句容市仙人橋礦業(yè)有限公司（以下簡稱仙人橋公司）成立于2004年，擁有仙人橋礦段和南山礦段采礦權(quán)，礦區(qū)面積為3.2689平方公里，從業(yè)人員414人。近年來，該公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策法規(guī)，積極轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新管理手段，逐漸探索出一套精細(xì)化的安全生產(chǎn)管理辦法，對(duì)企業(yè)如何落實(shí)好安全生產(chǎn)規(guī)章制度，走出安全生產(chǎn)執(zhí)行不力的困境，有著重要的參考價(jià)值。
　　落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，規(guī)范現(xiàn)場管理秩序
　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度旨在通過帶班下井，促使礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握生產(chǎn)作業(yè)一線動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間解決各類問題，避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。仙人橋公司自2010年8月開始實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，充分發(fā)揮帶班領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場安全管理作用，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部上心，部門主管盡心，一線工人放心的良好局面。
　　選優(yōu)配強(qiáng)公司帶班下井領(lǐng)導(dǎo)。在每班安排一名帶班助理，與帶班領(lǐng)導(dǎo)一同下井帶班。帶班領(lǐng)導(dǎo)由公司經(jīng)營層、高級(jí)技術(shù)主管擔(dān)任；帶班助理由公司中層管理人員及管理骨干擔(dān)任；優(yōu)先安排懂生產(chǎn)工藝、熟悉現(xiàn)場情況的負(fù)責(zé)人下井。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行帶班下井制度的帶班領(lǐng)導(dǎo)和帶班助理給予補(bǔ)貼，對(duì)不遵守相關(guān)制度的帶班領(lǐng)導(dǎo)和帶班助理予以處分并處以經(jīng)濟(jì)處罰。
　　帶班下井制度延伸到外委施工項(xiàng)目部。施工項(xiàng)目部帶班下井人員在帶班過程中，必須全面負(fù)責(zé)檢查本施工項(xiàng)目部各施工作業(yè)場所當(dāng)班安全生產(chǎn)情況；負(fù)責(zé)處理公司帶班下井領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的隱患或問題；檢查崗位作業(yè)人員遵章作業(yè)和勞保品穿戴情況；對(duì)本施工項(xiàng)目部作業(yè)區(qū)域經(jīng)常性巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決；遇到突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，及時(shí)、果斷地處理，如施工項(xiàng)目部不能解決的，立即通知生產(chǎn)調(diào)度室和公司帶班下井領(lǐng)導(dǎo)。
　　明確公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井“十到位”。一是掌握各施工項(xiàng)目部作業(yè)現(xiàn)場情況，對(duì)有人作業(yè)的地點(diǎn)巡視到位；二是督查各施工項(xiàng)目部帶班干部必須到位；三是將發(fā)現(xiàn)的問題向施工項(xiàng)目部帶班干部現(xiàn)場布置交待到位；四是把當(dāng)班能夠處理的問題必須處理到位；五是把當(dāng)班不能立即處理的問題向下班帶班領(lǐng)導(dǎo)交待到位；六是將各施工項(xiàng)目部生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)度情況了解掌握并記錄到位；七是親臨現(xiàn)場并對(duì)當(dāng)班突發(fā)事件處理到位；八是把當(dāng)班不能處理的重大情況向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)到位；九是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真分析當(dāng)班進(jìn)度不正常情況向施工項(xiàng)目部信息反饋到位；十是在交接班時(shí)對(duì)礦山系統(tǒng)的運(yùn)行情況交接記錄到位。
　　實(shí)施安全績效工資制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任
　　安全績效工資是基于當(dāng)年安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度設(shè)立的工資結(jié)構(gòu)單元，納入員工個(gè)人年度總收入中。安全績效工資真掛鉤、真考核、真兌現(xiàn)，動(dòng)真碰硬，使公司各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任得到了有效落實(shí)。
　　明確安全績效工資原則。一是安全第一原則，即確立實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為前提條件，以形成安全生產(chǎn)齊抓共管局面為目的，以共同提高安全生產(chǎn)工作管理水平為宗旨。二是體現(xiàn)責(zé)任原則，即根據(jù)公司各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任大小，劃分安全績效工資檔次，做到責(zé)、權(quán)、利對(duì)等。三是傾向一線原則，即安全績效工資向生產(chǎn)一線、艱苦崗位傾斜，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，做到井下與地表有區(qū)分，一線和二線有區(qū)別。四是綜合考評(píng)原則，即安全績效工資與公司整體安全生產(chǎn)效果掛鉤，與各部門、車間安全生產(chǎn)職責(zé)、月度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃完成情況、安全生產(chǎn)指令執(zhí)行情況、隱患整改情況和員工遵章守紀(jì)情況掛鉤，實(shí)行綜合考評(píng)。
　　嚴(yán)格安全績效工資考核。成立由總經(jīng)理任組長，分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副組長的安全績效工資考核領(lǐng)導(dǎo)小組，以安全環(huán)保部為主管，人力資源部與企業(yè)管理部參與監(jiān)管和配合。安全環(huán)保部建立健全員工安全績效工資管理臺(tái)帳，制定部門、車間月度安全檢查表，匯總各部門、車間的月度安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃，對(duì)部門、車間月度安全績效工資進(jìn)行預(yù)考核，待考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核后，制作員工個(gè)人月度安全績效工資發(fā)放表，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意后發(fā)放安全績效工資。
　　規(guī)范安全績效工資發(fā)放。根據(jù)對(duì)應(yīng)崗位的不同、安全責(zé)任的大小，劃分六個(gè)安全績效工資檔次。建立嚴(yán)格的考核細(xì)則，包括：是否發(fā)生輕傷事故、環(huán)境污染事故、一般未遂事故或一般設(shè)備事故；是否按時(shí)上報(bào)安全工作計(jì)劃與總結(jié)；是否按時(shí)參加公司機(jī)關(guān)員工安全學(xué)習(xí)，積極參與安全環(huán)保部舉辦的各類安全宣傳教育活動(dòng)；是否存在“三違”行為；是否與車間內(nèi)所有作業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，按規(guī)范健全車間基礎(chǔ)資料；車間設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置和安全標(biāo)志是否完好；考核各部門安全工作是否完成等。公司發(fā)生重傷、較大設(shè)備事故、較大未遂事故或重傷以上事故，將停發(fā)全員安全績效工資；個(gè)人若有違章行為，將被扣發(fā)最高2個(gè)月的安全績效工資。
　　全方位開展安全文化建設(shè)，筑牢安全意識(shí)防線
　　公司針對(duì)不同對(duì)象開展各類安全文化建設(shè)活動(dòng)，以安全文化引領(lǐng)、啟發(fā)、教育、感染人，進(jìn)一步筑牢全員安全意識(shí)防線。
　　開展全員安全“六自問”活動(dòng)。一線員工在作業(yè)前必須進(jìn)行自問自省，一問勞動(dòng)保護(hù)用品是否穿戴完好，二問精神身體狀態(tài)是否良好，三問安全第一觀念是否牢記在心，四問當(dāng)班作業(yè)任務(wù)是否清楚明了，五問現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境是否符合安全條件，六問安全操作程序能否嚴(yán)格做到，努力使作業(yè)員工在安全生產(chǎn)上做到自覺、自主。
　　開展黨員主動(dòng)亮身份反違章保安全活動(dòng)。黨員在到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場時(shí)需佩戴黨徽，一能樹立黨員的模范帶頭意識(shí)，做到嚴(yán)格遵守規(guī)章制度；二能發(fā)揮黨員的先進(jìn)示范作用，給其他員工做出表率；三能發(fā)揮黨員的骨干橋梁作用，及時(shí)制止其他員工的違規(guī)操作。
　　開展“管理人員現(xiàn)場認(rèn)人”活動(dòng)。要求領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉車間主任或部門主管，主任或主管要熟悉班組長或一般員工，班組長要熟悉本班組員工并掌握其特點(diǎn)。除了能在現(xiàn)場認(rèn)人活動(dòng)中確認(rèn)出下級(jí)的身份，還要了解他們的生活狀態(tài)、工作情況、實(shí)際困難等信息。通過這一方式，鼓勵(lì)公司管理人員盡可能與廣大員工和外來施工作業(yè)人員深入交流，并在交流中向他們宣傳安全知識(shí)，幫助員工提升安全意識(shí)。
　　開展班組親情宣誓活動(dòng)?；鶎榆囬g員工和外來施工隊(duì)伍在每天派班前，都要對(duì)自己的親人進(jìn)行安全宣誓：“為了自己，為了家庭，為了企業(yè)，我宣誓：嚴(yán)格遵章守紀(jì)，時(shí)刻牢記安全，絕不違章作業(yè)！”公司制作了安全宣傳牌并將其懸掛在派班室內(nèi)，將安全誓詞、親人照片印制成小卡片，發(fā)給每位員工隨身攜帶，供其在工余之時(shí)反復(fù)閱讀。通過具有強(qiáng)烈感染力的儀式，讓安全生產(chǎn)理念外化于行、內(nèi)化于心。
　　創(chuàng)新“兩外”安全管理，消除安全生產(chǎn)“死角”
　　公司現(xiàn)有3家外委施工隊(duì)伍，共200余名外來施工作業(yè)人員在公司進(jìn)行勞務(wù)服務(wù)，形成“兩外”的管理難題。針對(duì)這一難點(diǎn)，公司實(shí)施了勞務(wù)工作證制度和項(xiàng)目工作部制度，對(duì)外包項(xiàng)目安全進(jìn)行卓有成效的管理。
　　實(shí)行外來施工作業(yè)人員“勞務(wù)工作證”制度。對(duì)每名外來施工作業(yè)人員實(shí)行“勞務(wù)工作證”制度。勞務(wù)工作證是外來施工人員的作業(yè)許可證，其獲得需要嚴(yán)格的程序：一是必須通過“三級(jí)”安全教育考試，掌握基本的安全知識(shí)和技能；二是需經(jīng)過醫(yī)院胸透、血壓、心臟、聽力和視力等多項(xiàng)身體檢查合格，確保外來施工人員的身體素質(zhì)；三是需通過公司安全管理主管部門的審查，建立作業(yè)人員安全檔案。
　　推行項(xiàng)目工作部制度，實(shí)行集中統(tǒng)籌管理。公司賦予項(xiàng)目工作部相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)限：一是直接參與施工隊(duì)伍的日常生產(chǎn)、安全管理和質(zhì)量管理，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，處理外委施工隊(duì)伍在作業(yè)過程中遇到的日常事務(wù)；二是作為公司與外委施工隊(duì)伍溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司與項(xiàng)目部的各項(xiàng)事宜，傳達(dá)公司的要求和規(guī)定；三是貫徹落實(shí)公司的排班制度、交接班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度等，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，重心下移。通過推行項(xiàng)目工作部制度，簡化了管理流程，提高了工作效率，搭建了協(xié)調(diào)平臺(tái)，強(qiáng)化了安全過程管理。
　　責(zé)任編輯：孟