摘 要：美國地處北美大陸，臨太平洋東岸；中國地處東亞，臨太平洋西岸。兩國地緣關(guān)系密切，在亞太地區(qū)利益相關(guān)。所以，美國的亞太戰(zhàn)略對中國的安全也就有著必然的影響。本文以地緣理論為基礎(chǔ)，以現(xiàn)實(shí)亞太形勢為依據(jù)，分析了美國的亞太戰(zhàn)略新走勢及對中國經(jīng)濟(jì)、軍事、外交安全的影響，從而闡述中國的亞太安全戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：美國；亞太；中國；安全戰(zhàn)略

中圖分類號：D5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）24-0015-02

“在二戰(zhàn)結(jié)束以后的整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期，歐洲是美蘇兩超爭霸世界的焦點(diǎn)和中心。冷戰(zhàn)結(jié)束后，特別是近年來，歐洲雖然仍是美國全球戰(zhàn)略的重點(diǎn)，但隨著國際形勢與世界力量格局的演變，尤其是隨著亞洲政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略地位劇升，亞太地區(qū)在美國全球戰(zhàn)略中的地位大為提高，其全球戰(zhàn)略部署的重心逐漸向亞太轉(zhuǎn)移。”[1]中國地處東亞，瀕臨太平洋西岸，屬歐亞大陸邊緣地帶，是亞太地區(qū)的主要國家之一。特別是中國改革開放以來迅速發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等實(shí)力大幅度提升，地區(qū)影響力不斷上升。中美之間地緣關(guān)系特殊，利益相關(guān)，合作與矛盾并存。所以，“美國在這一地區(qū)（亞太）如何舉動，對中國的地緣政治具有重大關(guān)系?！盵2]23在當(dāng)今復(fù)雜的國際形勢下，關(guān)注美國動態(tài)維護(hù)本國利益有其必要性。

一、美國亞太戰(zhàn)略的理論依據(jù)之一：地緣理論

地緣政治學(xué)是一門相對年輕的學(xué)科。弗里德里?！だ郀柼岢觥皣矣袡C(jī)體”論，被稱為“地緣政治學(xué)之父”。魯?shù)婪颉て鮽惐辛死郀栆胝蔚乩韺W(xué)中的社會達(dá)爾文主義，認(rèn)為強(qiáng)大國家的政府別無選擇，他們必須嚴(yán)格服從一個(gè)必要的法則，即必須關(guān)注本國邊界周圍的情況并使其保持在對自己有利的狀態(tài)。英國地理學(xué)家麥金德地緣政治理論基礎(chǔ)對美國的地緣戰(zhàn)略的形成有深刻的影響。

英國地理學(xué)家麥金德認(rèn)為，亞歐大陸之間，從東歐平原一直延伸到西伯利亞平原的廣闊地域，是世界政治的中樞地域，是大陸的心臟。這一地域占據(jù)了戰(zhàn)略中心位置，并擁有豐富的資源。而且，這一地區(qū)被“內(nèi)新月”地區(qū)反過來所包圍，即包括歐亞大陸邊緣的那些國家，如德國、土耳其、印度和中國?！皟?nèi)新月”地區(qū)反過來又被“外新月”地區(qū)包圍，包括英國、南非和日本等。因此，麥金德在《民主的理想與現(xiàn)實(shí)》中提出:“誰統(tǒng)治東歐，誰就能控制大陸心臟；誰統(tǒng)治大陸心臟，誰就能控制歐亞大陸；誰控制歐亞大陸，誰就能統(tǒng)治整個(gè)世界?！边@一理論深深影響了美國的地緣戰(zhàn)略?！皬牡诙问澜绱髴?zhàn)一直到蘇聯(lián)解體，爭奪歐亞大陸的邊緣地區(qū)，防止任何一個(gè)敵對的國家統(tǒng)治歐亞大陸，始終是美國外交政策的主要日標(biāo)?！盵3]

從以上地緣政治家的理論來看，他們的觀點(diǎn)存在一個(gè)共性：強(qiáng)調(diào)地理環(huán)境、地理位置的戰(zhàn)略重要性，即都認(rèn)為影響或控制關(guān)鍵的地理位置就具備了影響他國的能力，有利于維護(hù)本國的安全利益。亞太地區(qū)對于美國來說存在著陸?？杖灰惑w的國家利益，地緣戰(zhàn)略地位顯著。所以，美國“重返亞太”也就成為其必然的選擇。

二、美國亞太戰(zhàn)略新走勢分析

奧巴馬政府成立后，一改以往的亞太地緣戰(zhàn)略。

2009年11月13—19日，美國總統(tǒng)奧巴馬訪問了日本、中國和韓國，并出席在新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。就此訪問，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授于鐵軍認(rèn)為：“美國總統(tǒng)在就任的頭一年即正式訪問亞洲，奧巴馬是第一位……凸顯了奧巴馬政府對亞洲、尤其是東亞的重視?！笨梢?，亞太地區(qū)開始成為美國地緣戰(zhàn)略關(guān)注的重點(diǎn)。

2010年11月5—14日，奧巴馬進(jìn)行了第二次亞洲訪問。奧巴馬表示此次亞洲之行，目的是替美國產(chǎn)品打開這世界上迅速成長的新市場，市場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭是激烈的，而美國正面臨強(qiáng)大的競爭者，美國不當(dāng)?shù)诙谌蜾N售美國的概念與產(chǎn)品。這暗示著美國的亞太地緣戰(zhàn)略正逐漸展開，并重點(diǎn)在于從經(jīng)濟(jì)方面加強(qiáng)對亞太地區(qū)的影響和控制。

2011年11月16日始，美國總統(tǒng)奧巴馬與國務(wù)卿希拉里分別前往多個(gè)亞洲國家與澳大利亞訪問，開始加強(qiáng)對亞太地區(qū)新一輪外交攻勢。希拉里表示，美非常重視與亞太五個(gè)盟國（澳大利亞、日本、菲律賓、韓國和泰國）的關(guān)系，不斷加強(qiáng)合作。并且，強(qiáng)力推行《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（TPP）。

除地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略外，奧巴馬政府與亞太國家也積極展開了有關(guān)的地緣軍事活動。近年來，美國與日本、韓國在中國黃海東海頻繁舉行聯(lián)合軍演行動。2011年6月，美國聯(lián)合菲律賓、新加坡等6國，開始在馬六甲海峽等海域，舉行為期十天的聯(lián)合軍事演習(xí)。所以，有人稱“美帶頭搞軍演，亞太局勢高燒不退。”2011年11月，美國在澳大利亞北部駐軍并舉行聯(lián)合軍演，加強(qiáng)在亞太的軍事基地建設(shè)。

綜上分析，美國的亞太地緣戰(zhàn)略是全方位的，重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)方面，軍事方面，外交方面。第一，美國表示亞太地區(qū)的一體化不能削弱美國在該地區(qū)的影響力，實(shí)質(zhì)上是試圖維護(hù)在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位和作用。第二，經(jīng)濟(jì)上，積極與亞太地區(qū)建立多邊的地緣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，以擴(kuò)大本國市場與影響力。第三，軍事上，“雙邊”與“多邊”并重，美國正逐步加強(qiáng)其與日韓澳的同盟關(guān)系，并且與東南亞國家進(jìn)行軍事對話。第四，外交上，奉行溫和的外交姿態(tài)，發(fā)展“傾聽外交”、“微笑外交”，提高國際威信。

三、美國當(dāng)前亞太戰(zhàn)略走勢對中國安全的影響

“無論我們是否即將迎來‘亞洲世紀(jì)’，有一件事很明顯，全球經(jīng)濟(jì)的地理中心已經(jīng)顯著地發(fā)生了轉(zhuǎn)移?！盵4]隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一和亞洲多數(shù)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴和出口的主要市場。美國多方面的政治影響和經(jīng)濟(jì)地位和影響在亞洲有所下降。所以說，美國的亞太地緣戰(zhàn)略，對中國有著一定的影響。

（一）對經(jīng)濟(jì)安全影響

經(jīng)濟(jì)安全屬于非傳統(tǒng)安全范疇，是當(dāng)代主權(quán)國家安全戰(zhàn)略的重中之重。中國在亞洲的力量和影響不斷增強(qiáng)，美國“重返亞洲”導(dǎo)致與中國的競爭和矛盾上升，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步是當(dāng)今國際競爭的主角。美國在亞太地區(qū)所主導(dǎo)的未把中國擴(kuò)展其中的TPP協(xié)議，可能將把美國引入亞洲地區(qū)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的中心，對中國在亞太地區(qū)貿(mào)易會產(chǎn)生很大的沖擊力，而且有可能把亞太經(jīng)合組織(APEC)的作用架空，從而削弱中國在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射力與影響力。

（二）對軍事安全影響

軍事安全是傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義安全觀的主要觀點(diǎn)，是衡量國家安全與否的一個(gè)重要依據(jù)。目前，美國在中國東部和南部的聯(lián)合軍演和軍事基地建設(shè)，對中國來說無疑是一種威脅。中國國際問題研究所中美關(guān)系研究中心研究員劉學(xué)成說:“冷戰(zhàn)結(jié)束以來，亞洲地區(qū)的國際關(guān)系發(fā)生了深刻的歷史變革。多重安全結(jié)構(gòu)相互交錯(cuò)，推動著亞洲地區(qū)地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)的演變。奧巴馬在亞洲地區(qū)不是實(shí)施‘戰(zhàn)略收縮’，而是‘巧外交’下的‘戰(zhàn)略強(qiáng)化’，增進(jìn)與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系凸顯?！?/p>

（三）對外交安全影響

中國社會科學(xué)院日本研究所外交室主任呂耀東曾指出：“奧巴馬入住白宮以來，倡導(dǎo)通過多邊機(jī)制，在具有共同利益的領(lǐng)域?qū)で笈c亞洲國家的廣泛合作。目前來看，美國的“巧實(shí)力”外交已收效果，其在亞太地區(qū)的既積極參與亞太區(qū)域貿(mào)易合作，又不積極推進(jìn)這種地區(qū)合作的一體化發(fā)展，目的在于保證其在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位，以把“東亞一體化”、“亞太一體化”的趨勢淡化，防止如“歐洲一體化”鐵板一塊似聯(lián)盟的形成。

四、中國的安全戰(zhàn)略選擇

何謂國家安全戰(zhàn)略？國家安全戰(zhàn)略是從國家和國際的全局高度籌劃和指導(dǎo)維護(hù)國家安全利益的方略。國家安全戰(zhàn)略是維護(hù)國家根本利益的集中體現(xiàn)，但是“國家制定和實(shí)施安全戰(zhàn)略，所要解決的安全問題是非常復(fù)雜和多樣的”。[5]216所以，面對美國“重返亞太”的強(qiáng)勢戰(zhàn)略，中國的安全戰(zhàn)略應(yīng)何去何從？

（一）經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)區(qū)域多邊經(jīng)貿(mào)合作

目前，世界力量逐漸呈現(xiàn)多極化格局趨勢，區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作可能性與穩(wěn)固性大大增加。從亞太地緣狀況看，制定穩(wěn)固的地緣經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略尤為重要。首先，中國應(yīng)適當(dāng)推進(jìn)中國已占有重要席位的亞太經(jīng)合組織的發(fā)展，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，防止其“散化”。而且要特別注重目前發(fā)展?jié)摿^大、勢態(tài)較好的上合組織，發(fā)揮其影響力，以保證中國能源安全及北部、西部的經(jīng)貿(mào)安全，作為應(yīng)對亞太經(jīng)貿(mào)安全的后盾；其次，美國也已認(rèn)識到解決美國國內(nèi)問題，無論是在雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，還是處理亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，中國都是不可或缺的戰(zhàn)略合作者，忽視中國利益的存在都是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)平衡雙方利益。所以，中國需保持中美的友好的經(jīng)貿(mào)合作。

（二）軍事上“有所為，有所不為”

中國與亞太國家地緣關(guān)系緊密：中國與朝鮮半島“唇齒相依”，中國與日本“一衣帶水”，中國與印度一山兩邊，中國與澳大利亞隔洋相望，還有中國與東南亞國家、新加坡地緣關(guān)系復(fù)雜，所以，“鞏固和擴(kuò)大周邊戰(zhàn)略依托帶，塑造穩(wěn)定的周邊環(huán)境是本國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要前提，也是各國進(jìn)一步發(fā)展與全球性大國合作關(guān)系的基礎(chǔ)。[6]“有所為”就是中國要穩(wěn)步提升軍事實(shí)力，增強(qiáng)自身的防御力。并且，與周邊國家建立軍事安全對話機(jī)制?！坝兴粸椤笔侵袊冀K堅(jiān)持不搞軍事結(jié)盟，不任意發(fā)動軍事戰(zhàn)爭，做國際和平的責(zé)任大國。

（三）外交上“堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦，積極有所作為”

“韜光養(yǎng)晦，有所作為”，是鄧小平外交思想的重要組成部分。面對美國的亞太地緣戰(zhàn)略，應(yīng)加強(qiáng)對外溝通，增加交流渠道，拓寬合作領(lǐng)域，大力發(fā)展公共外交和民間外交，加強(qiáng)人文交流，夯實(shí)支持中美、中日、中韓乃至中國和東南亞各國關(guān)系發(fā)展的社會基礎(chǔ)?！皥?jiān)持”提升本國的綜合實(shí)力；“積極”擴(kuò)大自己的影響力，向世界發(fā)出和平發(fā)展的地緣戰(zhàn)略聲音，以減少“中國威脅論”的不利言論，擴(kuò)大中國以“仁義”為中心的傳統(tǒng)地緣文化影響力。

結(jié)語

國家利益是主權(quán)國家制定國家戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)。那么，面對復(fù)雜的國內(nèi)和國際環(huán)境，制定有利于本國生存與發(fā)展的地緣戰(zhàn)略也就成為了必然。美國的亞太戰(zhàn)略才剛剛起步，奧巴馬的2012年大選也即將啟動，美國亞太戰(zhàn)略效果對其能否連任影響很大。所以，回應(yīng)美國亞太戰(zhàn)略走勢的中國安全戰(zhàn)略應(yīng)不斷隨實(shí)際形勢的變化而變化。但最重要的是：要保證中美雙邊的對話合作，確保雙邊關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，這不僅有利于中美兩國，而且有利于亞太乃至世界的和平、穩(wěn)定和繁榮。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹承德.美國亞太戰(zhàn)略新態(tài)勢[J].國際問題研究，2008（1）：1-6.

[2]葉自成.地緣政治與中國外交[M].北京：北京出版社.1997.

[3]姬高升.美國的地緣戰(zhàn)略[J].國際觀察，2000，（4）：9-12.

[4]林毅夫.中國，世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭龍[N].參考消息，2011-11-28.

[5]李少軍.國際政治學(xué)概論[M].上海：上海人民出版社，2005.

[6]劉卿.多極化進(jìn)程中的中國安全戰(zhàn)略分析[J].衡陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2003，(2)：26-30.