編者按：創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的有力舉措，也是我省實施“八項工程”、推進(jìn)“兩個率先”的有力抓手。當(dāng)前，全省各地正扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，以實際行動向十八大獻(xiàn)禮。在已選舉產(chǎn)生的江蘇省出席黨的十八大代表中，有許多來自基層，他們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得了突出成績。本刊編發(fā)一組筆談，約請部分代表結(jié)合本職工作分享經(jīng)驗、暢談體會，以饗讀者。
　　深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推動公司持續(xù)發(fā)展
　　馬秋林
　　深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大提出的重大任務(wù)，也是國有企業(yè)黨建工作永恒的主題。揚子石化公司真切感受到深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，有利于激勵各級黨組織和廣大黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用，發(fā)揚“三創(chuàng)三先”的江蘇精神和“團結(jié)、拼搏、突破”的揚子精神，推進(jìn)公司跨越式可持續(xù)發(fā)展。
　　牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，共謀企業(yè)發(fā)展大業(yè)。以解放思想為先導(dǎo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是大力加強職工思想政治工作。把創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)化為全體員工愛崗敬業(yè)建設(shè)世界一流企業(yè)的自覺行動，把智慧和力量凝聚到改革發(fā)展上來，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展。二是積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍。大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、特色做法、先進(jìn)典型等，在公司內(nèi)部單位與單位之間，部門與部門之間，員工與員工之間，裝置與裝置之間營造比學(xué)趕超局面。三是形成齊抓共推的工作格局。把實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)任務(wù)，分解落實重點工作，形成黨政工團齊抓共推的良好局面。
　　瞄準(zhǔn)世界一流，推動企業(yè)改革發(fā)展。對照國內(nèi)、國際先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以率先打造一流企業(yè)的精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是強化素質(zhì)創(chuàng)一流。大力實施員工素質(zhì)建設(shè)工程，引導(dǎo)廣大員工學(xué)技術(shù)、比技能、強作風(fēng)、提素質(zhì)，爭當(dāng)知識技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才。二是立足崗位創(chuàng)一流。組織廣大員工對照國內(nèi)國際先進(jìn)水平，查找崗位工作中的不足和差距，制定整改提升措施，以一流的崗位標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作程序、一流的操作水平，打造世界一流的崗位工作。三是精細(xì)管理創(chuàng)一流。緊密結(jié)合對標(biāo)評價、全員成本目標(biāo)管理等各項工作，引導(dǎo)廣大員工對照世界一流標(biāo)準(zhǔn)，立足崗位找問題抓整改，提高管理水平。四是提升業(yè)績創(chuàng)一流。推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，加強低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)，推進(jìn)綠色發(fā)展，加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，支撐和引領(lǐng)公司發(fā)展，使公司成為具備較強盈利能力、抗風(fēng)險能力和持續(xù)經(jīng)營能力的排頭企業(yè)。
　　擔(dān)當(dāng)國企責(zé)任，確保企業(yè)和諧發(fā)展。鞏固和擴大“為民服務(wù)”活動成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)。一是創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部和諧。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強作風(fēng)形象建設(shè)，服務(wù)、凝聚職工，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。深化“五必談、五必訪”活動，進(jìn)一步做好人文關(guān)懷。要堅持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的思想，落實員工主人翁地位，發(fā)揮員工主人翁作用。二是創(chuàng)建企業(yè)外部和諧。爭創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量；強化服務(wù)意識，優(yōu)質(zhì)服務(wù)客戶；加大新品研發(fā)，為客戶創(chuàng)造價值空間；接受客戶評價監(jiān)督，不斷提高客戶滿意度。切實履行企業(yè)的社會責(zé)任，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、造福當(dāng)?shù)孛癖?。三是?chuàng)建企業(yè)與環(huán)境和諧。實施綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加大節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用力度，提高資源利用率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，努力謀取綠色低碳發(fā)展新優(yōu)勢，為地方和社會做出更大貢獻(xiàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　創(chuàng)新企業(yè)黨建，為企業(yè)發(fā)展提供保障。以改革創(chuàng)新為動力，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)。一是深入探索實踐黨建科學(xué)化。積極推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、績效化“三化”管理模式，提升黨建工作科學(xué)化水平。進(jìn)一步完善基層黨組織工作考核評價體系，改進(jìn)和規(guī)范黨內(nèi)評議、評選表彰的方式方法，調(diào)動和激勵基層黨組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。二是開展黨建課題研究。組織開展調(diào)研活動，形成具有揚子特色的黨建工作思路、工作經(jīng)驗或工作方法，為創(chuàng)新?lián)P子黨建、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和支撐。三是深化黨建創(chuàng)新工程。大力開展“黨徽閃光精品工程”活動，為煉油改造項目控制點的準(zhǔn)點實現(xiàn)提供保障；將裝置的績效指標(biāo)體系納入黨建目標(biāo)責(zé)任制的考核范圍，實現(xiàn)基層黨建工作與重點任務(wù)的有機融合；圍繞安全生產(chǎn)等重點、難點工作，深化黨員責(zé)任區(qū)、示范崗等活動，促進(jìn)重點工作任務(wù)的完成。
　　積極推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)打牢農(nóng)村發(fā)展根基
　　薛正紅
　　農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的參與者、實踐者、組織者、推進(jìn)者。在國際經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的大環(huán)境下，如何在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，實現(xiàn)與中心和大局的緊密對接，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓深、抓實、抓出成效，是我們當(dāng)前必須深入思考、積極應(yīng)對的重大課題。
　　做強班子，培育加快發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素，黨支部的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力直接決定了一個地方的發(fā)展成效。我們要自始至終把隊伍建設(shè)作為一項核心任務(wù)。一是不拘一格選能人。在積極爭取縣機關(guān)干部到村掛職和大學(xué)生村官到村任職的同時，打破傳統(tǒng)人才的選用模式，面向全國，把急需的人才積極引回來、留下來。二是多措并舉育能人。注重在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中培養(yǎng)干部，注重在一線工作中鍛煉干部，注重在重點工作中考察干部，逐步把素質(zhì)過硬，想干事、能干事的干部安排到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是打破常規(guī)用能人。唯才是舉、量才使用，把帶頭富、帶民富能力強的“能人”選進(jìn)村兩委班子，為優(yōu)秀人才發(fā)揮作用創(chuàng)造空間、提供舞臺。
　　做大經(jīng)濟，爭當(dāng)率先發(fā)展的“先行官”。村強民富是我們堅持不懈的努力方向和奮斗目標(biāo)。我們將圍繞“躋身全省五十強，率先基本現(xiàn)代化”的目標(biāo)定位，加快發(fā)展步伐。一是加快轉(zhuǎn)型促發(fā)展。突出緊鄰沿海工業(yè)園、濱海港的區(qū)域優(yōu)勢，突出機械作業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游觀光和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等新特產(chǎn)業(yè)，力爭在“十二五”末實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入雙倍增、集體積累雙倍增目標(biāo)。二是創(chuàng)新機制促發(fā)展。以組建江蘇東罾正紅實業(yè)集團，新成立村鎮(zhèn)銀行和物業(yè)、勞務(wù)、廣告、環(huán)保配套設(shè)備公司等為抓手，創(chuàng)新管理、增收機制，力爭“十二五”末集團實現(xiàn)產(chǎn)值3億元。三是扶持創(chuàng)業(yè)促發(fā)展。從政策、資金、信息服務(wù)等方面為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供支持，年計劃新發(fā)展8家以上，幫助民營企業(yè)做大做強，讓民營企業(yè)成為村級經(jīng)濟重要的增長極。
　　做優(yōu)載體，打造跨越發(fā)展的“推進(jìn)器”。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。我們堅持“以人為本”、“可持續(xù)發(fā)展”的理念，對“一村三園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等規(guī)劃進(jìn)行完善提高，使規(guī)劃更具科學(xué)性、可行性。二是堅持完善配套。采取“向上爭取一點、村集體拿一點、工程老板墊一點”的辦法，積極籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，實現(xiàn)項目入駐和基礎(chǔ)設(shè)施同步跟進(jìn)，提升項目區(qū)的承載能力。三是堅持強化服務(wù)。以開展“雙學(xué)”承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，增強村干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識，提高服務(wù)“軟件”效能，以強化招商引資、強化項目服務(wù)來營造良好的投資環(huán)境。
　　做好民生，開創(chuàng)和諧發(fā)展的新局面。一是村居社區(qū)化。成立社區(qū)管理服務(wù)中心，以新型社區(qū)模式建設(shè)東罾新村，逐步將新村擴大到1.5平方公里、增加到4萬人口，且農(nóng)民集中居住和文化體育、醫(yī)療服務(wù)、垃圾污水處理、停車場等配套設(shè)施齊全。二是關(guān)愛機制化。全面提高貧困線標(biāo)準(zhǔn)，最低生活水平低于5000元視為貧困戶；從2015年起，60歲以上老年人養(yǎng)老金每月按照300-600元發(fā)放，并每年享受一次免費體檢；五保戶、孤寡老人和社會孤兒實行全額福利供養(yǎng)。
　　發(fā)揮社會組織在創(chuàng)先爭優(yōu)中的積極作用
　　鄭翔
　　文昌花園社區(qū)成立于2005年8月，曾是揚州市最大的拆遷安置社區(qū)。當(dāng)日歷翻開到2012年時，文昌花園社區(qū)已經(jīng)成為揚州、乃至蘇中地區(qū)和諧社區(qū)的典范，并生動詮釋了“人文、生態(tài)、精致、宜居”的揚州城市個性。社區(qū)先后獲得“全國文明社區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”、“全國先進(jìn)基層黨組織”、“全國社區(qū)服務(wù)先進(jìn)社區(qū)”等榮譽。這其中，社會組織功不可沒。文昌花園社區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)歷程告訴我們：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，城市基層社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)、支持社會組織的發(fā)展，并發(fā)揮其在社區(qū)管理中的積極作用。
　　2006年，在黨委引導(dǎo)下，社區(qū)陸續(xù)建立了便民服務(wù)隊、鵲橋工作站、好鄰里藝術(shù)團、《和諧文昌》編輯部、書畫社等23個社會組織，大致分為公益服務(wù)、社會事務(wù)、文化體育、慈善救濟、居民維權(quán)五大類，共吸引3000多名居民參加。以公益服務(wù)為例，“家門口的飯碗”工作站先后安排了260多名居民就業(yè)，由社區(qū)承接一些手工業(yè)務(wù)，幫助那些不能正常上班的群眾靈活就業(yè)，坐在家里掙錢。目前，再就業(yè)人員的人均收入已由每月1000多元提高到近3000元。再以居民維權(quán)為例，法律咨詢隊有3名退休的涉法工作者和2名律師。2009年以來，法律咨詢隊共調(diào)解了62起民事糾紛，成功率達(dá)100%，社區(qū)也實現(xiàn)了“糾紛不出樓幢，矛盾不出小組，沖突不出社區(qū)”。
　　另外，為了與社會組織發(fā)展的要求相適應(yīng)，社區(qū)黨委創(chuàng)新組織方式，根據(jù)“志緣、業(yè)緣、趣緣、情緣”的特點，重新設(shè)立了基層黨組織的構(gòu)架，將205名黨員合理劃分為一個總支和五個特色支部，即：創(chuàng)業(yè)者支部、黨員義工支部、夕陽紅支部、商業(yè)街支部、老年公寓支部，使組織生活更加方便，也更加正常，同時探索出“社團活動凝聚黨員、人文關(guān)懷溫暖黨員、先進(jìn)典型引領(lǐng)黨員、積分考核激勵黨員、群眾評議監(jiān)督黨員”的社團黨建長效機制。
　　目前，在文昌花園社區(qū)，活躍的社會組織有效推動社區(qū)發(fā)生了“三個轉(zhuǎn)變”——風(fēng)氣由小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槎际形拿?；居民由離心離德轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)雨同舟；形象由落后小區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)樾腋＜覉@。
　　為“讓每一個孩子都能享受公平的教育”而不懈努力
　　金燕
　　胡錦濤總書記和江蘇代表團代表一起審議十七大報告時，作出了“讓每一個孩子都能享受公平的教育”的指示，對教育工作者提出了殷切希望?！白屆恳粋€孩子都能享受公平的教育”，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是根本舉措。這個過程中，教育系統(tǒng)的黨組織和黨員、黨代表，都應(yīng)當(dāng)參與其中并發(fā)揮積極作用。
　　首先，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，必須充分發(fā)揮教育系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。中央組織部、宣傳部要求充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為教育系統(tǒng)基層黨組織的工作指明了方向。教育系統(tǒng)基層黨組織和共產(chǎn)黨員必須在促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。以鎮(zhèn)江市教育系統(tǒng)為例，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，教育局和學(xué)校黨組織經(jīng)過充分調(diào)研，廣泛聽取民意，把“促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”作為“教育為民”的五大工程之一，采取了“骨干教師校際流動”、“四星級高中招生名額按比例分配到各初中?！薄ⅰ巴晟仆鈦韯?wù)工人員隨遷子女入學(xué)制度”等措施，努力為每一個孩子提供同等的受教育機會和同等的優(yōu)質(zhì)教育資源，群眾對教育的滿意率越來越高。
　　其次，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，黨代表要創(chuàng)新工作方法，積極發(fā)揮作用。江蘇省委在《關(guān)于實施黨建工作創(chuàng)新工程的意見》提出的“建立黨代表聯(lián)系黨員群眾制度，支持基層黨代表設(shè)立工作站（室），開展黨代表接待日活動，鼓勵黨代表通過提案提議等渠道，充分反映黨員和群眾的意見建議”的創(chuàng)新舉措，為第二個問題的解決指點了迷津?！敖鹧鄤谀F隊創(chuàng)新工作室”活動中，黨員是核心成員。作為黨代表和基層黨務(wù)工作者，我將“讓黨員受教育、讓群眾得實惠”的理念，將創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)融入其中。黨員成了向?qū)W生、家長和社會宣傳黨的路線方針政策的“宣傳員”、把群眾對教育的需求反映給黨組織的“通訊員”、收集和整理群眾對教育的意見和建議的“調(diào)研員”、服務(wù)師生、辦讓人民滿意教育的“勤務(wù)員”。另外，黨代表工作站的成員不僅是本地踐行“教育公平”的中堅力量，也是促進(jìn)教育地區(qū)間均衡發(fā)展的先鋒。在學(xué)校對口援助活動中，工作站的兩位青年黨員盡管面臨特殊情況，仍在第一時間提出支教申請。我也在本地和省內(nèi)其他城市、鄉(xiāng)村及高校多次開設(shè)公開課、做教學(xué)和職業(yè)道德方面專題講座。政策為服務(wù)人民的教育需求而定，工作為辦讓人民滿意的教育而做，已成為教育系統(tǒng)黨組織和黨員的高度共識和工作常態(tài)。
　　從事了20多年生物教學(xué)工作的我一直有這樣一個觀點：如果把同家比喻為一個人，每個公民都是組成這個人的細(xì)胞，只有每個細(xì)胞都各負(fù)其責(zé)，密切合作，這個人才能健康成長，生氣勃勃。黨代表必須站在人民群眾的前列，帶領(lǐng)各行各業(yè)的勞動者投身到為江蘇奪取“兩個率先”新勝利、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的時代洪流中去！作為來自教育系統(tǒng)的黨代表，我將繼續(xù)為“讓每一個孩子都能享受公平的教育”而不懈努力！
　　責(zé)任編輯：蘇