2011年11月8日,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)在維也納發(fā)布關(guān)于伊朗執(zhí)行《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)情況的研究報(bào)告。在詳細(xì)列舉了2002年到2010年審查中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),IAEA稱伊朗至少在2003年底前曾“有組織、有系統(tǒng)地”從事“與核爆炸裝置有關(guān)的”活動(dòng),稱直到2010年底,伊朗可能仍在繼續(xù)從事核武器的研發(fā)活動(dòng)。美國(guó)、英國(guó)、歐盟、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)等遂對(duì)伊朗石油工業(yè)和金融機(jī)構(gòu)實(shí)施更為嚴(yán)厲的制裁。而美國(guó)、歐盟正考慮對(duì)伊朗實(shí)施致命的石油禁運(yùn),將把緊張形勢(shì)推向新的高峰。
伊朗核活動(dòng)到達(dá)什么程度?首先,伊朗具有一定核能力,5%純度鈾235是民用鈾,3年前,伊朗已能夠提純20%濃度,這個(gè)純度與95%軍用鈾235并沒(méi)有技術(shù)上的本質(zhì)區(qū)別。其次,以色列聲稱,伊朗正在距首都德黑蘭30公里的帕爾欽軍事基地進(jìn)行制造核武器的最后一步實(shí)驗(yàn)——武器化實(shí)驗(yàn),包括爆炸實(shí)驗(yàn)和電腦模擬爆炸實(shí)驗(yàn)。意味深長(zhǎng)的是,帕爾欽軍事基地是伊朗導(dǎo)彈和高威力爆炸物研究中心,被認(rèn)為是伊朗最老牌、最重要、也是最神秘的軍事與國(guó)防工業(yè)基地之一。第三,伊朗跨過(guò)核門(mén)檻應(yīng)該是既定政策。伊朗要成為地區(qū)強(qiáng)國(guó)乃至世界強(qiáng)國(guó),或干脆就是為了自衛(wèi),只要擁有“核”就能夠做到。有了“核籌碼”,美國(guó)西方就會(huì)服軟。前幾個(gè)國(guó)家亡國(guó)慘痛教訓(xùn)使得伊朗記憶猶新,使得伊朗認(rèn)為必須堅(jiān)定不移擁有核武器。第四,伊朗對(duì)抗的美國(guó)是核大國(guó),以色列也是核國(guó)家,以色列至少擁有200枚核武器,伊朗謀求擁有核武器,有其邏輯上的必要性。伊朗至今認(rèn)為其核活動(dòng)是在《不擴(kuò)散核武器》框架內(nèi)進(jìn)行,并呼吁以色列加入該條約,以獲得國(guó)際社會(huì)的限制。
美國(guó)和以色列都不能容忍在中東相對(duì)弱小和混亂形勢(shì)下,出現(xiàn)一個(gè)核國(guó)家,英法德等同樣不能容忍。何況伊朗還宣稱要把以色列從地圖上抹掉。大部分阿拉伯國(guó)家也反對(duì)伊朗成為核國(guó)家,盡管它們?cè)诜匆陨袉?wèn)題上一致。其中,最重要的是以色列堅(jiān)決態(tài)度。以色列人不會(huì)容忍伊朗制造出核武器,把中東當(dāng)作波斯人的跑馬場(chǎng)。從前一階段的“伊朗試圖刺殺沙特大使”,到伊朗核查事件,美以明顯是為戰(zhàn)爭(zhēng)造勢(shì)和準(zhǔn)備。而伊朗最近宣布開(kāi)始將納坦茲鈾濃縮設(shè)施的離心機(jī)轉(zhuǎn)移至宗教圣城庫(kù)姆附近的福爾多鈾濃縮廠,令以色列擔(dān)心其“移至地下”后將“無(wú)法觸及”,從而加大了軍事打擊緊迫感。
但是,以色列唯一親密盟國(guó)美國(guó)剛剛走出伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)危機(jī),財(cái)政緊縮,軍費(fèi)大幅度削減,實(shí)在拿不出巨額戰(zhàn)費(fèi)來(lái)打伊朗。2011年12月初,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔表示,如果以色列對(duì)伊朗核設(shè)施發(fā)動(dòng)襲擊,可能“使中東陷入令人后悔的對(duì)峙及沖突”。此話一出,以色列隨即表示強(qiáng)烈不滿,以駐美大使邁克爾?奧倫正式提出抗議。12月21日,美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬丁?登普西馬上補(bǔ)救說(shuō),他一直在幕后領(lǐng)導(dǎo)與伊朗作戰(zhàn)準(zhǔn)備工作,目前準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,如有必要即可開(kāi)戰(zhàn)。
自國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)表伊朗可能正研發(fā)核武的報(bào)告,伊朗加快了戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)指揮官賈法里已下令其部隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),以應(yīng)對(duì)可能的外來(lái)打擊和秘密襲擊。伊朗革命衛(wèi)隊(duì)已計(jì)劃將遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、高爆炸藥、火炮和軍隊(duì)部署到重要防御陣地。這意味著戰(zhàn)爭(zhēng)前的疏散工作已經(jīng)進(jìn)行,后勤供應(yīng)和軍隊(duì)展開(kāi)也在部署當(dāng)中,大戰(zhàn)前氣氛十分強(qiáng)烈。不僅如此,伊朗軍隊(duì)2011年12月24日西方圣誕節(jié)之際,在波斯灣連接阿曼灣的石油運(yùn)輸要道霍爾木茲海峽以東進(jìn)行為期10天的大規(guī)模軍事演習(xí)。地域覆蓋從阿曼灣到亞丁灣的廣闊水域。伊朗海軍司令薩亞里12月22日高調(diào)聲稱,伊朗有能力封鎖霍爾木茲海峽“像喝一杯水一樣容易”。
美國(guó)劃出定戰(zhàn)爭(zhēng)底線。如果伊朗驅(qū)逐IAEA觀察員,開(kāi)始生產(chǎn)濃度為90%軍用濃縮鈾,或者在庫(kù)姆核設(shè)施安裝改良的離心機(jī),都可能觸發(fā)美方對(duì)伊朗核設(shè)施發(fā)動(dòng)襲擊??赡芫褪呛推酵ㄏ驊?zhàn)爭(zhēng)的最后轉(zhuǎn)折。未來(lái)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)模式,美國(guó)會(huì)不會(huì)被親密盟國(guó)以色列以第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)模式,被迫拖入大戰(zhàn)?畢竟伊朗上空戰(zhàn)云密布,發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性已經(jīng)大大增強(qiáng)。