在農(nóng)民手中，除土地承包經(jīng)營權(quán)外，自住的農(nóng)房算是值錢的了。那么農(nóng)民需要貸款時，能不能拿去抵押呢？很多地方已進行了這方面嘗試，并試圖以地方文件的形式進行政策引領(lǐng)，特別是在2008年黨的十七屆三中全會的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）出臺之后。2008年5月19日，山東省政府出臺了《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》，提出 “農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)要拓寬農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款覆蓋面，放寬貸款條件，降低貸款抵（質(zhì)）押標準，創(chuàng)業(yè)人員的房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)”等“均可作為抵（質(zhì)）押品”。2008年4月9日，安徽省建設(shè)廳稱，安徽省將建立并實施農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)登記制度，農(nóng)戶獲得建設(shè)部門發(fā)放的房屋所有權(quán)證后，有望以農(nóng)村住房作抵押獲銀行貸款。4月15日，浙江省表示計劃根據(jù)農(nóng)民住房特點和銀行抵押貸款的條件，在城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村地區(qū)試點農(nóng)房抵押貸款。
　　所謂農(nóng)村住房抵押貸款，就是指擁有農(nóng)村住房所有權(quán)人，以農(nóng)村住房抵押方式，申請用于從事生產(chǎn)、經(jīng)營的資金所需的貸款。如重慶當?shù)孛襟w報道，重慶石柱縣龍沙鎮(zhèn)石嶺村的馬某，用自己居住的房屋作抵押，向農(nóng)商行貸款13.8萬元，擴大大棚草莓種植規(guī)模25畝，2012年春節(jié)后草莓上市，每天進賬萬元左右，實現(xiàn)純收入30萬元。再據(jù)相關(guān)報道，四川雙流某鎮(zhèn)銀行以農(nóng)戶房屋產(chǎn)權(quán)證為貸款抵押物，給當?shù)?戶農(nóng)民家庭發(fā)放了50萬元貸款，不需要提供額外擔保物。早在2006年，浙江樂清農(nóng)村合作銀行開始全面開辦農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)，截至2008年6月，該行已為當?shù)?278農(nóng)戶提供集體土地上的自建房抵押貸款，余額過到13.1