(gè)代表”的思想作為根本要求，通過深化改革，完善政策措施，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，使重慶擁有一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。提出：要完成江澤民總書記交辦的“安置三峽移民、搞好國有企業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境”四件大事，把重慶建設(shè)成為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在擁有一支優(yōu)秀人才隊(duì)伍，尤其是高層次人才隊(duì)伍。這個(gè)思想，后來被高度概括為“人才資源是第一資源”，成為指導(dǎo)全市各項(xiàng)工作的基本思想。后來進(jìn)一步提出了“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任”的重要觀點(diǎn)，使全市上下出現(xiàn)了一派舉薦人才、吸納人才、重用人才的勃勃生機(jī)。重慶市堅(jiān)持在政治上關(guān)心人才，在生活上幫助人才，在工作上支持人才，在使用上信任人才，使他們消除一切后顧之憂，一心撲在工作上，為重慶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展施展才華。

1997年，團(tuán)中央、全國青聯(lián)和中國社會(huì)科學(xué)院聯(lián)名，從社科院300多名已畢業(yè)博士和在讀博士生中，選派39人組成“博士生服務(wù)團(tuán)”，到重慶掛職鍛煉服務(wù)。1999年，中央組織部、團(tuán)中央再次組織10名已成為學(xué)術(shù)骨干的青年博士，組成“博士服務(wù)團(tuán)”到重慶掛職鍛煉服務(wù)。在兩批博士(生)服務(wù)團(tuán)工作屆滿之際，都有不少同志主動(dòng)要求留下來，參與重慶的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。組織部門經(jīng)過民主、科學(xué)、嚴(yán)格的程序，將其中的13名博士正式調(diào)入重慶。重慶對(duì)這批新來的同志的確是敢壓擔(dān)子、敢給位子，將這些年輕同志均安排在區(qū)縣(市)和市級(jí)部門任副職。近年來，重慶引進(jìn)了各類高層次人才近千名，包括從國外和國內(nèi)兄弟省市、港澳地區(qū)引進(jìn)的多名高層次人才。

重慶市領(lǐng)導(dǎo)也高度重視本地人才的培養(yǎng)、選拔和使用，直轄以來，共選調(diào)了317名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村和企業(yè)等基層單位任職鍛煉，安排使用了300多名優(yōu)秀中青年干部。

重慶市主要圍繞對(duì)全局現(xiàn)實(shí)和未來的發(fā)展能起到關(guān)鍵作用的兩類人才加大培養(yǎng)力度，即“一把手”的培養(yǎng)和年輕干部的培養(yǎng)。近年來，重慶先后選派了250多名縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部到中央黨校等國家級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選調(diào)了1 200多名縣處以上黨政干部、180余名優(yōu)秀年輕干部到市委黨校學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。重慶培養(yǎng)人才的課堂也擺進(jìn)了國內(nèi)外的高校和改革開放的前沿地區(qū)?，F(xiàn)在，清華大學(xué)、重慶大學(xué)、新加坡南洋理工大學(xué)等都有重慶輸送的受訓(xùn)干部。重慶在上海、江蘇、山東等地先后舉行了30期農(nóng)村扶貧培訓(xùn)班，250多名來自貧困地區(qū)的農(nóng)村基層干部受到了改革開放的洗禮。

制度創(chuàng)新是開發(fā)利用人才資源的第一措施[8]。直轄以來，重慶以人才問題為中心的制度創(chuàng)新，主要圍繞兩條主線展開：一是打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的不合理的人才壁壘，優(yōu)化人才環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)。二是深化干部人事制度改革，創(chuàng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，從源頭上預(yù)防和治理用人上的腐敗。重慶市委分別出臺(tái)了關(guān)于深化黨政干部制度、國有企業(yè)人事制度、事業(yè)單位人事制度改革的意見以及30個(gè)配套制度，并以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督和解決領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下為重點(diǎn)，全面推進(jìn)了干部人事制度改革。直轄以來，全市沒有發(fā)現(xiàn)買官、賣官等用人上的腐敗現(xiàn)象。其中，公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公開招錄國家公務(wù)員，是重慶行之有效的擴(kuò)大干部工作民主的做法。2000年，重慶市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境的決定》，為在渝和來渝的各類人才施展才干創(chuàng)造了空前優(yōu)惠的條件。

實(shí)踐證明，重慶市吸收和引進(jìn)的人才，特別是留渝任職的博士，以振興重慶為己任，以自己的學(xué)識(shí)和聰明才智，在自己的工作崗位上發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)也越來越顯示出自身的價(jià)值。

（二）重慶市人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

盡管在人才資源利用、發(fā)展中重慶市取得了豐碩成果，但在人才隊(duì)伍建設(shè)中仍存在一些問題?！吨貞c市人才資源現(xiàn)狀研究》課題組通過對(duì)各類人才的總量、結(jié)構(gòu)和效益等情況進(jìn)行分析，重慶市人才隊(duì)伍呈現(xiàn)出五個(gè)明顯特點(diǎn)。一是人才資源總量有較大增長，但人才供求矛盾仍然比較突出。除黨政人才因機(jī)構(gòu)改革略有減少外，企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才總量呈增長之勢(shì)，但人才隊(duì)伍的供求矛盾，特別是專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的短缺現(xiàn)象仍然非常突出。二是人才隊(duì)伍素質(zhì)有明顯提高，但高層次和高技能人才仍然捉襟見肘。三是人才資源配置有較大改善，但區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等分布不合理的現(xiàn)象仍然比較突出。四是人才效益有所提高，但人才當(dāng)量總體仍然偏小。五是人才環(huán)境有所改善，但經(jīng)濟(jì)待遇、人居條件和人才政策仍然存在較大差距，導(dǎo)致一些緊缺人才引不來、留不住、用不好。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)重慶市人才資源建設(shè)的對(duì)策建議

《重慶市人才資源現(xiàn)狀研究》課題組通過調(diào)研，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了很好的建議。1）大力實(shí)施“巴渝人才工程”，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，增強(qiáng)各類人才富民興渝的實(shí)際本領(lǐng)。2）啟動(dòng)實(shí)施“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”高層次人才集聚計(jì)劃，推動(dòng)優(yōu)秀人才向區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)加速集聚，著力將“一圈”打造成為區(qū)域性的高層次人才輻射中心和專業(yè)性的高技能人才培養(yǎng)中心。3）緊緊圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放，著力推進(jìn)人才國際化，加快構(gòu)建立足西部、緊依港澳、面向世界的人才交流合作新格局。4）著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)人才資源一體化開發(fā)，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才合理布局、雙向流動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。5）精心培育具有比較優(yōu)勢(shì)的人才發(fā)展環(huán)境，努力使重慶成為各類人才進(jìn)入門檻低、創(chuàng)業(yè)回報(bào)高、無障礙流動(dòng)、紛紛向往的西部地區(qū)人才“自由港”。

如果把一座城市比擬成一個(gè)人，基礎(chǔ)設(shè)施是軀干，人才則是靈魂，沒有靈魂的軀干無異于行尸走肉，有了強(qiáng)大、躍動(dòng)、活潑的靈魂，這座城市才是一個(gè)披荊斬棘、闊步前行的巨人。人才資源是第一資源，軟實(shí)力是增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

（一）提高全體市民素質(zhì)，營造人人成才、敢于成才的良好氛圍

不斷提高全體市民的政治素質(zhì)，熱愛祖國、熱愛重慶、有強(qiáng)烈的上進(jìn)心和榮譽(yù)感；不斷提高個(gè)人自身素質(zhì)，無論從事何種行業(yè)，每個(gè)人的言行舉止、待人接物、行姿坐姿、禮儀禮節(jié)都能與這個(gè)有著蓬勃活力的直轄市相匹配，打造成就城市品牌的人文景觀；不斷提高業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，行行出狀元，力爭(zhēng)上游，力作先鋒，昂揚(yáng)進(jìn)取，敢于成才。

（二）繼續(xù)加大人才培養(yǎng)投入，促進(jìn)本土化人才的升華和國際化

立足重慶，加大投入，采取各種方式，加強(qiáng)本土化人才的培養(yǎng)力度，提高其綜合素質(zhì)，與發(fā)達(dá)國家、地區(qū)高端人才保持對(duì)話、交流和溝通，盡快完善自己，與國際接軌，促進(jìn)其升華和國際化。同時(shí)采取各種措施，拴心留人，防止人才的流失。

（三）繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度，增強(qiáng)重慶軟實(shí)力

建立健全政策制度，以經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇吸引各類人才，增強(qiáng)重慶軟實(shí)力，提高城市整體實(shí)力，充分發(fā)揮人才的潛能和作用；以更為優(yōu)厚的條件吸引更多的人才來渝發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)和螺旋式上升的發(fā)展局面。

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