2009年9月21日,湖南省瀏陽市率先推行了官員財產(chǎn)公示制度,因為公開資料最齊全、公開方式最大眾,被稱為官員財產(chǎn)公示“最徹底”模式。2012年9月17日,記者前往瀏陽市紀(jì)委采訪發(fā)現(xiàn),相關(guān)官員均回避這一話題,知情人士告訴記者:“財產(chǎn)公示制度今年已被取消?!睘g陽市一位官員則透露:“自2009年瀏陽市在媒體上公布第一批官員財產(chǎn)后,就沒再公示了。2010年,瀏陽市紀(jì)委發(fā)文,所有副科級以上的干部必須填報財產(chǎn)收入表向市紀(jì)委匯報,這兩年都是向市紀(jì)委內(nèi)部匯報,但今年沒有?!?br/> 從當(dāng)時號稱“最徹底”的官員財產(chǎn)公開模式,到如今連“內(nèi)部匯報”都懶得再進行;從官方當(dāng)時志滿而高調(diào)的宣示,到今時對這一話題的躲閃與回避。這是多么鮮明的對比,又是多么讓人黯然的現(xiàn)實。
現(xiàn)在看來,財產(chǎn)公示真實性缺乏審查機制以及“只打蒼蠅不打老虎”的制度設(shè)計是導(dǎo)致瀏陽市無功而返的兩個關(guān)鍵因素。對于前者,當(dāng)?shù)匾幻?dāng)年被公布財產(chǎn)的官員坦誠,瀏陽市“公布的財產(chǎn)信息缺乏權(quán)威的核實,事后又無機制監(jiān)管官員財產(chǎn)遞增的合法性。這種缺乏誠信度的財產(chǎn)公布信息,導(dǎo)致財產(chǎn)公示推行不下去”。對于后者,當(dāng)?shù)亓硪幻賳T表示:“2009年那次財產(chǎn)公示對象主要為科級干部,部分處級或以上干部可以不在媒體和網(wǎng)絡(luò)進行公示,這樣區(qū)別對待,使很多科級干部覺得不公平?!?br/> 幾乎可以斷言,在沒有更加完整、配套以及全局性的官員財產(chǎn)公開辦法出臺之前,在沒有真正拋棄“國情論”之前,瀏陽市的“失敗”必然是所有寄望“單兵突破”者的命運。對官員的監(jiān)督,對權(quán)力的制衡,對腐敗的治理,從來不存在國情之異、中外之別。同時,在缺乏頂層制度設(shè)計的前提下,面對強大的利益團體,面對各種一損俱損與盤根錯節(jié),“單兵突破”者無論在起頭的時候怎樣信心百倍,一旦在進行深入利益博弈時就難免力不從心,于是就會愈加茍且,也就愈加不由自主。這絕不是散布悲觀,而是一種趨勢必然。墨非定律表明:“如果事情有可能變壞,它就一定會變壞。”
治大病,須猛藥;未肯刮骨,豈能療傷?真正的官員財產(chǎn)公開,容不得絲毫茍且。
?。ㄕ浴渡虾I虉蟆? 作者:楊耕