近聞中國(guó)全國(guó)200多個(gè)地級(jí)市中有183個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)“國(guó)際大都市”。其實(shí)，這種說(shuō)法最早源于2005年“全國(guó)城市總體規(guī)劃修編工作座談會(huì)”上，在那次會(huì)議上，時(shí)任建設(shè)部部長(zhǎng)就已經(jīng)對(duì)城市的“規(guī)劃失效”現(xiàn)象發(fā)出了警示：“全國(guó)661個(gè)大、中、小城市中，竟有183個(gè)城市提出建立‘現(xiàn)代化國(guó)際大都市’的目標(biāo)，30多個(gè)城市提出要建中心商務(wù)區(qū)。”
　　這確是一種匪夷所思的現(xiàn)象。根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家的預(yù)測(cè)，2010年中國(guó)的城市化率將達(dá)到50%，中國(guó)僅僅用了30年時(shí)間就趕上了西方國(guó)家200年才完成的城市化歷程，這無(wú)疑是一個(gè)奇跡。但是，我們需要反思的是，在這種大張旗鼓的城市化建設(shè)浪潮中所存在的問(wèn)題，我們是不是需要這么多的“國(guó)際大都市”，中國(guó)城市化建設(shè)的方向到底應(yīng)該是什么？
　　中國(guó)各個(gè)城市大張旗鼓地提出“建設(shè)國(guó)際大都市”的主張，并不完全是由于自己的夜郎自大和不自量力。從提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大城市知名度的角度考慮，地方政府將這種手段作為宣傳自己城市的有效途徑。但是，我們更應(yīng)該警惕的是，各城市有關(guān)部門(mén)在做出這一決定后所深藏的利益鏈條問(wèn)題。在中國(guó)，城市化水平是影響一個(gè)官員升遷的重要因素之一，官本位的思想使許多領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于城市建設(shè)，將加快本地區(qū)城市化進(jìn)程作為自身的主要政績(jī)，相鄰城市官員之間的競(jìng)爭(zhēng)和攀比心理，也可能引發(fā)各地城市大手筆投資市政建設(shè)的一擁而上。特別是近幾年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)熱，又引發(fā)了新一輪的“圈地運(yùn)動(dòng)”。而xv4+/DHKwEK5cF3hygBSWg==城市建設(shè)中的大興土木和大量的資金流動(dòng)，又不可避免地引發(fā)更多的官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
　　這種情況導(dǎo)致的結(jié)果往往是負(fù)面的。在媒體的廣泛報(bào)道中，我們已經(jīng)知道了很多城市因?yàn)槌鞘械牟缓侠硪?guī)劃，一味進(jìn)行新城建設(shè)，導(dǎo)致房屋空置率過(guò)高，甚至是“空城”、“鬼城”情況的出現(xiàn)。而在一些地區(qū)太過(guò)激進(jìn)的城市化運(yùn)動(dòng)，大量農(nóng)民進(jìn)城，戶(hù)籍轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，但在這種急速轉(zhuǎn)變的過(guò)程當(dāng)中，這些沒(méi)有良好生活技能的失地農(nóng)民往往面臨嚴(yán)重的生存問(wèn)題。即使某些地區(qū)的農(nóng)民通過(guò)征地補(bǔ)償，成為了百萬(wàn)富翁，一夜暴富給他們帶來(lái)的強(qiáng)烈心理反差，卻導(dǎo)致了信仰的缺失和生活的迷茫，反而滋生了更多的社會(huì)問(wèn)題。
　　中國(guó)城市化建設(shè)中存在的另一個(gè)問(wèn)題是，除了普遍存在的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異之外，許多城市都將發(fā)展市級(jí)政府所在地作為城市建設(shè)的首要目標(biāo)，將大量的人力、資金、資源都用于這一級(jí)城市的市政建設(shè)，但卻忽視了所轄區(qū)縣的發(fā)展。這種指導(dǎo)思想，甚至導(dǎo)致在同一個(gè)地級(jí)市內(nèi)部都出現(xiàn)了嚴(yán)重的區(qū)域分化問(wèn)題，結(jié)果是市政府所在地與下轄區(qū)縣的市政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距越來(lái)越大，引發(fā)了市級(jí)政府所在地與所轄區(qū)縣之間的矛盾。
　　實(shí)際上，由于各種主客觀因素的限制，如自然條件、生態(tài)環(huán)境、教育水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度或是科研水平的制約，并不是每個(gè)城市都可以成為大城市，更無(wú)須妄談“國(guó)際大都市”。每個(gè)城市都應(yīng)該因地制宜，明確自己的城市定位，尋求城市自己的特色，而不是完全從一個(gè)模子所勾勒出來(lái)的模樣。
　　尤其重要的是，城市需要有自己的特色，那些享譽(yù)世界的大都市往往都有自己獨(dú)特的文化景觀。人們想到倫敦、紐約、巴黎、東京，除了這些城市都是所在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)中心以外，還有一個(gè)重要的原因就在于這些城市有世界一流的著名大學(xué)、擁有眾多享譽(yù)世界的大型博物館、同時(shí)具有發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)，是所在國(guó)家甚至是全世界的文化中心。
　　城市化應(yīng)該有更豐富的人文內(nèi)涵，市政基礎(chǔ)建設(shè)是一個(gè)城市重要的硬件條件，也是吸引更多人才和投資的關(guān)鍵所在。但是許多華而不實(shí)的市政工程，造成的是社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。城市最重要的功能，應(yīng)該是為居民創(chuàng)造一個(gè)更好的居住環(huán)境，滿(mǎn)足這個(gè)城市普通民眾的基本生活需要。借用上海世博會(huì)的主題，城市的根本目的是為了“讓生活更美好”。大城市有自己的繁華和喧囂，小城市也有自己的恬靜與自得。在歐洲的許多國(guó)家，雖然城市的規(guī)模都不大，但是這些城市有完善的市政公共設(shè)施和良好的生態(tài)環(huán)境，甚至保留了中世紀(jì)的一些建筑，人們的生活幸福。這才是我們所應(yīng)該努力追求的城市形態(tài)。
　?。ㄕ孕率澜绯霭嫔纭渡辛x執(zhí)言：韓方明言論集》 作者：韓方