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        資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑研究

        2012-12-29 00:00:00胡賡李金滟


          摘要:隨著礦產(chǎn)資源的枯竭,黃石市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇資源瓶頸,面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題;黃石市經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名在全國(guó)以及中部六省副中心城市中靠后;結(jié)合黃石市自身特色進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建適合當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,對(duì)黃石市以及其它資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有指導(dǎo)意義。
          關(guān)鍵詞:資源枯竭  IPAT模型 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型  黃石市
          黃石市位于中國(guó)湖北省東南部,長(zhǎng)江中游南岸,是武漢城市圈副中心城市。2000年以后,黃石的發(fā)展開始放緩,2008年被列入全國(guó)資源枯竭型城市,城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
          一、黃石市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析
          (一)內(nèi)部條件
          一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理。2005年到2009年,通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),地區(qū)生產(chǎn)總值從328.19億元增長(zhǎng)到571.59億元,但是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在五年中沒有明顯改善。2010年第一二三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別是7.92%、 54.96%、 37.13%,農(nóng)業(yè)比重依然偏大。二是支柱產(chǎn)業(yè)地位突出,但總體仍依賴資源。2009年,黃石市工業(yè)總產(chǎn)值(當(dāng)年價(jià)格)為864.62億元,黑色金屬、有色金屬、建材以及機(jī)械制造總產(chǎn)值就占黃石工業(yè)產(chǎn)值的77.34%。三是城市服務(wù)功能提升,工業(yè)園區(qū)建設(shè)長(zhǎng)足進(jìn)步。黃石目前已擁有一個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)五個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。
          黃石作為資源枯竭型城市,環(huán)境承載力的考察尤為必要,關(guān)系到城市可持續(xù)發(fā)展的可能。根據(jù)黃石市2005—2010年GDP和能耗的相關(guān)數(shù)據(jù),通過IPAT模型對(duì)未來能耗進(jìn)行預(yù)測(cè)可知:如果2011—2015年黃石市GDP增長(zhǎng)速度為12%,2016—2020年增長(zhǎng)速度為10%,2021—2030年增速為8%,單位GDP能耗維持在2010年的1.83噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元不變,那么2030年耗能將為2010年的6倍多,能源需求非常旺盛;如果2011—2015年黃石市GDP增長(zhǎng)速度為12%,2016—2020年為10%,2021—2030年為8%,單位GDP能耗減少保持在2005—2010年間的平均水平,年均降低5.2%。那么到2020年黃石市的能源消耗總量為2659.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源消耗矛盾將得到有效緩解。
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          全國(guó)層面上,2011年黃石 GDP總量在全國(guó)283個(gè)地級(jí)市中排名第174位,人均GDP3.81萬元,排名第113位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平落后于全國(guó)平均水平。在中部6省共13個(gè)副中心城市中,黃石GDP總量排最后1位,但人均GDP處在第7名的中間位置;規(guī)模以上工業(yè)增加值排名第11,較為靠后。而在“武漢1+8城市圈”中,通過GDP、人均GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值,外貿(mào)出口額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的排名比較,可以分析出武漢處于中心地位并遙遙領(lǐng)先,黃石、黃岡與孝感為第二集團(tuán),經(jīng)濟(jì)總體水平相當(dāng)。黃石市的外商直接投資以及規(guī)模以上工業(yè)增加值方面都領(lǐng)先于除武漢的其他7個(gè)城市。支柱產(chǎn)業(yè)方面黃石市有色金屬在武漢城市圈中優(yōu)勢(shì)較大;鋼鐵生產(chǎn)中武漢與鄂州規(guī)模較大,黃石特鋼生產(chǎn)具有一定的優(yōu)勢(shì);紡織服裝中孝感、黃岡等都具有一定規(guī)模.黃石市自主品牌優(yōu)勢(shì)明顯,美爾雅等出口企業(yè)具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
          二、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)策
          (一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型定位
          1、銅城鐵都
          在鐵礦、煤炭、有色金屬資源規(guī)范合理開發(fā)的基礎(chǔ)上,加快技術(shù)改造,提高資源開發(fā)效率,啟動(dòng)配套礦體的復(fù)墾環(huán)保工程。黃石市應(yīng)突出其特種鋼材的優(yōu)勢(shì),著重打造特種鋼、精制銅的生產(chǎn),避免普通鋼材產(chǎn)能過剩對(duì)市場(chǎng)的沖擊。中長(zhǎng)期,五年到十年依托新冶鋼等企業(yè),重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)特種高端工模具鋼,發(fā)展石油鉆井用鋼、軍工用鋼、海洋船舶系泊鏈用鋼等重大裝備關(guān)鍵部位用鋼。依托中鋁華中銅業(yè)、鑫鵬銅材等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展集成電路用銅基板、精密儀表漆包線等精密銅結(jié)構(gòu)材料,建成全國(guó)最大的精密銅材料生產(chǎn)基地。
          2、錦繡新城
          黃石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須體現(xiàn)原有的特色產(chǎn)業(yè),同時(shí)確立新興支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合黃石實(shí)際,發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖欠b紡織業(yè)。黃石不僅擁有棉麻原料優(yōu)勢(shì),還有美爾雅等出口服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過武漢一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的地緣優(yōu)勢(shì),可借助武漢作為華中商貿(mào)流通中心的城市功能,輻射國(guó)內(nèi)外服裝批發(fā)、零售市場(chǎng)。相較于東南沿海服裝制造業(yè),黃石憑借其低廉的運(yùn)輸、生產(chǎn)成本以及武紡大學(xué)高端的技術(shù)支持,將在華中服裝市場(chǎng)乃至國(guó)內(nèi)外形成強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),黃石錦繡新城的建立,必須構(gòu)建服裝研發(fā)孵化器;努力發(fā)展高端服裝加工和代理創(chuàng)

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