《綜藝》：2011年4月，國(guó)家廣電總局決定利用直播衛(wèi)星為有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)地區(qū)提供廣播電視公共服務(wù)，并由“村村通”擴(kuò)大到“戶戶通”（簡(jiǎn)稱“直播星戶戶通”工程）。這一工程的戰(zhàn)略意義是什么？
　　黃其凡：2011年9月4日，中央宣傳部、國(guó)家廣電總局在寧夏召開(kāi)了直播衛(wèi)星公共服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)劉云山同志在講話中對(duì)利用直播衛(wèi)星提供廣播電視公共服務(wù)的重大意義做了精辟的闡述。我理解在有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)的農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展直播衛(wèi)星廣播電視公共服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋、戶戶通的重要舉措。一是可以更好地宣傳黨的方針、政策，使黨和政府的聲音走進(jìn)千家萬(wàn)戶；二是可以迅速縮小城鄉(xiāng)廣播電視服務(wù)的差距，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)廣播電視服務(wù)均等化，有力保障廣大農(nóng)村群眾的文化民生；三是可以擴(kuò)大中央和省級(jí)主流媒體的聲音，擴(kuò)大主流媒體在農(nóng)村的有效覆蓋率，占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地，提高主流媒體在廣大農(nóng)村的引導(dǎo)力和影響力，為廣大農(nóng)民提供更多更好的精神文化服務(wù)；四是可以提高農(nóng)村的信息化水平，提高農(nóng)村群眾文化素質(zhì)，提供公共信息、社會(huì)信息以及多種涉農(nóng)信息服務(wù)，有效推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是可以有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，拉動(dòng)內(nèi)需、引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)我國(guó)電子制造業(yè)等民族工業(yè)的發(fā)展。
　　實(shí)施直播衛(wèi)星戶戶通工程，是宣傳黨的方針政策、讓黨和政府聲音走進(jìn)千家萬(wàn)戶的便捷渠道，是實(shí)現(xiàn)廣播電視公共服務(wù)均等化、改善農(nóng)村文化民生的迫切需要，是增強(qiáng)主流媒體輻射力影響力、鞏固農(nóng)村思想文化陣地的必然要求，是一項(xiàng)利國(guó)利民的政治工程、民心工程。
　　直播衛(wèi)星戶戶通業(yè)務(wù)的推廣，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村廣播電視覆蓋政策的重大戰(zhàn)略調(diào)整，即由過(guò)去農(nóng)村廣播電視覆蓋以無(wú)線為主、衛(wèi)星為輔，調(diào)整為現(xiàn)在的農(nóng)村廣播電視覆蓋以衛(wèi)星為主、無(wú)線為輔。因此，直播衛(wèi)星在我國(guó)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)中具有十分重要的地位，也必將發(fā)揮無(wú)可替代的作用，是最經(jīng)濟(jì)、最便捷、最有效的方式，從根本上解決中國(guó)廣大農(nóng)村家家、戶戶、人人聽(tīng)廣播、看電視問(wèn)題的最佳途徑。
　　
　　《綜藝》：直播星工程的技術(shù)創(chuàng)新具體體現(xiàn)在哪里？
　　黃其凡：一是采用我國(guó)自主研發(fā)的專用傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。使用我國(guó)自主研發(fā)的直播衛(wèi)星專用傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保機(jī)頂盒只能接收到我國(guó)直播衛(wèi)星信號(hào)，接收不到其他任何衛(wèi)星信號(hào)；二是加密傳輸。傳輸?shù)墓?jié)目采取加密措施，對(duì)用戶實(shí)行實(shí)名制登記管理，可精細(xì)化管理控制每一個(gè)用戶、每一臺(tái)機(jī)頂盒、每一套節(jié)目；三是內(nèi)置定位模塊。所謂的定位模塊就是利用無(wú)線通訊的模塊把無(wú)線接站信息和老百姓安裝的信息進(jìn)行綁定，這樣能達(dá)到直播衛(wèi)星的服務(wù)只在有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)的農(nóng)村地區(qū)來(lái)進(jìn)行使用。由于直播衛(wèi)星公共服務(wù)的節(jié)目不收費(fèi)，且是在有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)的農(nóng)村地區(qū)使用，所以必然要求設(shè)施在有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)的農(nóng)村地區(qū)能夠正常服務(wù)與收看，離開(kāi)這個(gè)服務(wù)區(qū)就會(huì)報(bào)警，甚至是取消授權(quán)，無(wú)法收看電視。正是由于有這個(gè)內(nèi)置通訊模塊，只要插上SIM卡，就可以撥打移動(dòng)固話。在寧夏試點(diǎn)時(shí)，這個(gè)功能深受老百姓的歡迎。同時(shí)，也調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)匾苿?dòng)通訊公司的積極性。因?yàn)橐苿?dòng)通訊公司在不用建網(wǎng)的前提下，就能夠發(fā)展移動(dòng)固話業(yè)務(wù)，這是移動(dòng)通訊非常愿意看到的事情。移動(dòng)通訊公司可以借助直播衛(wèi)星戶戶通進(jìn)行推廣，拓展市場(chǎng)；四是機(jī)頂盒內(nèi)置小喇叭，老百姓不用打開(kāi)電視，利用機(jī)頂盒本身就能夠聽(tīng)廣播，節(jié)約能源，也符合農(nóng)村老百姓節(jié)儉的方式。此外，小喇叭能夠接收到在緊急情況下向特定地區(qū)發(fā)送的應(yīng)急廣播信號(hào)，當(dāng)成一個(gè)報(bào)警器。比如發(fā)生地震、泥石流、山洪暴發(fā)的特殊情況之下，可以向市、縣、鄉(xiāng)甚至是村級(jí)指定地區(qū)的用戶發(fā)送緊急廣播，這樣提高了老百姓的安全度；五是直播衛(wèi)星機(jī)頂盒有單模和雙模兩款。雙模機(jī)頂盒既可以聽(tīng)廣播、看電視，還能夠收看當(dāng)?shù)氐牡孛鏀?shù)字電視信號(hào)，這樣就解決了直播衛(wèi)星不能收看當(dāng)?shù)毓?jié)目的弱點(diǎn)。單模機(jī)頂盒僅能收聽(tīng)收看衛(wèi)星廣播電視，但價(jià)格較雙模的便宜；六是可實(shí)現(xiàn)收視率調(diào)查。專門(mén)開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)采集回傳軟件，機(jī)頂盒可以自動(dòng)回傳用戶操作遙控器的數(shù)據(jù)，用于準(zhǔn)確了解和掌握用戶的收視情況。利用此功能可開(kāi)展用戶收視率調(diào)查，下一步也可以開(kāi)展雙向視頻點(diǎn)播服務(wù)。
　　
　　《綜藝》：目前“戶戶通”各試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)展如何？
　　黃其凡：去年主要選了寧夏、河北、內(nèi)蒙古3個(gè)省區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，所有功能、技術(shù)以及服務(wù)體系等多方面都得到驗(yàn)證。在去年9月4日的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，劉云山同志在肯定了試點(diǎn)工作取得的成績(jī)和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在對(duì)全國(guó)推廣提出了明確要求的同時(shí)，指示寧夏要盡快實(shí)現(xiàn)全區(qū)廣播電視戶戶通。在寧夏回族自治區(qū)各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持下，通過(guò)寧夏各級(jí)廣電部門(mén)干部職工的精心組織和艱苦努力，以及9家中標(biāo)企業(yè)的積極配合，2月27日，寧夏回族自治區(qū)70余萬(wàn)戶農(nóng)村群眾全部享受到戶戶通帶來(lái)的歡樂(lè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了戶戶通，河北、內(nèi)蒙古的戶戶通業(yè)務(wù)也在有條不紊推進(jìn)。自去年9月4日以來(lái)直播星戶戶通已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)推廣階段。目前，我們正在根據(jù)各省區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行分類指導(dǎo)，力爭(zhēng)盡快推廣。
　　
　　《綜藝》：“十二五”期間，直播衛(wèi)星工程的目標(biāo)是什么？
　　黃其凡：我們的目標(biāo)是在“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋、戶戶通。
　　
　　《綜藝》：國(guó)家廣電總局將如何建設(shè)直播衛(wèi)星的管理、監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系，新成立的衛(wèi)星直播管理中心主要任務(wù)和職能是什么？
　　黃其凡：去年10月11日，國(guó)家廣電總局正式成立了廣播電視衛(wèi)星直播管理中心，主要承擔(dān)直播星業(yè)務(wù)的運(yùn)行管理、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和直播星公共服務(wù)的推廣等工作。
　　
　　《綜藝》：下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）的規(guī)劃和建設(shè)正在進(jìn)行中，在NGB體系中，直播衛(wèi)星及其業(yè)務(wù)占據(jù)何種地位，將發(fā)揮什么樣的作用？
　　黃其凡：目前，NGB是以有線電視網(wǎng)絡(luò)為核心，但它并不排斥無(wú)線和衛(wèi)星的發(fā)展。直播衛(wèi)星現(xiàn)階段還是以單向服務(wù)為主，而NGB主要是提供雙向、寬帶、高速、綜合、多業(yè)務(wù)、個(gè)性化服務(wù)。隨著直播衛(wèi)星戶戶通業(yè)務(wù)的普及，我們也會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求和百姓期待逐步提供推送點(diǎn)播、付費(fèi)、高清等業(yè)務(wù)，條件成熟時(shí)也將提供雙向、互動(dòng)業(yè)務(wù)。雖然直播星暫時(shí)沒(méi)有被納入NGB范疇，但將來(lái)一定會(huì)豐富NGB的內(nèi)涵。因?yàn)樵谵r(nóng)村地區(qū)的覆蓋還是要靠直播衛(wèi)星來(lái)實(shí)現(xiàn)，NGB作為下一代廣播網(wǎng)，只有直播衛(wèi)星的加入才能更加完善。
　　
　　《綜藝》：省級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司被確定為各地直播衛(wèi)星業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)主體。這一安排基于何種考慮？有線網(wǎng)絡(luò)公司作為市場(chǎng)化主體承接具有公益屬性的直播衛(wèi)星業(yè)務(wù)，如何保證直播衛(wèi)星業(yè)務(wù)的順利實(shí)施和普及，并與有線數(shù)字電視協(xié)調(diào)發(fā)展？
　　黃其凡：選擇省級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)作為地方服務(wù)機(jī)構(gòu)，一個(gè)重要原因是直播衛(wèi)星這項(xiàng)業(yè)務(wù)是面向有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)地區(qū)進(jìn)行推廣，而哪些地區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)，有線網(wǎng)絡(luò)公司最清楚；目前，省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司正在整合市縣網(wǎng)絡(luò)，所以，它具備條件承擔(dān)這項(xiàng)業(yè)務(wù)；另外，考慮到直播星業(yè)務(wù)相較無(wú)線、有線是后來(lái)者，我們不能因?yàn)橹辈バl(wèi)星的加入而影響有線、衛(wèi)星的協(xié)調(diào)發(fā)展，所以，選擇省級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)作為地方服務(wù)機(jī)構(gòu)是在機(jī)制上來(lái)保證有線電視、直播衛(wèi)星協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　選擇有線網(wǎng)絡(luò)作為地方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)也是利好消息：一是兩億用戶的群體需要廣播電視公共服務(wù)，而目前最經(jīng)濟(jì)的手段就是直播星。中央高度重視，老百姓又十分期盼，這項(xiàng)服務(wù)的推廣勢(shì)不可擋，任何單位都應(yīng)順勢(shì)而動(dòng)。二是科技的發(fā)展日新月異，有線既然無(wú)法拒絕光纖，同樣也不應(yīng)該拒絕衛(wèi)星。當(dāng)今三網(wǎng)融合的推進(jìn)對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成巨大壓力，有線網(wǎng)絡(luò)如果能夠積極參與到廣播電視覆蓋中來(lái)，作為直播衛(wèi)星的地方服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣這項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)際上對(duì)其本身業(yè)務(wù)的發(fā)展和生存空間的拓展都非常有益。三是為了盡快占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地、減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，直播衛(wèi)星沒(méi)有收視費(fèi)，雖然在一定程度上影響了有線網(wǎng)絡(luò)公司的積極性，但有線網(wǎng)絡(luò)作為國(guó)有特殊公司，也有社會(huì)責(zé)任去做好廣播電視覆蓋工作。而隨著有線網(wǎng)絡(luò)公司的整合，人員富余的現(xiàn)象必然不可避免，這些有專業(yè)技能的員工正好可以開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，在直播衛(wèi)星公共服務(wù)推廣過(guò)程中大顯身手。雖然，直播衛(wèi)星現(xiàn)在是公共服務(wù)，但在聽(tīng)好、看好廣播電視之后，特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村市場(chǎng)也需要推送點(diǎn)播、付費(fèi)、高清等可以經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)，收費(fèi)服務(wù)可以為有線網(wǎng)絡(luò)公司帶來(lái)新的發(fā)展空間。抓住現(xiàn)在、布局未來(lái)，直播衛(wèi)星業(yè)務(wù)將成為有線網(wǎng)絡(luò)公司重要的業(yè)務(wù)。
　　
　　
　　《綜藝》：發(fā)展直播星業(yè)務(wù)的過(guò)程中遇到了哪些困難，如何解決？
　　黃其凡：首先是戶戶通接收設(shè)施的銷(xiāo)售價(jià)格與農(nóng)村群眾的期望價(jià)格還有差距。直播星接收設(shè)施因?yàn)楣δ芏?、科技含量高，又由正?guī)渠道生產(chǎn)、銷(xiāo)售，各種稅費(fèi)不可避免，質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都比山寨鍋、黑鍋高，當(dāng)然價(jià)格也因此貴一些，與農(nóng)民期望還有一定差距。另外，這項(xiàng)業(yè)務(wù)剛開(kāi)始推廣，銷(xiāo)量有限，成本自然就不會(huì)便宜，而隨著直播衛(wèi)星公共服務(wù)推廣力度的不斷加大，國(guó)家扶持政策和財(cái)政補(bǔ)貼措施的跟進(jìn)，芯片、模塊、調(diào)諧器等關(guān)鍵電子元件產(chǎn)量的規(guī)模生產(chǎn)，直播衛(wèi)星接收設(shè)施的銷(xiāo)售價(jià)格應(yīng)該在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)就能降下來(lái)。
　　其次，直播衛(wèi)星清流平臺(tái)依然存在，至今還有40多套免費(fèi)節(jié)目，這既是導(dǎo)致一些不法廠商仍然非法生產(chǎn)直播衛(wèi)星清流接收設(shè)施的重要原因，也是當(dāng)前嚴(yán)重制約直播衛(wèi)星戶戶通工程發(fā)展的一個(gè)不能回避的問(wèn)題。我們應(yīng)盡快采取有效措施，減少清流平臺(tái)節(jié)目套數(shù)，直至關(guān)閉清流平臺(tái)，讓那些至今還在非法生產(chǎn)直播衛(wèi)星清流接收設(shè)施的地下企業(yè)“幡然醒悟”，同時(shí)，也為保證正常接收、避免群眾經(jīng)濟(jì)損失提供一個(gè)正確的導(dǎo)向信號(hào)。
　　第三，傳輸衛(wèi)星的清流業(yè)務(wù)也在一定程度上對(duì)直播衛(wèi)星戶戶通的推廣產(chǎn)生影響。在2011年前，中星6A中星6B的相當(dāng)一部分業(yè)務(wù)也是清流沒(méi)有加密傳輸，這在上世紀(jì)90年代初是無(wú)可厚非的，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候的C頻段衛(wèi)星接收設(shè)施的天線口徑都在6米以上，但隨著衛(wèi)星技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，C頻段衛(wèi)星接收天線的口徑也越來(lái)越小，有的甚至不到1米了。同時(shí)，由于我國(guó)傳輸衛(wèi)星采用的是國(guó)際通用DVB-S標(biāo)準(zhǔn)，并且已經(jīng)發(fā)展了十幾年，接收設(shè)施的價(jià)格也由最初上萬(wàn)元降到了100多元，雖然C頻段傳輸衛(wèi)星的信號(hào)不是供老百姓直接接收的，但由于其低廉的價(jià)格使得普通百姓也能夠買(mǎi)得起C頻段衛(wèi)星接收設(shè)施了。我們必須逐步對(duì)中星6A中星6B上主要的衛(wèi)視節(jié)目進(jìn)行加密傳輸，這既是促進(jìn)戶戶通發(fā)展的需要，更是保證C頻段衛(wèi)星傳輸信號(hào)安全的需要。
　　此外，需要引起我們重視的還有對(duì)直播衛(wèi)星的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。我們的一些地方廣電部門(mén)，特別是有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是縣級(jí)基層廣電，應(yīng)該站在廣大農(nóng)村群眾迫切要求提高農(nóng)村廣播電視覆蓋質(zhì)量和水平的角度來(lái)正確認(rèn)識(shí)中央確定的“利用直播衛(wèi)星為有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)的農(nóng)村地區(qū)提供廣播電視公共服務(wù)”這項(xiàng)偉大事業(yè)，至少不能將有線電視與直播衛(wèi)星公共服務(wù)對(duì)立起來(lái)。我們應(yīng)該統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、周密部署、精心組織，采取有效措施進(jìn)行積極主動(dòng)推廣，這對(duì)直播衛(wèi)星公共服務(wù)的推進(jìn)至關(guān)重要。
　　
　　《綜藝》：直播衛(wèi)星工程是一項(xiàng)跨部委、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的復(fù)雜工程，國(guó)家廣電總局作為主要實(shí)施單位，是如何協(xié)調(diào)和組織各相關(guān)機(jī)構(gòu)和地方政府力量，統(tǒng)一、有序地進(jìn)行直播衛(wèi)星工程建設(shè)和發(fā)展用戶的？
　　黃其凡：直播衛(wèi)星公共服務(wù)的責(zé)任主體是各級(jí)地方政府。而且，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，這也是花錢(qián)少效應(yīng)大的項(xiàng)目，首先，一開(kāi)始已經(jīng)介紹了實(shí)施直播衛(wèi)星公共服務(wù)的重大意義，這里我想簡(jiǎn)單算個(gè)經(jīng)濟(jì)賬：直播衛(wèi)星戶戶通接收設(shè)施本身就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，兩億戶就需要兩億套直播衛(wèi)星戶戶通接收設(shè)施，以每套300元至400元計(jì)算，僅接收設(shè)施這一項(xiàng)就是600億至800億的規(guī)模；由于有了直播衛(wèi)星戶戶通接收設(shè)施，信號(hào)質(zhì)量好了，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)更換電視機(jī)的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈，假使其中有一半農(nóng)戶更換電視機(jī)，以每臺(tái)電視機(jī)1500元至2000元的價(jià)格計(jì)算，就可直接帶來(lái)1500億至2000億的產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大拉動(dòng)作用。
　　中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)直播星業(yè)務(wù)發(fā)展都有明確的要求和指示，目前，國(guó)家廣電總局的一個(gè)重大舉措就是要使村村通向戶戶通延伸發(fā)展。在今年2月6日召開(kāi)的全國(guó)村村通工作會(huì)議上，中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志在講話中明確要求村村通向長(zhǎng)期通、向優(yōu)質(zhì)通、向戶戶通飛躍，這既是對(duì)直播衛(wèi)星公共服務(wù)健康發(fā)展的要求，也是對(duì)各級(jí)政府的要求。2011年12月22日，中央在研究2012年預(yù)算時(shí)，專門(mén)拿出15個(gè)億來(lái)支持直播衛(wèi)星戶戶通工程，這筆資金對(duì)處于初始爬坡階段的戶戶通推廣工作將發(fā)揮十分重要的作用。
　　目前，我們正在協(xié)調(diào)西部地區(qū)一些省份，主要包括內(nèi)蒙古、陜西、青海、甘肅、貴州、云南等六省區(qū)，做好相關(guān)直播衛(wèi)星戶戶通調(diào)查摸底和實(shí)施方案，中央財(cái)政將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式支持6省區(qū)的戶戶通發(fā)展工作。另外，中央也有專門(mén)的扶持經(jīng)費(fèi)支持新疆、西藏的戶戶通推廣工作。這8個(gè)省區(qū)都會(huì)做出具體的發(fā)展計(jì)劃，在今年基本實(shí)現(xiàn)戶戶通任務(wù)。
　　中部地區(qū)人口多、范圍廣、用戶數(shù)量大，是實(shí)施直播衛(wèi)星戶戶通工程的重點(diǎn)地區(qū)，還有相當(dāng)一部分地區(qū)是連片的貧困地區(qū)，享受西部地區(qū)的發(fā)展政策，需要中央、地方財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼來(lái)推動(dòng)戶戶通業(yè)務(wù)的順利推廣。
　　東部地區(qū)，因?yàn)橛芯€網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，戶戶通任務(wù)相對(duì)少一些。無(wú)論是政府的財(cái)政實(shí)力還是老百姓的購(gòu)買(mǎi)力都較強(qiáng)，如果國(guó)家有少量扶持就應(yīng)該會(huì)有比較好的發(fā)展
　　廣播電視衛(wèi)星直播管理中心正在組織6省區(qū)做好戶戶通發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，今年兩會(huì)期間上述6省區(qū)的省長(zhǎng)（主席）將與財(cái)政部部長(zhǎng)、國(guó)家廣電總局局長(zhǎng)簽署三方責(zé)任書(shū)，確保今年完成本省區(qū)直播衛(wèi)星戶戶通目標(biāo)任務(wù)，目的就是讓這些地方的百姓盡快享受戶戶通帶來(lái)的實(shí)惠。中部、東部地區(qū)的戶戶通推廣工作也在緊鑼密鼓地抓緊推進(jìn)，一是要求在3月底前把所有有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)地區(qū)劃為直播衛(wèi)星的服務(wù)區(qū)域；二是扎實(shí)做好服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)用戶調(diào)查摸底工作，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況制定直播衛(wèi)星戶戶通發(fā)展規(guī)劃、用戶年度發(fā)展計(jì)劃和具體實(shí)施方案，同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、地方財(cái)政補(bǔ)貼，以確?！笆濉蹦┰谌珖?guó)實(shí)現(xiàn)直播衛(wèi)星戶戶通。
　　
　　《綜藝》：直播衛(wèi)星工程下一步還將開(kāi)發(fā)哪些新服務(wù)和內(nèi)容？隨著國(guó)內(nèi)廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直播衛(wèi)星未來(lái)的業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展方向是什么？
　　黃其凡：首先要確保滿足直播衛(wèi)星戶戶通業(yè)務(wù)在全國(guó)快速發(fā)展的需要，廣播電視衛(wèi)星直播管理中心將抓緊擴(kuò)建條件接收系統(tǒng)（編者注：開(kāi)展付費(fèi)電視的核心技術(shù)）和用戶管理系統(tǒng)，并在前端平臺(tái)上做好相應(yīng)準(zhǔn)備。其次，在此基礎(chǔ)上不斷拓展這個(gè)公共平臺(tái)，適應(yīng)省級(jí)其他廣播電視節(jié)目迫切需要覆蓋全省的現(xiàn)實(shí)要求，加快除現(xiàn)有衛(wèi)視外的省級(jí)其他廣播電視通過(guò)直播衛(wèi)星傳輸?shù)耐七M(jìn)工作，豐富直播衛(wèi)星公共服務(wù)的內(nèi)容。要使平臺(tái)不僅滿足廣大群眾看電視聽(tīng)廣播的需要，還可以提供其他專門(mén)服務(wù)：一是利用直播衛(wèi)星平臺(tái)把農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育真正送到農(nóng)村黨員的家里；二是利用直播衛(wèi)星平臺(tái)把文化部文化信息資源共享工程送達(dá)農(nóng)戶家中。此外，盡快將農(nóng)業(yè)科技、氣象信息、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)送達(dá)農(nóng)民家里，要把直播衛(wèi)星平臺(tái)做成我國(guó)的公共信息服務(wù)平臺(tái)，為全社會(huì)服務(wù)。
　　隨著戶戶通業(yè)務(wù)的推廣、用戶的不斷增加，以及農(nóng)民的消費(fèi)能力的不斷提高，我們也會(huì)適時(shí)推出推送點(diǎn)播、高清以及付費(fèi)業(yè)務(wù)，以滿足用戶更高層次的需求。
　　緊跟時(shí)代發(fā)展的要求、不斷滿足用戶日益增長(zhǎng)的需求，是我們做好直播衛(wèi)星戶戶通工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。