今年全同“兩會(huì)”期間，胡錦濤總書記殷切期望江蘇要在六個(gè)方面邁出新步伐，并按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新要求和國(guó)際產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的新趨勢(shì)，繼續(xù)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江蘇堅(jiān)決貫徹落實(shí)，在今年年初重新排定十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，6月初正式，出臺(tái)推進(jìn)方案，決心以不斷創(chuàng)新之舉驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　新興產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的風(fēng)向標(biāo)
　　新興產(chǎn)業(yè)是隨著新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)明、應(yīng)用而出現(xiàn)的一些部門和行業(yè)，最初屬于一種知識(shí)形態(tài)，在發(fā)展過(guò)程中逐步產(chǎn)業(yè)化，最后成為一種產(chǎn)業(yè)。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以前沿科技突破和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求為基礎(chǔ)，代表未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義和全局引領(lǐng)作用，技術(shù)知識(shí)密集、成長(zhǎng)潛力巨大、物質(zhì)資源消耗更少、綜合經(jīng)濟(jì)效益更好的產(chǎn)業(yè)。
　　新興產(chǎn)業(yè)反映世界科技革命的新趨勢(shì)，昭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新方向。它之所以能夠成為“風(fēng)向標(biāo)”或“領(lǐng)頭羊”，不僅在于它本身具有更高的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于它能夠在發(fā)展中逐步形成和提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須擁有處于時(shí)代領(lǐng)先地位的新興產(chǎn)業(yè)。
　　科學(xué)發(fā)展輝煌路，新興產(chǎn)業(yè)邁大步。十年前，江蘇新興產(chǎn)業(yè)寥若晨星，十年后的今天，江蘇新興產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)、從單一到多元，蓬勃發(fā)展，已經(jīng)初具體系雛形。2011年，江蘇新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)2.61萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.4%，占規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的24.4%，部分產(chǎn)業(yè)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得了突破，有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平在全國(guó)乃至全球處于領(lǐng)先地位?？梢韵嘈?，新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)和軟件、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算、高端裝備制造、新能源汽車、智能電網(wǎng)和海洋工程裝備等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在不遠(yuǎn)的將來(lái)一定能成為江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力源和新的增長(zhǎng)極。
　　科技創(chuàng)新：新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育成長(zhǎng)的內(nèi)生力
　　新興產(chǎn)業(yè)潛力大、附加值高、爆發(fā)力強(qiáng)、前景廣闊，但是，與任何新生事物一樣，它的成長(zhǎng)也需要一個(gè)發(fā)育和培育過(guò)程。新興產(chǎn)業(yè)唯其“新”，因此一開(kāi)始沒(méi)有顯性的市場(chǎng)需求，沒(méi)有成熟的上游產(chǎn)業(yè)鏈，沒(méi)有定型的設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，沒(méi)有國(guó)內(nèi)外現(xiàn)成的技術(shù)參照系，因而完全要靠一系列的創(chuàng)新，才能內(nèi)生驅(qū)動(dòng)其發(fā)育和成長(zhǎng)。
　　當(dāng)下我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式的揚(yáng)棄。一個(gè)時(shí)期之中，我們追求增長(zhǎng)的主要做法是：資本靠招商、技術(shù)靠引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)靠轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)靠加工，消耗自己的資源、能源、土地還加上勞動(dòng)力，污染自己的環(huán)境并破壞生態(tài)平衡，然后把價(jià)廉物美的產(chǎn)品大量出口……。在此過(guò)程中，我國(guó)當(dāng)然也較好地解決了就業(yè)、增加了稅收，特別是擴(kuò)大了外貿(mào)、換取了外匯、盤大了GDP，同時(shí)也學(xué)習(xí)并掌握了一些國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了國(guó)家綜合實(shí)力。但是，發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的問(wèn)題相當(dāng)突出，這種情況再也不能繼續(xù)下去了。
　　因此，要堅(jiān)持以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn)，堅(jiān)決地從以往過(guò)于依賴要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展以新興產(chǎn)業(yè)為主要標(biāo)志的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，把科學(xué)、技術(shù)、知識(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)，既推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，又加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。當(dāng)然，這并不意味著今后發(fā)展經(jīng)濟(jì)不再需要消耗資源、投入資本，而是通過(guò)創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)要素和資本的投入并大幅度提高效率效益，體現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
　　自主創(chuàng)新：新興產(chǎn)業(yè)疾步奮進(jìn)的陽(yáng)關(guān)道
　　江蘇對(duì)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”認(rèn)識(shí)得比較早，行動(dòng)也比較快。最近幾年，江蘇堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，全面貫徹“六個(gè)注重”，全力實(shí)施“八項(xiàng)工程”，切實(shí)制定和實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力構(gòu)筑江蘇發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)。2011年，江蘇全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)1000億元，達(dá)到1070億元，占地區(qū)GDP的比重提高到2.2%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到55.2%，發(fā)明專利授權(quán)量超過(guò)1萬(wàn)件，達(dá)到11043件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.8萬(wàn)億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的35.3%，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)3年位居全國(guó)第一。按照新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%以上來(lái)測(cè)算，到2015年，江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別要達(dá)到10%和18%；到2020年，這一比重將分別達(dá)到18%和25%。
　　然而，江蘇新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些內(nèi)外部的制約因素，如：有些企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，“高端產(chǎn)業(yè)、低端環(huán)節(jié)”比較明顯，國(guó)際市場(chǎng)占有率較低，真正具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)還不多；產(chǎn)學(xué)研合作中自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，有些關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備仍要依賴進(jìn)口，部分國(guó)產(chǎn)化設(shè)備的質(zhì)量、性能及技術(shù)水平與國(guó)外同類產(chǎn)品相比尚有差距，不少企業(yè)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)；區(qū)域發(fā)展不平衡令人糾結(jié)：2011年，在全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量中，蘇南5市占66.4%，蘇中3市占21.9%，蘇北5市只占11.7%。
　　科技是人類智慧的偉大結(jié)晶，創(chuàng)新是文明進(jìn)步的不竭動(dòng)力。江蘇驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，要以提高自主創(chuàng)新能力為核心，須高度重視以下兩條：
　　第一，注重科學(xué)發(fā)現(xiàn)，提高原始創(chuàng)新能力。創(chuàng)新貴在原創(chuàng)，科學(xué)的原創(chuàng)是前無(wú)古人、今無(wú)爭(zhēng)議的發(fā)現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)造，是震古爍今、跨越時(shí)空的開(kāi)創(chuàng)，是對(duì)傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)和經(jīng)典的超越，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。前幾年，當(dāng)中央首次提出“原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”這樣三種不同層次的創(chuàng)新形式時(shí)，江蘇曾經(jīng)組織過(guò)討論，以哪種形式為主？結(jié)果認(rèn)為原始創(chuàng)新太難，集成創(chuàng)新也不容易，在不舍棄前兩者的前提下采取引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的方式比較現(xiàn)實(shí)和有效，這在當(dāng)時(shí)是有道理的。其實(shí)，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新到什么時(shí)候都很難，但江蘇作為全國(guó)的教育大省、人才大省、科技創(chuàng)新大省，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”的精神，“明知山有虎，偏向虎山行”，敢闖敢試敢碰敢上！特別是蘇南，更應(yīng)發(fā)揮科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勞動(dòng)力素質(zhì)較高的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)高等院校、科研院所等各方面的科教人員潛心研究，淡泊名利，從事科學(xué)發(fā)現(xiàn)工作?，F(xiàn)在科學(xué)上的重大成果，都是以科學(xué)發(fā)現(xiàn)為源頭的，將科學(xué)發(fā)現(xiàn)、知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新密切銜接和融合，是科技進(jìn)步道路上的革命性變化。人才是第一資源，人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的主要載體，我國(guó)要搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的制高點(diǎn)，不能僅僅停留在學(xué)習(xí)、模仿別人的階段，也不能坐等技術(shù)轉(zhuǎn)移，而必須依靠自己的力量拿出原創(chuàng)成果，爭(zhēng)取有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。
　　第二，確立“企”字當(dāng)頭，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)興則產(chǎn)業(yè)興，企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有企業(yè)和企業(yè)家，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中真正意義上的創(chuàng)新。因此，全省上下必須確立“科技在企業(yè)、人才在企業(yè)、活力在企業(yè)、財(cái)富在企業(yè)、后勁在企業(yè)”的理念，推動(dòng)科技創(chuàng)新依托企業(yè)、科技人員深入企業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新常態(tài)化。企業(yè)在產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”中，既要向研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)由“制造”向“智造”的提升，也要往市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)由“貼牌”向“自主品牌”的跨越，爭(zhēng)取在“江蘇制造”前面加上“江蘇設(shè)計(jì)”、“江蘇創(chuàng)造”。江蘇要走“科學(xué)家+企業(yè)家+金融家”之路，打造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培育具有爆發(fā)式增長(zhǎng)勢(shì)頭的龍頭企業(yè)，形成以創(chuàng)新型企業(yè)、上市科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)為骨干的創(chuàng)新梯隊(duì)。深入開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，推動(dòng)平臺(tái)向企業(yè)集中、人才向企業(yè)集聚、政策向企業(yè)集成，讓廣大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、企業(yè)骨干人員真正成為自主創(chuàng)新的投資者、組織者、受益者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
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