浙江新昌縣去年招待吃掉800萬(wàn)元。該縣今年推出了一項(xiàng)“村級(jí)公務(wù)零招待”制度:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加村里的宴請(qǐng),不得收受村級(jí)的伙食、交通等各種補(bǔ)貼。至今,該縣行政村沒(méi)有出現(xiàn)招待費(fèi)。這條消息經(jīng)報(bào)道以后,受到了社會(huì)的普遍好評(píng)。
現(xiàn)在,有人對(duì)公款吃喝問(wèn)題這樣評(píng)價(jià):到處公款吃喝風(fēng),越到基層越嚴(yán)重。這一方面嚴(yán)厲批評(píng)了公款吃喝風(fēng),另一方面也揭示了基層對(duì)公款招待的不堪重負(fù)。村級(jí)招待,往往給農(nóng)村一些基層干部的腐敗提供了便利,農(nóng)民群眾的公共積累會(huì)無(wú)形流入某些人腰包,從而傷害農(nóng)民群眾的利益和感情,疏離黨群、干群關(guān)系。從現(xiàn)實(shí)看,實(shí)行“村級(jí)公務(wù)零招待”制度以后,村里一些問(wèn)題得到消解,一些新氣象開(kāi)始涌現(xiàn)。
首先,這一制度能夠促使風(fēng)清氣正。“村級(jí)公務(wù)零招待”,對(duì)兩方面的干部有著約束。對(duì)上級(jí)干部來(lái)說(shuō),從此別想揩村里的油水。對(duì)村級(jí)干部來(lái)說(shuō),也別想拿著農(nóng)民群眾的汗水做人情,更別想從中渾水摸魚(yú),只能是依靠自身的努力,踏實(shí)地帶領(lǐng)群眾致富,以樹(shù)立自己的形象。這充分說(shuō)明,“村級(jí)公務(wù)零招待”是正風(fēng)之舉。
其次,這一制度能夠維護(hù)農(nóng)民利益。村級(jí)的招待費(fèi)用,都是農(nóng)民群眾的勞動(dòng)積累,都是農(nóng)民群眾的汗水,正所謂“一厘一毫,民之脂膏”。這樣的錢(qián),應(yīng)該由農(nóng)民群眾來(lái)分配和享用,或是留著辦公益事業(yè),改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。如果被用于公款招待,就是侵犯了農(nóng)民群眾的利益。實(shí)行“村級(jí)公務(wù)零招待”,就是還利于民,維護(hù)群眾利益。再說(shuō),一年節(jié)約800萬(wàn)元,這對(duì)新農(nóng)村建設(shè)而言,還可以用來(lái)改善農(nóng)村條件,從而加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
第三,這一制度能夠改善干群關(guān)系。實(shí)行“村級(jí)公務(wù)零招待”制度,上級(jí)干部能夠不擾民,村級(jí)干部能夠一心為民,加之農(nóng)民群眾的利益得到了維護(hù),農(nóng)民群眾哪能不欣喜,不歡迎?有了融洽的干群關(guān)系,干部群眾才能團(tuán)結(jié)一心,才能加快農(nóng)村的發(fā)展,加快改變農(nóng)村的面貌。
由此可見(jiàn),實(shí)行“村級(jí)公務(wù)零招待”制度好處多多,是順應(yīng)民心民意的改革,其成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。這樣的做法和經(jīng)驗(yàn),值得各地農(nóng)村借鑒和推廣。
責(zé)任編輯:劉忠
“布衣參事”參政好
黃建如
5月29日,武漢市政府正式聘請(qǐng)三位從普通市民中“海選”產(chǎn)生的“布衣參事”擔(dān)任市政府“高參”,建言可直通市長(zhǎng)。此次武漢市向民間借智,打破了以往對(duì)參事身份、學(xué)歷、職業(yè)的限制,在全國(guó)尚屬首次。
長(zhǎng)期以來(lái),政府聘請(qǐng)參事,對(duì)身份、學(xué)歷、職業(yè)的條件比較苛刻,如學(xué)識(shí)淵博,人生閱歷豐富,社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),是某一行業(yè)系統(tǒng)的知名專(zhuān)家或?qū)W者,社會(huì)公認(rèn)度高等等?!懊餍汀眳⑹?,雖然能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平高、理論素養(yǎng)高,但是難免有些不接地氣,所參之事有太多對(duì)宏觀(guān)“大事”的把握,卻缺乏對(duì)民生點(diǎn)滴“小事”的關(guān)注?!爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀啊?,“布衣參事”來(lái)自基層一線(xiàn),熟悉基層情況,就像民生的“溫度計(jì)”、群眾身邊的“意見(jiàn)箱”,是政府聯(lián)系群眾的重要紐帶?;鶎尤罕娪惺裁磳?shí)際困難,對(duì)教育、住房、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域有什么意見(jiàn)或建議,都可以通過(guò)“布衣參事”快速反映給政府。同時(shí),“布衣參事”沒(méi)有公眾形象的約束,沒(méi)有名人身份地位的困擾,不用考慮職務(wù)升遷,不怕說(shuō)“錯(cuò)話(huà)”得罪人,所以,他們提的意見(jiàn)、建議是原生態(tài)的,最具參考價(jià)值。
當(dāng)然,由于學(xué)識(shí)、修養(yǎng)等差異,“布衣參事”或許沒(méi)有“名流型”參事看問(wèn)題的高度、分析問(wèn)題的力度,提出的有些意見(jiàn)建議可能有一定片面性,缺乏全局性,甚至還有可能合理不合法。但是,政府應(yīng)該充分理解“布衣參事”,該采納的建言積極予以采納,不該采納的也應(yīng)該給予正確解答,千萬(wàn)不能因此否定“布衣參事”的作用,更不能看輕“布衣參事”的價(jià)值。
對(duì)于“布衣參事”本身來(lái)說(shuō),要樹(shù)立做參事不是做一個(gè)特殊公民的觀(guān)念,而是一種責(zé)任?!靶闹袨槟钷r(nóng)桑苦,耳里如聞饑凍聲”,要心里想著群眾,深入群眾中間,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解真實(shí)情況,努力看透問(wèn)題,這才算是一名真正的“布衣參事”。
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