20年前，全國人大通過了興建三峽工程，黨中央、國務(wù)院號召開展對口支援三峽工程庫區(qū)移民工作。江蘇積極響應(yīng)號召，及時伸出援助之手，對口支援湖北省秭歸縣、重慶市云陽縣。作為省會城市，南京市對口支援重慶市萬州區(qū)。據(jù)省發(fā)改委主任陳震寧介紹，20年來，江蘇人民傾情幫扶，支援不輟，共與三峽庫區(qū)達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作項目48個，總投資近200億元。幫助當(dāng)?shù)匾泼?.5萬多人就業(yè)，援建重點社會公益項目433個，無償援助資金2.8億元。培訓(xùn)庫區(qū)各類人才2699人次，吸納庫區(qū)勞務(wù)12000多人次，同時還積極創(chuàng)造條件，接收安置三峽庫區(qū)外遷移民10383名，使他們“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。這一組組“江蘇數(shù)據(jù)”，是向黨中央、國務(wù)院，向三峽庫區(qū)人民交出的一份“江蘇答卷”。
　　瞄準(zhǔn)“率先”“第一”：走在全國前列的“江蘇決心”
　　新聞回放 2000年8月的一天，湖北省秭歸縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紅旗招展，鞭炮齊鳴。既不過年又不過節(jié)，這開發(fā)區(qū)放啥鞭炮？原來，三峽庫區(qū)唯一一個冠名的對口支援工業(yè)園區(qū)——江蘇對口支援秭歸工業(yè)園，正式掛牌了。江蘇知名的企業(yè)如維維集團(tuán)、AB集團(tuán)、雨潤集團(tuán)等先后落戶該園區(qū)，為秭歸的招商引資工作起到了良好的示范帶動作用。
　　20年來，江蘇歷屆省委、省政府都十分重視對口支援工作，并定位“走在全國前列”，切實做到讓黨中央放心，讓受援地滿意。2012年年初，省委書記羅志軍、省長李學(xué)勇對新一輪的對口支援工作作出重要批示，提出要“繼續(xù)走在全國前列”。
　　為了走在全國前列，江蘇懷著強(qiáng)烈的責(zé)任意識，解放思想，求真務(wù)實，瞄準(zhǔn)“率先”、“唯一”、“第一”，切實在這方面狠下功夫。
　　只有多支援項目，才能增加“造血”功能，促進(jìn)庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在重慶市萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共有3家百億元以上的大型企業(yè)，江蘇就占了兩家。重慶大全新能源公司原是江蘇一家生產(chǎn)太陽能光伏產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實力雄厚，2007年，經(jīng)南京市牽線搭橋，落戶萬州。全部項目建成投產(chǎn)后，每年可實現(xiàn)產(chǎn)值341億元，利稅45億元，并可提供14200個就業(yè)崗位，萬州也將成為國內(nèi)最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地之一。江蘇AB集團(tuán)是昆山市一家大型民營服裝企業(yè)，經(jīng)省相關(guān)部門協(xié)調(diào)，率先投資三峽，如今已成了秭歸紡織服裝產(chǎn)業(yè)的行業(yè)老大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)的納稅大戶。20年來，江蘇先后有近40多家知名或大型民營企業(yè)被引進(jìn)三峽，創(chuàng)下了全國之最。
　　支援庫區(qū)發(fā)展社會公益事業(yè)，江蘇也是走在前頭。云陽縣、秭歸縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，建設(shè)和發(fā)展遇到許多困難。江蘇堅持省市聯(lián)動，多渠道籌措資金，援建的云陽縣人民醫(yī)院、廣電中心、殘疾人康復(fù)中心和秭歸縣第二人民醫(yī)院外科大樓、圖書館、文化活動中心等項目，已成為江蘇支援庫區(qū)的標(biāo)志性工程。庫區(qū)人民忘不了江蘇深情，如今走進(jìn)受援地區(qū)，不少公益單位的大門口都寫有“江蘇省人民政府援建”、“南京市人民政府援建”的鎏金大字?！敖K援建”，不僅鐫刻在高峽，更鐫刻在移民心中。
　　多辦民生實事：遍傳庫區(qū)的“江蘇故事”
　　新聞回放 1998年10月1日，秭歸縣梅家河鄉(xiāng)陳家淌村，迎來了山村盛事：江蘇省常州市長興集團(tuán)董事長湯燕雯捐資20萬元修建的“長興光彩小學(xué)”落成了。落成典禮這天，村民用震天的鞭炮來表達(dá)自己喜悅的心情。還有一位駝背老人，跟隨在湯燕雯左右，嘴里說個不停。湯燕雯聽不懂方言，后經(jīng)縣里干部翻譯才知道，駝背老人把她當(dāng)作“觀音菩薩”，連連贊嘆。
　　因為捐錢建了一所小學(xué)，就被村民們當(dāng)作“觀音菩薩”。這件事給江蘇以啟示——對口支援，要堅持民生優(yōu)先，多辦受援地群眾急需急辦的實事。江蘇及時調(diào)整支援策略，重點向基層傾斜、向移民傾斜、向民生傾斜。在三峽庫區(qū)，到處傳頌著辦民生實事的“江蘇故事”。
　　在云陽，有一片“云”不是在天上，而是常常掛在人們的嘴上，這就是該縣的重慶三峽云海藥業(yè)及重慶旭達(dá)藥業(yè)。因為提到云海，人們都忘不了江蘇深情。云海和旭達(dá)兩家企業(yè)雖然擁有系列優(yōu)質(zhì)中藥材，但由于信息比較封閉，銷售市場相對狹窄，幾近倒閉。對口支援中，江蘇的領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生系統(tǒng)想方設(shè)法使產(chǎn)品銷售打開了蘇州、無錫、徐州以及鹽城等地的市場，逐漸形成了龐大、健康、有序的銷售網(wǎng)絡(luò)。近些年來，云海和旭達(dá)藥業(yè)的銷量以每年40%的驚人速度遞增，江蘇市場份額就占了60%，云海藥業(yè)更是一躍成為渝東地區(qū)制藥行業(yè)的龍頭。
　　在秭歸，常州市發(fā)改委經(jīng)協(xié)處處長黃金明是當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)的貼心人。農(nóng)業(yè)大縣秭歸適宜發(fā)展茶葉的半高山地約占全縣幅員面積的63%，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都種植茶葉。但受多種因素限制，生產(chǎn)出來的茶葉賣不出去，茶農(nóng)依然貧困。負(fù)責(zé)常州對口支援秭歸的黃金明進(jìn)行試點，改造老茶園，建設(shè)新茶園，試種優(yōu)質(zhì)良種茶。僅一年多時間，茶農(nóng)的收入就明顯增加。優(yōu)質(zhì)良種茶試種成功以后，黃金明不幸查出患了癌癥。但他堅持進(jìn)一步幫助茶農(nóng)致富，又探索并推廣無性系優(yōu)質(zhì)良種茶，獲得了國務(wù)院三峽辦400萬元的專項經(jīng)費(fèi)支持，在茅坪鎮(zhèn)建東村建無性系優(yōu)質(zhì)良種茶產(chǎn)業(yè)項目基地。如今，茶葉已成為秭歸的一大支柱產(chǎn)業(yè)，每年為茶農(nóng)帶來4000多萬元的收入。
　　像這類的“江蘇故事”還多著哩！在江蘇科技人員的大力支持和幫助下，許多富有江蘇特色的農(nóng)副產(chǎn)品在庫區(qū)種植養(yǎng)殖成功，讓移民致富。“中華綠黑烏雞”飛進(jìn)了尋常百姓家，無公害草莓?dāng)[上了庫區(qū)的水果攤。尤其是著名的江蘇大閘蟹，在萬州養(yǎng)殖成功，不僅飽了庫區(qū)人民的口福，而且富了蟹農(nóng)的口袋。
　　重在觀念更新：大山吹來“江蘇新風(fēng)”
　　新聞回放 云陽縣高陽鎮(zhèn)農(nóng)民陳七三，過去因?qū)θ龒{移民政策領(lǐng)會不深，存在等、靠、要的思想，達(dá)不到目的就串通少數(shù)移民到處上訪，甚至鬧事，被人稱為“陳癟三”。由于長期上訪，荒了田地，家里窮得叮當(dāng)響，經(jīng)常揭不開鍋。云陽地方領(lǐng)導(dǎo)將其列為重點幫扶對象，讓其到江蘇參觀學(xué)習(xí)。沿海地區(qū)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、江蘇人民改革開放的意識，使陳七三深受震動。他決心不再上訪，貸款開辦了養(yǎng)豬場，成了當(dāng)?shù)赜忻酿B(yǎng)豬大戶，年出欄生豬2000余頭，收入達(dá)100多萬元，人稱“陳百萬”。
　　陳七三的變化，使江蘇相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到，對口支援，既要進(jìn)行物質(zhì)支援，更要重視思想支援。人的精神面貌的轉(zhuǎn)變，才是根本的轉(zhuǎn)變。為此，讓庫區(qū)移民思想“轉(zhuǎn)型升級”，提升“精氣神”，也成了江蘇對口支援的重點，并采取了三條措施：一是組織部分移民來江蘇參觀學(xué)習(xí)，走出大山呼吸開放空氣，領(lǐng)略江蘇精神。二是利用干部培訓(xùn)這個載體，讓受援地區(qū)的干部、科技人員和移民致富帶頭人前來江蘇學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分享江蘇先進(jìn)的技術(shù)、理念和經(jīng)驗。三是開展勞務(wù)合作，讓庫區(qū)輸出勞務(wù)，來江蘇務(wù)工，一方面解決移民就業(yè)問題，另一方面促進(jìn)他們思想解放，觀念更新。
　　對于庫區(qū)干部群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，在云陽投資的浙江省溫州市金田塑業(yè)集團(tuán)副董事長陳可銀感受頗深，他說：“云陽的地理位置、物流條件并不優(yōu)越，但我們樂于在云陽投資，就是看中這里干部和群眾的思想解放。我們在發(fā)展中遇到困難和問題，需要幫助和解決，縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門總是隨叫隨到，這在過去是根本想像不到的。”正因為如此，金田集團(tuán)在云陽做到了當(dāng)年投資，當(dāng)年投產(chǎn)，第二年就創(chuàng)利稅3000多萬元。他們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，投資15億元的二期工程又上馬了。集團(tuán)還發(fā)揮“滾雪球”效應(yīng)，近兩年引來了7家上億元的企業(yè)前來云陽投資興業(yè)。
　　隨著人的觀念改變，精神面貌的改變，云陽實實在在地變了。搬到新址的云陽新縣城，像一顆明珠屹立在江邊，成為“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生縣城”、“中國優(yōu)秀旅游城區(qū)”、“國家綠色能源示范縣”……一個國家級的貧困縣，竟有這么多的“國字號”的頭銜，在全國恐怕也是不多見的。
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