加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的內(nèi)在要求，是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)省的題中應(yīng)有之義。黨的十七屆六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)要把文化產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，省委實(shí)施文化建設(shè)工程《意見》明確把文化產(chǎn)業(yè)列入“三強(qiáng)”總目標(biāo)、“六個(gè)顯著提升”主要目標(biāo)和“八大行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)。近年來，我省文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，但文化事業(yè)強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)弱的問題還比較突出，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)比以往更為繁重迫切。這就要求我們以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開闊的思路、更有力的舉措，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，加快提升江蘇文化實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力。
　　一、思想認(rèn)識(shí)上再深化
　　深化認(rèn)識(shí)是做好工作的前提。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，首先要認(rèn)識(shí)上更到位、思想上更統(tǒng)一、行動(dòng)上更自覺。
　　對(duì)十七屆六中全會(huì)提供的重大機(jī)遇要有更深的認(rèn)識(shí)。十七屆六中全會(huì)首次以全會(huì)形式專題部署文化改革發(fā)展，首次提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，為加快文化建設(shè)提供了千載難逢的歷史性機(jī)遇。中央把文化建設(shè)擺上前所未有的重要位置，提出一系列重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明前進(jìn)方向、開辟?gòu)V闊空間、提供強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)黨委政府重視程度越來越高，把文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)推動(dòng)，各方面支持力度不斷加大，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造極為有利的環(huán)境條件。社會(huì)各方面參與熱情空前高漲，金融資本、社會(huì)資本都在爭(zhēng)搶好的文化項(xiàng)目，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)都在積極涉足文化產(chǎn)業(yè)，文化領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新日益活躍，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來旺盛生機(jī)和活力。這就需要抓住用好難得機(jī)遇，扎實(shí)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
　　對(duì)文化產(chǎn)業(yè)傳播價(jià)值觀的功能作用要有更深的認(rèn)識(shí)。文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量，文化產(chǎn)品附著著意識(shí)形態(tài)訴求、蘊(yùn)含著國(guó)家和民族的價(jià)值追求。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題、GDP占比問題，從深層次意義上講，涉及社會(huì)主義核心價(jià)值體系能不能廣為弘揚(yáng)，涉及全民族素質(zhì)能不能不斷提高。美國(guó)文化產(chǎn)品銷售占全球近50%，電影占據(jù)全球80%市場(chǎng)，不僅取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是附著在產(chǎn)品中的美國(guó)價(jià)值觀得到廣泛傳播。只有加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，才能讓更多更好的精神文化產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，才能在大眾化的文化消費(fèi)中潛移默化地傳播先進(jìn)思想文化，才能讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀更好地為人們所了解所接受。這就需要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感，加快提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提升江蘇文化傳播力影響力。
　　對(duì)我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的差距要有更深的認(rèn)識(shí)。十七屆六中全會(huì)后，全國(guó)各地文化改革發(fā)展全面提速、如火如荼。從廣東、浙江、北京、上海等地文化改革發(fā)展實(shí)踐看，不僅思路新、機(jī)制活、措施實(shí)，而且氣魄大、勢(shì)頭猛、后勁足。對(duì)照先進(jìn)地區(qū)找差距，關(guān)鍵是看到別人的比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)自己創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的更高標(biāo)桿。與廣東比，我省在觀念創(chuàng)新、文化創(chuàng)意上有不足；與浙江比，在多種所有制市場(chǎng)主體培育、民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展壯大上有不足；與上海比，在國(guó)際化程度、新業(yè)態(tài)發(fā)展上有不足；與北京比，在體制機(jī)制、推進(jìn)力量、財(cái)力投入上有不足。這就需要有如坐針氈的緊迫感，加快追趕步伐，不斷增創(chuàng)我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
　　對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容要有更深的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、我省所處發(fā)展階段都發(fā)生了很大變化。特別是國(guó)際金融危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響在加深，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力在增大，江蘇作為東部沿海省份，正在進(jìn)行率先基本現(xiàn)代化的探索，迫切需要在創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。文化產(chǎn)業(yè)主要依靠科技和智力投入，資源消耗低、環(huán)境污染小，低碳、綠色、可持續(xù)，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型的重要著力點(diǎn)。這就需要著眼發(fā)展全局，在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中力量重點(diǎn)突破，努力為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
　　對(duì)始終走在全國(guó)前列的使命責(zé)任要有更深的認(rèn)識(shí)?！皟蓚€(gè)率先”是中央對(duì)江蘇發(fā)展的總定位，不僅要求江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國(guó)前列，也要求文化改革發(fā)展走在全國(guó)前列。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，胡錦濤總書記殷切期望江蘇在六個(gè)方面邁出新步伐，其中包括要在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮上邁出新步伐。劉云山同志強(qiáng)調(diào)，江蘇文化建設(shè)處于全國(guó)第一方陣，要在全國(guó)起到率先作用、示范作用、帶頭作用，為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。省委羅志軍書記多次提出，衡量是否走在全國(guó)前列，進(jìn)入全國(guó)前三名是標(biāo)桿。去年，我省文化產(chǎn)業(yè)增加值（含個(gè)體）達(dá)1792.68億元，總量雖然位居全國(guó)第二，但離標(biāo)兵很遠(yuǎn)、離追兵很近。這就需要進(jìn)一步樹立勇爭(zhēng)一流、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終走在全國(guó)前列。
　　二、發(fā)展思路上再厘清
　　思路決定出路，決定發(fā)展的質(zhì)量效益。面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)新要求，要在工作思路上進(jìn)一步拓展提升。
　　從深化改革中謀發(fā)展。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。我省文化體制改革工作已經(jīng)取得了階段性成果，但轉(zhuǎn)制企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展活力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿€有待進(jìn)一步釋放，多種所有制成分的文化企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局還有待進(jìn)一步形成。要把深化改革作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，著力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培育更多的市場(chǎng)主體；推動(dòng)轉(zhuǎn)制企業(yè)不斷完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快公司制股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；推動(dòng)市場(chǎng)有序開放，積極引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，扶持促進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)健康快速發(fā)展，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。
　　從消費(fèi)需求中謀發(fā)展。需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，文化產(chǎn)品要真正贏得市場(chǎng)青睞，關(guān)鍵要適應(yīng)和滿足受眾需求，讓人們自覺自愿去體驗(yàn)和消費(fèi)?，F(xiàn)在，文化消費(fèi)需求在總體消費(fèi)需求中的比重快速上升，人們新增消費(fèi)中很大一部分是文化消費(fèi)，文化領(lǐng)域已成為我國(guó)少數(shù)幾個(gè)總供給不能滿足總需求的領(lǐng)域。要加強(qiáng)大眾消費(fèi)需求的研究，搞清楚人們想要什么，市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)是什么，有針對(duì)性地開發(fā)產(chǎn)品，吸引受眾、爭(zhēng)奪用戶。善于培育和引導(dǎo)消費(fèi)需求，通過加強(qiáng)宣傳推介，讓新產(chǎn)品迅速打開市場(chǎng)、有效占領(lǐng)市場(chǎng)，提升發(fā)展效率和效益。
　　從產(chǎn)業(yè)文化化中謀發(fā)展。文化有著提升產(chǎn)業(yè)附加值的重要功能。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，文化與制造業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)更普遍地滲透和交融，文化要素推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、運(yùn)營(yíng)方式加快變革創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)化、品位提升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)都更注重通過增加文化含量，增強(qiáng)產(chǎn)品吸引力影響力，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高效益發(fā)展。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展趨勢(shì)，更加主動(dòng)地加快與其他產(chǎn)業(yè)的對(duì)接和融合，為文化產(chǎn)業(yè)開辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)，開拓新的發(fā)展途徑和空間。
　　從整合資源中謀發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅僅依靠自有資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要善于整合集聚利用多種資源，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。比如，通過放寬政策、搭建平臺(tái)，匯聚更多的金融資源、科技資源，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次。比如，利用文化產(chǎn)業(yè)占地少、投入小、效益好又環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，匯聚市區(qū)土地、閑置廠房、人才、信息、產(chǎn)權(quán)等要素資源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。比如，積極爭(zhēng)取頻道、頻率、刊號(hào)、書號(hào)、網(wǎng)站等稀缺資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如，通過加強(qiáng)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外、地方與中央單位的合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
　　從注重創(chuàng)意中謀發(fā)展。創(chuàng)意是人的思想、知識(shí)、技術(shù)和創(chuàng)造力的體現(xiàn)，最突出的特點(diǎn)是無中生有。文化產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)意，把創(chuàng)意變成項(xiàng)目、把項(xiàng)目變成產(chǎn)品，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。現(xiàn)在，許多地方注重把文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，著力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開拓了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間；許多企業(yè)注重加強(qiáng)創(chuàng)意策劃，促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)性化、特色，化、品牌化。只有不斷提升創(chuàng)意，才能充分激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，才能實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈高端的攀升。
　　三、工作重點(diǎn)上再突出
　　推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)，必須抓重點(diǎn)、求突破，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升。
　　突出培育企業(yè)。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP6%的目標(biāo)，需要有一大批文化企業(yè)來支撐。一方面，要把壯大一批骨干文化企業(yè)作為主攻方向，大力推動(dòng)骨干文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合重組，通過資源的有效聯(lián)合迅速做大做強(qiáng)；推動(dòng)重點(diǎn)文化集團(tuán)通過內(nèi)部資源重組、外部資源聯(lián)合拓展發(fā)展領(lǐng)域，通過自我裂變產(chǎn)生新的專業(yè)性市場(chǎng)主體。另一方面，要加快培育一批“專、精、特、新”的中小文化企業(yè)，精心培育一批成長(zhǎng)性好的民營(yíng)文化企業(yè)，推動(dòng)形成以骨干文化企業(yè)為支撐、中小文化企業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)培育銷售或資產(chǎn)超500億元的“航母型”文化企業(yè)1-2家、超百億元骨干文化企業(yè)10家、超30億元重點(diǎn)文化企業(yè)50家以上、超億元文化企業(yè)100家以上、上市企業(yè)20家。
　　突出發(fā)展園區(qū)。推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，重要的是建立企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)上游與下游之間、企業(yè)與園區(qū)之間的有機(jī)聯(lián)系，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。每個(gè)園區(qū)都要有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位，注重特色打造，切忌“揀進(jìn)籃子都是菜”；都要引進(jìn)、扶持一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心企業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展；都要著力為企業(yè)提供最迫切的、單個(gè)企業(yè)無力承擔(dān)的專業(yè)服務(wù)，吸引企業(yè)集聚發(fā)展；都要研究文化消費(fèi)市場(chǎng)，暢通“出?？凇?，支持入園企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。省各重點(diǎn)文化集團(tuán)著力辦好一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各市和有條件的縣（市）集中力量抓1～2個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，進(jìn)一步提高園區(qū)規(guī)劃層次，抓好服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)，加大招商力度，吸引更多更好的企業(yè)和項(xiàng)目入駐。制定省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理辦法，今年首批認(rèn)定10家重點(diǎn)園區(qū)，給予相關(guān)政策扶持。
　　突出創(chuàng)新業(yè)態(tài)。新興業(yè)態(tài)反映了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是文化產(chǎn)業(yè)中最具活力和潛力的部分。做好新興業(yè)態(tài)“增量”文章，已成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要突破口。省委提出，2015年我省文化產(chǎn)業(yè)中新興業(yè)態(tài)占比要達(dá)到60%。這就需要突出抓好新興業(yè)態(tài)的培育，注重以創(chuàng)新創(chuàng)意為核心，以數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息通信技術(shù)等高新技術(shù)為依托，大力發(fā)展咨詢服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、廣告會(huì)展、網(wǎng)絡(luò)信息等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新媒體、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展多樣化的時(shí)尚產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)，不斷豐富文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)品種，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
　　四、方法途徑上再拓展
　　加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要注重從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步改進(jìn)方法、拓展途徑、提高效率。
　　強(qiáng)化科技支撐。文化需求是科技進(jìn)步的動(dòng)力，科技創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)演進(jìn)發(fā)展的助推器。我省有科教優(yōu)勢(shì)，區(qū)域自主創(chuàng)新能力位居全國(guó)之首，但在文化與科技的融合發(fā)展上還進(jìn)展不快，有實(shí)力有影響的大型文化科技企業(yè)不多。要著力推動(dòng)科技進(jìn)步的最新成果廣泛應(yīng)用到文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，加快提高傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、吸引力和感染力。做大做強(qiáng)一批文化科技企業(yè)和基地，推動(dòng)文化企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新服務(wù)體系、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大文化科技產(chǎn)品的宣傳推廣和市場(chǎng)營(yíng)銷，培育一批文化科技品牌。更加注重核心技術(shù)研發(fā)，抓住影響和制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，瞄準(zhǔn)世界文化科技發(fā)展的前沿，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，積極參與文化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高文化科技自主創(chuàng)新能力。制定省文化科技企業(yè)、文化科技產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定和管理辦法，今年首批認(rèn)定文化科技企業(yè)30家，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
　　強(qiáng)化金融支撐。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融的支持，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跛谐晒Φ奈幕?xiàng)目背后都有強(qiáng)大的金融資本、社會(huì)資本的支撐。要加強(qiáng)文化與金融的對(duì)接，積極構(gòu)建宣傳文化部門與金融主管部門以及金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極打造各類服務(wù)平臺(tái)，更好地支持文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)等。大力推動(dòng)文化企業(yè)上市融資，推進(jìn)符合條件的大型文化企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)主板融資，中小型企業(yè)探索股權(quán)融資、創(chuàng)業(yè)板上市融資，重點(diǎn)抓好骨干企業(yè)上市，推動(dòng)形成資本市場(chǎng)上的“江蘇文化板塊”。鼓勵(lì)文化企業(yè)創(chuàng)新融資形式，鼓勵(lì)風(fēng)投資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)對(duì)文化企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保。省里成立銀企對(duì)接理事會(huì)，設(shè)立專門辦公室，同時(shí)爭(zhēng)取部分財(cái)政引導(dǎo)資金，吸引社會(huì)資本參與，成立10個(gè)文化創(chuàng)投公司，為中小文化企業(yè)提供融資支持。
　　強(qiáng)化市場(chǎng)支撐。文化產(chǎn)品和要素要實(shí)現(xiàn)高效、有序流動(dòng)，必須健全文化市場(chǎng)體系。要培育大眾消費(fèi)做大市場(chǎng)，把握好大眾文化消費(fèi)需求，把握好青少年文化消費(fèi)特點(diǎn)，把握好個(gè)性化、時(shí)尚化、體驗(yàn)性消費(fèi)潮流，著力推出更多有針對(duì)性、吸引力的文化產(chǎn)品和服務(wù)。打造經(jīng)典品牌做優(yōu)市場(chǎng)，加強(qiáng)特色文化資源的開發(fā)利用，注重傳統(tǒng)元素與時(shí)尚元素的結(jié)合、民族特色與世界潮流的結(jié)合，著力推出一批像《非誠(chéng)勿擾》、《人間正道是滄桑》等深受市場(chǎng)追捧的產(chǎn)品和節(jié)目欄目，不斷提高品牌的市場(chǎng)認(rèn)同度和影響力。舉辦高端展會(huì)引領(lǐng)市場(chǎng)，突出抓好專業(yè)展示交易平臺(tái)建設(shè)，精心打造好南京文交會(huì)、蘇州文創(chuàng)會(huì)、常州動(dòng)漫周等重點(diǎn)會(huì)展，把國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)、媒體和消費(fèi)者的目光聚焦到江蘇來。擴(kuò)大文化產(chǎn)品出口拓展市場(chǎng)，積極借鑒開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快文化“走出去”步伐，不斷擴(kuò)大我省文化產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)中的份額。制定我省進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易的意見，建立文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，加大政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度。
　　強(qiáng)化人才支撐。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠人才，文化產(chǎn)業(yè)人才與其他文化人才有聯(lián)系更有區(qū)別。壯大文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，重點(diǎn)是抓好商業(yè)運(yùn)營(yíng)人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才、資本運(yùn)作人才、技術(shù)領(lǐng)軍人才、企業(yè)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐看，一個(gè)真正的人才就有可能帶動(dòng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、壯大一個(gè)企業(yè)、引領(lǐng)一個(gè)行業(yè)。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，深入實(shí)施高層次文化人才工程，繼續(xù)組織到國(guó)內(nèi)外知名高校、企業(yè)進(jìn)行研修培訓(xùn)，著力培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型、復(fù)合型、外向型人才，一批領(lǐng)軍人才。不拘一格使用人才，千方百計(jì)留住人才，把使用人才作為培養(yǎng)人才最有效的途徑。積極引進(jìn)人才，突出加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)緊缺人才的引進(jìn)，加強(qiáng)海外文化創(chuàng)意、研發(fā)、營(yíng)銷等高端人才的引進(jìn)，加強(qiáng)帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目的文化團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)，提升人才引進(jìn)的綜合效益。加大人才激勵(lì)力度，探索實(shí)施知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，充分調(diào)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)人才的積極性創(chuàng)造性。
　　五、組織程度上再提高
　　文化產(chǎn)業(yè)越是要加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，越要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)服務(wù)保障。
　　組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)統(tǒng)籌。進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、黨委宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體落實(shí)、有關(guān)部門密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)建設(shè)，著力強(qiáng)化機(jī)構(gòu)功能，統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)協(xié)調(diào)文化改革發(fā)展工作。宣傳部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位。文化、廣電、新聞出版部門進(jìn)一步明確各自工作重點(diǎn)，突出抓好影視娛樂、廣電網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字出版等產(chǎn)業(yè)。省重點(diǎn)文化集團(tuán)在做強(qiáng)主業(yè)的同時(shí)，著力抓好產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目和人才建設(shè)。按照管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的原則要求，積極推動(dòng)成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，探索建立更為有效的國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
　　推進(jìn)力量上加強(qiáng)統(tǒng)籌。進(jìn)一步健全推進(jìn)落實(shí)的工作機(jī)制，把抓體制改革、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓資產(chǎn)管理等各方面力量統(tǒng)籌起來，突出重點(diǎn)方向，加大推進(jìn)力度。加強(qiáng)與科技、財(cái)政、金融、發(fā)改、經(jīng)信、旅游、統(tǒng)計(jì)等部門的緊密聯(lián)系，探索建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合辦公等制度機(jī)制，加強(qiáng)力量統(tǒng)籌調(diào)配，確保文化產(chǎn)業(yè)有人研究、有人推進(jìn)、有人管理。著力加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和載體建設(shè)，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能、擴(kuò)大服務(wù)范同、提升服務(wù)能級(jí)，突出加強(qiáng)相關(guān)公共信息采集與發(fā)布，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
　　政策扶持上加強(qiáng)統(tǒng)籌。近年來，我省先后出臺(tái)了一系列相關(guān)配套政策，特別是省委明確提出文化產(chǎn)業(yè)享受扶持各類產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)政策，含金量很高，關(guān)鍵是要落到實(shí)處。要用好用足省委省政府已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)政策，抓緊梳理國(guó)家和我省扶持各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，積極推進(jìn)政策創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化政策引導(dǎo)、激勵(lì)和保障功能。積極爭(zhēng)取財(cái)政資金加大投入，探索各類專項(xiàng)資金統(tǒng)籌管理使用的新機(jī)制，提高資金管理使用效率，同時(shí)積極搭建多種投融資平臺(tái)，吸引更多社會(huì)資金投入。積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)，推動(dòng)更多文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)門類享受6%的增值稅稅率和有關(guān)抵扣優(yōu)惠政策，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　責(zé)任編輯：陳