招收保送生正成為中國(guó)綜合排名靠前的大學(xué)的一個(gè)重要生源渠道。單從錄取的數(shù)據(jù)顯示,存在兩大問(wèn)題:一是部分高校錄取保送生的比例過(guò)高,不少高校都占了招生計(jì)劃的10%以上,其中中國(guó)科技大學(xué)比例更是超過(guò)20%;二是不利于教育均衡發(fā)展,城市考生保送大學(xué)機(jī)會(huì)是農(nóng)村的17倍。(中國(guó)青年報(bào))
高考保送生制度,是指由普通高中推薦綜合素質(zhì)優(yōu)異、具有學(xué)科特長(zhǎng)的學(xué)生,經(jīng)高??己送?,免予參加高考的高校招生制度。高考保送生制度的推出,對(duì)減少高考“一考定終身”的弊端、“不拘一格選人才”是有積極意義的;同時(shí),保送生制度對(duì)特殊人群的關(guān)照,也有兼顧社會(huì)公平的考量。但是,保送生制度,在歷史和社會(huì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境的變遷之下,已經(jīng)到了該退出歷史舞臺(tái)或者轉(zhuǎn)向的時(shí)候了。
在執(zhí)行的過(guò)程中,高考保送生制度問(wèn)題頻出,一是“推良不推優(yōu)”甚至“推劣”不推“良”,淪為少數(shù)重點(diǎn)中學(xué)提高“名校升學(xué)率”的工具;二是走后門(mén)、拉關(guān)系、徇私舞弊、弄虛作假、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,成為社會(huì)腐敗的一個(gè)災(zāi)區(qū);三是農(nóng)村和城市教育發(fā)展的不平衡,導(dǎo)致保送生制度成為拉大教育鴻溝的工具;四是部分高校已不再完全信任“保送”,開(kāi)始“加試”檢測(cè)保送生的質(zhì)量,已經(jīng)使保送生制度“名存實(shí)亡”。
隨著高校自主招生制度的擴(kuò)大與深入,保送錄取已經(jīng)完全可以被自主招生取代了??v觀保送生政策的適用對(duì)象,主要是三大類,一是獲得過(guò)省級(jí)及以上優(yōu)秀學(xué)生榮譽(yù)稱號(hào)的;二是有特殊學(xué)科專長(zhǎng)的,比如外語(yǔ)小語(yǔ)種考生、獲得學(xué)科競(jìng)賽大獎(jiǎng)的;三是彌補(bǔ)社會(huì)公平給予政策照顧的,如優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、公安英烈子女等。綜合優(yōu)秀的,可適用自主招生的“校長(zhǎng)推薦”;有學(xué)科特長(zhǎng)的,可適用自主招生的“自主錄取”;需要政策照顧的,可適用自主招生的“破格錄取”。
從保送生制度對(duì)人才培養(yǎng)的角度考慮,由于只是不需要參加高考,高校并不采用提前的個(gè)性化培養(yǎng),其意義只是提前釋放“應(yīng)試”的壓力而已。對(duì)那些品學(xué)兼優(yōu)的保送生,他們根本就不懼怕高考的壓力,而參加這樣一次壓力巨大的考試,對(duì)他們的成長(zhǎng)本身也是有益無(wú)害的。保送生對(duì)“學(xué)科特長(zhǎng)生”的偏愛(ài),在一定程度上也被異化了,所謂的“學(xué)科特長(zhǎng)生”,多數(shù)不是具有某學(xué)科特別的培養(yǎng)發(fā)展?jié)撃?,而是異化為急功近利的單科?yīng)試,不僅起不到應(yīng)有作用,反而不利于學(xué)生的全面發(fā)展。
當(dāng)然,如果非要保留高考保送生制度,能否進(jìn)行導(dǎo)向性改革呢?比如中國(guó)人民大學(xué)的“圓夢(mèng)計(jì)劃”,對(duì)家庭中三代之內(nèi)無(wú)大學(xué)生的農(nóng)村戶籍學(xué)生給予優(yōu)先。特別是在城市考生保送大學(xué)機(jī)會(huì)達(dá)農(nóng)村考生的17倍,社會(huì)對(duì)“寒門(mén)再難出貴子”充滿憂慮的背景下,將保送生制度的目標(biāo)指向教育均衡是否更合適一些。