ECFA的簽訂對于進一步促進兩岸經(jīng)貿(mào)投資正?；?、便利化、規(guī)?；瘞砭薮笊虣C，成為兩岸在新的國際經(jīng)濟背景下，擺脫困境，開拓經(jīng)貿(mào)關系新路徑的一個難得的契機。同時，ECFA時期，兩岸在加深文化教育合作以及在更廣泛的領域展開兩岸各界的交流都有廣闊的空間。因此，ECFA時期，江蘇作為大陸對臺交流的重鎮(zhèn)，可以憑借自身擁有的經(jīng)濟、文化、區(qū)位以及政治等資源優(yōu)勢，抓住機遇，積極應對，在兩岸和平發(fā)展的新時期進一步提升在兩岸關系中的影響力。
　　一、抓住兩岸經(jīng)貿(mào)調(diào)整的機遇，進一步鞏固和加強與臺灣的經(jīng)貿(mào)往來，擴大江蘇在兩岸經(jīng)濟制度性整合中的核心影響力
　　“經(jīng)濟是最高的政治”。在兩岸關系發(fā)展的現(xiàn)階段，經(jīng)貿(mào)關系是兩岸關系和平發(fā)展最重要的聯(lián)系紐帶，也是江蘇提升影響力的主要途徑。眾所周知，江蘇是臺商投資大陸的重點地區(qū)，是臺商人氣最旺、投資最多、成效最好的“投資熱土”。全省對臺貿(mào)易額占大陸對臺貿(mào)易總量的28%，在蘇臺資企業(yè)項目數(shù)占臺商投資大陸項目數(shù)的1/5，臺商在江蘇的投資占臺商在大陸投資總數(shù)的1/3。當前兩岸經(jīng)濟整合已處于制度性整合的臨界點，從現(xiàn)有的物流整合、資金整合以及人流整合等幾大指標看，蘇臺兩地的經(jīng)濟整合程度在兩岸區(qū)域經(jīng)濟整合中位居前列，而ECFA的實施為蘇臺兩地的經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了新的機遇，江蘇將在兩岸經(jīng)濟制度性整合中發(fā)揮示范作用。
　　首先，ECFA對蘇臺兩地的貨物貿(mào)易影響十分顯著，將進一步擴大蘇臺經(jīng)貿(mào)交流規(guī)模，夯實江蘇作為臺灣最大的商品出口基地的基礎。此次協(xié)議的早收清單中，大陸對臺灣的免稅項目有539項（這還不包括2005年8月1日起對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的15種進口鮮水果實施零關稅），基本涵蓋了現(xiàn)在江蘇對臺灣貨物貿(mào)易的絕大多數(shù)產(chǎn)品種類。臺灣對大陸有267項，涉及石化、機械、紡織、運輸工具和其它產(chǎn)品。隨著ECFA的不斷推進，今后這方面的往來在江蘇與臺灣之間將變得越來越順暢，商務成本將不斷下降，因此，江蘇對臺貨物貿(mào)易將成為江蘇對外進出口事業(yè)新的增長點和競爭點。
　　其次，ECFA打開了蘇臺兩地服務貿(mào)易領域的合作空間，包括IT代工、服務外包、金融在內(nèi)的服務貿(mào)易領域?qū)⒊蔀榻K拓展兩岸經(jīng)貿(mào)合作的新重點。ECFA有關服務貿(mào)易早收協(xié)議的實施，包括開放服務業(yè)和降低服務業(yè)的進入門檻等內(nèi)容，而且開放力度前所未有，特別是在研發(fā)（R&D）、計算機設備及金融服務等領域。而IT及金融服務領域正是江蘇目前與臺灣合作的強勢領域及最具潛力的發(fā)展方向。ECFA簽訂后，蘇臺經(jīng)濟關系出現(xiàn)了相應的調(diào)整和變化。
　　第三，ECFA實施后兩岸關系發(fā)生積極變化并持續(xù)改善，大大增強了蘇臺兩地相互投資的信心，雙向投資步伐明顯加快。ECFA簽署及生效除了給臺灣帶來直接經(jīng)濟利益及擴大出口外，一個重要的效應即增強了投資者信心。ECFA第5條明定，雙方將在ECFA生效后6個月內(nèi)，針對建立投資保障機制、提高投資相關規(guī)定的透明度、逐步減少雙方相互投資限制、促進投資便利化等進行協(xié)商。
　　二、抓住文化建設的機遇，進一步提升文化軟實力，打造江蘇在兩岸文化交流中的品牌影響力
　　“經(jīng)濟是基礎，文化是靈魂”。文化如水，潤物無聲，兩岸文化的交流、融合和匯合將是兩岸和平統(tǒng)一的基礎，在兩岸未來的發(fā)展中，中華文化是兩岸最大的公約數(shù)。積極發(fā)揮中華文化的凝聚力和感召力，以共同弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)為主線，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，努力搭建兩岸交流平臺，可以發(fā)揮文化在兩岸和平發(fā)展中的獨特作用。
　　首先，江蘇歷來是人文薈萃之地，具有深厚的文化底蘊和豐富的文化資源，是吸引臺胞參訪的熱點地區(qū)。江蘇自然景觀秀美，人文景觀更是風韻獨特，地域文化和歷史文化是江蘇旅游的主要資源。江蘇在吸引臺胞旅游上還有獨一無二的文化名片，即民國文化。
　　其次，江蘇是文化產(chǎn)業(yè)大省，正在打造地方優(yōu)勢特色文化產(chǎn)業(yè)品牌，在兩岸文化交流中具有比較突出的地域競爭力。目前，我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，文化建設也正迎來一個繁榮發(fā)展的黃金期，江蘇則是文化建設的創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)者。在沖破文化體制羈絆的道路上，江蘇是全國的“試驗田”，中央和省委、省政府確定的文化體制改革時間表、路線圖和任務書已經(jīng)基本完成。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路上，江蘇正在變成“豐收田”。江蘇文化產(chǎn)業(yè)的引領能力、服務能力和競爭能力正在不斷提高，在兩岸文化交流中將扮演重要角色。
　　再次，江蘇是南北文化交匯之地，也是市場經(jīng)濟文化發(fā)達之地，多元文化形態(tài)和開放創(chuàng)新的文化氣質(zhì)對臺商具有很強的親和力和吸引力。江蘇文化由若干個區(qū)域文化組成，包括吳文化、金陵文化、徐淮文化、維揚文化和蘇東海洋文化。經(jīng)過四次大的歷史變遷，長江流域和黃河流域兩大文明體系在此交流融合，形成了具有交融性、互補性、開放性和創(chuàng)造性的吳韻漢風新文化。江蘇的經(jīng)濟體制、市場體制、管理體制、金融體制、投融資體制、糧食流通體制、財政稅收制度、企業(yè)制度、產(chǎn)權(quán)制度、住房制度、醫(yī)療制度以及社會保障制度等的改革以及政府職能轉(zhuǎn)變一直走在全國前列。這些制度上的創(chuàng)新以及體制機制上的改革完善為臺商發(fā)展提供了良好的制度環(huán)境和政策環(huán)境，并獲取先發(fā)優(yōu)勢。
　　三、憑借優(yōu)越的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動臺商向大陸中西部投資，發(fā)揮江蘇吸引臺商投資大陸的延伸影響力
　　目前，臺灣企業(yè)在大陸的投資大部分是加工貿(mào)易的生產(chǎn)制造企業(yè)，隨著大陸制造業(yè)的利潤空間逐漸被不斷上漲的人工成本、材料成本、匯率成本和稅務成本侵蝕，利潤空間越來越小，臺灣制造業(yè)的大陸投資開始向中西部地區(qū)尋求發(fā)展空間。江蘇是兩岸“大三通”后的最大受益者之一，其地理位置較之臺商投資的余熱點廣東、新熱點福建和小熱點環(huán)渤海地區(qū)具有更大的優(yōu)勢。江蘇又是臺商投資大陸最多的地區(qū)，是臺資在大陸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿地區(qū)。江蘇在推動臺商擴大向大陸中西部投資方面能夠發(fā)揮樞紐作用。
　　一方面，交通路線的“截彎取直”，對江蘇的利好比其它熱點地區(qū)要大得多，江蘇是臺商進軍中西部的良好通道。
　　另一方面，在蘇臺資企業(yè)除了就地轉(zhuǎn)型升級之外，部分企業(yè)將轉(zhuǎn)移到其它地區(qū)發(fā)展，江蘇作為轉(zhuǎn)移的前沿地區(qū)將惠及周邊多個省份。
　　四、依托特殊的歷史和政治地位，拓寬兩岸政治溝通的渠道，在兩岸政治溝通中發(fā)揮特殊影響力
　　當前，兩岸大交流格局已經(jīng)形成。兩岸交流領域除經(jīng)貿(mào)外，在文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、科技、學術等領域已全方位展開，政治和軍事領域的交流也在通過不同形式慢慢起步，交流的層級在上升。江蘇在兩岸交流中具有特殊的歷史和政治地位，在兩岸國共交流、兩會協(xié)商和其它層次的政治交流中可以發(fā)揮特殊作用。
　　首先，省會南京在兩岸政治交流中具有獨特地位，是觀察兩岸政治進程的窗口。南京是與海峽兩岸及兩會商談都有歷史淵源的城市。2009年4月，兩會領導人第三次會談在南京舉行，陳云林與江丙坤在南京紫金山莊會議中心紫金廳簽署了《海峽兩岸空運補充協(xié)議》、《海峽兩岸金融合作協(xié)議》和《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》，并就大陸企業(yè)赴臺投資事宜達成共識，兩岸實現(xiàn)全面、直接“三通”。2009年11月，時任省委書記梁保華率團訪臺，不僅具有經(jīng)濟效應，同時具有政治意涵。隨著國共交流、兩會協(xié)商的增多，島內(nèi)其它政治團體和政黨前往大陸參訪也不斷增多，兩岸之間的溝通和協(xié)商機制仍有發(fā)展空間。
　　其次，省會南京是兩岸政黨交往的重要基地，在兩岸政治溝通中占據(jù)特殊地位。南京是中國民主革命的先驅(qū)孫中山先生長眠的地方，也是原國民政府所在地。兩岸關系堅冰打破后，島內(nèi)各黨派、團體訪問大陸，大多把江蘇南京作為首選之地或者重要一站。2011年11月，南京中山陵成為“海峽兩岸交流基地”。中山陵作為“兩岸交流基地”發(fā)揮的特殊作用是不可替代的。
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