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        UCP600下信用證欺詐原因、手段及應(yīng)對(duì)

        2012-12-29 00:00:00陳偉芝


          摘要:UCP600解決了UCP500的許多不足,更符合國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)需要。UCP600的審單標(biāo)準(zhǔn)更加寬松化,有利于降低信用證的拒付率,但也使得一些信用證欺詐更加容易得逞。本文在UCP600的框架下研究信用證欺詐產(chǎn)生的原因與主要形式。
          關(guān)鍵詞:UCP600  信用證欺詐原因  信用證欺詐形式
          
          UCP600及國(guó)際商會(huì)ISBP中的各種技術(shù)性審單規(guī)則的進(jìn)步,解決了許多信用證不符點(diǎn)糾紛及信用證各方當(dāng)事人責(zé)任糾紛等問(wèn)題,但信用證欺詐案件仍不絕于耳,動(dòng)輒金額過(guò)億,給相關(guān)當(dāng)事人帶來(lái)巨大損失,嚴(yán)重危害我國(guó)金融與貿(mào)易秩序。
          一、UCP600下信用證欺詐產(chǎn)生的原因分析
         ?。ㄒ唬┬庞米C兩大基本原則的負(fù)效應(yīng)
          UCP600第4條規(guī)定“就其性質(zhì)而言,信用證與可能作為其依據(jù)的銷售合同或其他合同,是相互獨(dú)立的交易。即使信用證中提及該合同,銀行也與該合同完全無(wú)關(guān),且不受其約束。因此,一家銀行做出承付、議付或履行信用證項(xiàng)下其他義務(wù)的承諾,并不受申請(qǐng)人與開證行之間或受益人之間在已有關(guān)系下產(chǎn)生的索償或抗辯的制約。受益人在任何情況下,不得利用銀行之間或申請(qǐng)人與開證行之間的契約關(guān)系。” 并在第14條“審核單據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定“按照指定行事的被指定銀行、保兌行(如有)以及開證行必須對(duì)提示的單據(jù)進(jìn)行審核,并僅以單據(jù)為基礎(chǔ),以決定單據(jù)在表面上看來(lái)是否構(gòu)成相符提示?!?br/>  這就是信用證的“獨(dú)立抽象原則”和“表面相符原則”兩大基石,據(jù)此免除了銀行審核雙方交易合同,并進(jìn)行實(shí)物審核的麻煩,而僅負(fù)責(zé)單據(jù)審核,大大提高了銀行的工作效率,保證了買賣雙方貿(mào)易的安全、便捷進(jìn)行,使信用證在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中發(fā)揮出重要的作用,體現(xiàn)出信用證制度的優(yōu)越性。
          但也正是這兩大基本原則給了不法分子可乘之機(jī),成為誘發(fā)信用證欺詐的重要因素。銀行在決定是否予以付款時(shí),只審核受益人提交的單證表面上看上去是否嚴(yán)格符合信用證的要求,而不考慮貨物的真?zhèn)危豢紤]基礎(chǔ)合同的履行情況,對(duì)單據(jù)的真實(shí)性不負(fù)有責(zé)任。而目前,作為銀行付款憑證的單據(jù)大多沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、固定的格式,隨意性比較強(qiáng),再加上現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展,使得偽造這些單據(jù)有了很大的可能性,相關(guān)當(dāng)事人往往也難辨真假。因此,通過(guò)不法途徑獲取或偽造、變?cè)煨庞米C項(xiàng)下要求的單證、以假貨充真貨等騙取銀行付款的信用證欺詐方式屢見不鮮。
         ?。ǘ┬庞米C欺詐的低成本和高收益
          信用證欺詐成本極低,不法分子有時(shí)只需要通過(guò)偽造一張假提單就可以騙取大額款項(xiàng)。而由于信用證詐騙是一種非暴力的犯罪,它的危害性很容易被忽略而得不到應(yīng)有的重視,各國(guó)有關(guān)立法和打擊措施力度不夠。再加上信用證詐騙犯罪的國(guó)際性,關(guān)系到國(guó)際管轄、引渡、法律適用和國(guó)家間的司法協(xié)助等相關(guān)問(wèn)題,程序復(fù)雜,追究成本高、難度大,各國(guó)尚未形成有效的信用證欺詐國(guó)際懲治合作機(jī)制,使得信用證欺詐違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較低。如在古巴使用偽造信用證附隨的提單詐騙了900 萬(wàn)美元的案犯,在美國(guó)邁阿密州卻只被判了 2個(gè)月的監(jiān)禁。但信用證欺詐違法犯罪所得回報(bào)卻極高,成為實(shí)施信用證欺詐的一種激勵(lì)。如我國(guó)近期影響較大的史明案,涉案金額就達(dá)2億多美元。
         ?。ㄈ┬庞米C使用人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠
          隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展,信用證業(yè)務(wù)增多,但許多當(dāng)事人只是看到了信用證制度便利和安全的一面,忽視了信用證存在的潛在危機(jī),對(duì)信用證風(fēng)險(xiǎn)防范的措施和相關(guān)制度沒(méi)有跟上。有些基礎(chǔ)合同的當(dāng)事人一味為了達(dá)成交易,對(duì)合同及信用證重視不夠,對(duì)信用證條款不認(rèn)真審查,也不聘請(qǐng)專業(yè)人員協(xié)助審查,防范意識(shí)薄弱。有些受益人為了爭(zhēng)取出口,可能自愿接受軟條款等信用證的苛刻條件。另外,許多國(guó)家的銀行存在操作程序不規(guī)范、缺乏監(jiān)督機(jī)制、社會(huì)責(zé)任感缺失、工作人員素質(zhì)不高等問(wèn)題,使銀行自身不能或者不愿對(duì)信用證進(jìn)行過(guò)多的審查,有些銀行甚至為了自己的一己之私而涉足其中。如史明案中,上海澳新銀行直接參與了融資套現(xiàn)方式的設(shè)計(jì),利用信用證獨(dú)立抽象性原則的保護(hù)對(duì)虛構(gòu)的基礎(chǔ)交易采取放任態(tài)度,并為了自身收取高額的金融服務(wù)費(fèi)用而向受益人貼現(xiàn),進(jìn)而導(dǎo)致該案信用證欺詐嚴(yán)重后果的發(fā)生。
         ?。ㄋ模┍黄墼p人信用證使用知識(shí)欠缺
          信用證的出具和運(yùn)作具有較強(qiáng)的專業(yè)性,交易流程復(fù)雜,許多企業(yè)和銀行工作人員對(duì)信用證業(yè)務(wù)沒(méi)有深入的了解,甚至不懂信用證的基本知識(shí),不熟悉與信用證相關(guān)的國(guó)際慣例和法律,未能較好地甄別和預(yù)防信用證欺詐,使得被欺詐的情況屢屢發(fā)生。
          (五)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)影響
          當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),信用證當(dāng)事人可能會(huì)面臨資金短缺,市場(chǎng)銷路不暢,或者所銷售貨物市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌,較為容易引發(fā)信用證欺詐案件。這從歷年來(lái)的信用證欺詐案發(fā)率就可看出,在金融危機(jī)期間發(fā)生的信用證欺詐和糾紛案例明顯增多。因此,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化時(shí),更應(yīng)警惕信用證欺詐。
          二、UCP600下信用證欺詐的主要形式
          信用證欺詐活動(dòng)往往經(jīng)過(guò)周密謀劃,國(guó)際貿(mào)易從業(yè)人員應(yīng)積累借鑒經(jīng)驗(yàn),以便更好地應(yīng)對(duì)。UCP600下信用證欺詐的主要形式有:
          (一)信用證單據(jù)欺詐
          單據(jù)欺詐是國(guó)際貿(mào)易中最常見的信用證欺詐方式,具體手段:一是受益人使用偽造、變?cè)斓男庞米C或隨附的單據(jù)和文件,使銀行相信單證表面一致而付款,如偽造信用證要求的開證申請(qǐng)人簽發(fā)的商檢證書,并仿冒其簽字;或在根本未將貨物交付承運(yùn)人的情況下,偽造提單等全部單據(jù)從銀行獲得款項(xiàng)等。二是在單據(jù)中進(jìn)行欺騙性陳述。這種情況下單據(jù)都是真實(shí)的,貨物也實(shí)際存在,不過(guò)所裝運(yùn)的貨物并非信用證上所要求的貨物,交付的貨物無(wú)價(jià)值,是殘次品或廢物等。如在無(wú)錫中院2010年一審判決的“江陰瑪?shù)鄄顒e化纖有限公司與新威實(shí)業(yè)公司、第三人興業(yè)銀行股份有限公司無(wú)錫分行信用證欺詐糾紛案”中,新威公司就是交付符合要求的SGS檢驗(yàn)報(bào)告等單據(jù),但以垃圾廢料冒充合同貨物交貨的信用證欺詐行為。三是受益人與承運(yùn)人相互勾結(jié),以保函換取倒簽提單、預(yù)借提單及清潔提單等手段欺騙開證行和開證申請(qǐng)人。還有一種較為特殊的欺詐方式是重復(fù)簽發(fā)提單,即承運(yùn)人對(duì)同一單貨物在未收回已簽發(fā)提單的條件下,另行簽發(fā)一套提單。導(dǎo)致欺詐者憑其中的一套提單提貨后,真正的貨主憑另一套提單卻無(wú)貨可提。
         ?。ǘ┬庞米C軟條款欺詐
          開證申請(qǐng)人在信用證中加列一些由其控制信用證的生效條件和限制單據(jù)結(jié)匯效力的條款。其欺詐形式主要有:一是規(guī)定信用證暫不生效條款,待到貨樣經(jīng)開證申請(qǐng)人確認(rèn)后再通知生效,或待進(jìn)口許可證簽發(fā)后再通知生效,或由開證行簽發(fā)通知后生效。二是規(guī)定限制性裝運(yùn)條款,如規(guī)定船公司、船名、裝運(yùn)港、裝運(yùn)日期或目的港須由開證申請(qǐng)人通知或須經(jīng)其同意,并以修改書形式通知。三是規(guī)定一些自相矛盾,難以實(shí)現(xiàn)或根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)的條款。如在海運(yùn)提單中規(guī)定將內(nèi)陸城市確立為裝運(yùn)港,或運(yùn)輸條款要求海陸聯(lián)運(yùn),但又要求提交海運(yùn)提單。四是規(guī)定部分正本提單應(yīng)該直接寄送給進(jìn)口商。五是在信用證中規(guī)定向銀行交單的檢驗(yàn)證書必須由開證申請(qǐng)人指定的檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)人員簽發(fā);或規(guī)定必須在貨物到達(dá)目的港,經(jīng)開證申請(qǐng)人簽字后才付款等。受益人往往因?yàn)檫@些條件無(wú)法實(shí)現(xiàn),或無(wú)法提供這些限制性的單據(jù)而喪失受益權(quán)。
         ?。ㄈ┵I賣雙方勾結(jié)詐騙進(jìn)口代理商
          這類詐騙的手法通常是進(jìn)口方向?qū)嶋H進(jìn)口代理商預(yù)付一定比例的貨款,委托進(jìn)口代理商以實(shí)際開證申請(qǐng)人的身份對(duì)外開立信用證,出口方以假提單騙取貨款,然后買賣雙方突然失蹤,進(jìn)口代理商因此錢貨兩空。史明案中就采取了類似的做法:第一步,(史明控制的)盛通公司與中基等進(jìn)口代理公司簽訂委托代理合同,進(jìn)口電解銅;第二步,中基與(同樣由史明控制的)永聯(lián)(某離岸公司)簽訂進(jìn)口買賣合同并向?qū)幉ㄞr(nóng)行申請(qǐng)開立信用證,其中代理進(jìn)口的外貿(mào)公司可收取1%左右的代理費(fèi)及20%左右的保證金;第三步,寧波農(nóng)行開立金額為343.33萬(wàn)美元信用證,并通過(guò)澳新上海銀行通知受益人;第四步,永聯(lián)向澳新上海銀行交付相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)單據(jù),澳新上海銀行審單后付款,并將單據(jù)交付寧波農(nóng)行要求承兌……如果交易順利完成,第五步就該是信用證到期后,寧波農(nóng)行向澳新上海付款,并放單給中基;中基向?qū)幉ㄞr(nóng)行付款,并向盛通收取相應(yīng)款項(xiàng)。而實(shí)際上永聯(lián)提交的倉(cāng)儲(chǔ)單據(jù)都是經(jīng)過(guò)拆分、虛構(gòu)放大或在多筆信用證下重復(fù)提交的單據(jù),大多數(shù)已是廢紙一張。史明案發(fā)后中基等外貿(mào)公司面臨著巨大損失。
          (四)雙方勾結(jié)實(shí)施信用證融資欺詐
          對(duì)開證行的欺詐一般是指開證申請(qǐng)人與受益人相互勾結(jié)(或者申請(qǐng)人與受益人實(shí)際上就是由同一家公司控制的),編造虛假買賣合同,由所謂的買方申請(qǐng)開立信用證,所謂的賣方向開證行提交偽造的單據(jù)騙取銀行信用證付款,然后雙方分贓。隨著金融創(chuàng)新工具的飛速發(fā)展,買賣雙方勾結(jié),或自買自賣,滾動(dòng)開證,以新證套來(lái)的資金償還舊證,進(jìn)行貿(mào)易融資欺詐也成為信用證結(jié)算中欺詐銀行的常用手段。從南德集團(tuán)牟其中案, 到濟(jì)南輕騎張家?guī)X案,再到2008年頻發(fā)的中盛糧油案、縱橫集團(tuán)案、華聯(lián)三鑫案、史明案等信用證欺詐大案,手法均大同小異,涉案金額大,影響面極廣。最典型的南德集團(tuán)牟其中案中,南德經(jīng)濟(jì)集團(tuán)與香港東澤科技有限公司勾結(jié),委托湖北省輕工業(yè)品進(jìn)出口公司與香港東澤訂立虛構(gòu)的進(jìn)口貨物合同,并取得交通銀行貴陽(yáng)分行對(duì)合同的“見證意見書”。此后由湖北輕工騙取中國(guó)銀行湖北分行以香港東澤為受益人循環(huán)開立180天遠(yuǎn)期信用證共計(jì)33份,議付31份,獲取總金額7507.4萬(wàn)美元(約合人民幣6.23億元)。此案造成湖北中行實(shí)際損失3549.94萬(wàn)美元(約合人民幣2.94億元)。這些缺少真實(shí)貿(mào)易基礎(chǔ)的信用證融資欺詐案例給國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了極大的沖擊。
          此外,信用證欺詐的形式還有:進(jìn)口商偷取、偽造開證行的空白信用證,仿冒銀行簽字人的簽名,制造假信用證;或者通過(guò)涂改過(guò)期、無(wú)效的信用證,修改信用證的主要內(nèi)容等,來(lái)騙取貨物或款項(xiàng)。
          三、UCP600下信用證各方應(yīng)對(duì)信用證欺詐的措施
          實(shí)務(wù)中開證申請(qǐng)人、受益人、開證行、議付行、進(jìn)口代理商等都有可能成為信用證欺詐的對(duì)象。因此,信用證環(huán)節(jié)中的各方當(dāng)事人,應(yīng)針對(duì)UCP600下信用證欺詐的產(chǎn)生原因及主要形式,積極采取預(yù)防措施,一旦發(fā)現(xiàn)欺詐,及時(shí)采取措施。
          (一)注意調(diào)查交易伙伴的資信情況和履約能力
          對(duì)交易對(duì)象資信進(jìn)行調(diào)查是防范信用證欺詐風(fēng)險(xiǎn)最為關(guān)鍵的一環(huán)。即使是對(duì)于長(zhǎng)期合作的重要老客戶,也要注意客戶資信情況變化。對(duì)此我們可以通過(guò)如下方式進(jìn)行調(diào)查:一是可以通過(guò)我駐外使館、商務(wù)處或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)調(diào)查交易伙伴資信 ,收集存儲(chǔ)對(duì)方信息, 建立完整的交易伙伴資料庫(kù)。二是充分利用各國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)和貿(mào)易監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期公布的交流信息,查詢確定對(duì)方是否存在不良記錄,幫助判斷貿(mào)易的真實(shí)性、合理性和安全性。
          另外,對(duì)銀行的調(diào)查也非常關(guān)鍵,需要深入了解銀行的資信狀況和政治背景,包括銀行的規(guī)模、投資者的實(shí)力和分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量、業(yè)績(jī)水平、社會(huì)評(píng)價(jià)、商業(yè)地位、市場(chǎng)占有額、對(duì)其所在國(guó)金融秩序的影響力,以及是否有不良業(yè)務(wù)記錄等。這樣可以較好地避免銀行倒閉或與開證申請(qǐng)人或出口商聯(lián)合欺詐的風(fēng)險(xiǎn)。
         ?。ǘ┨岣叻婪兑庾R(shí)豐富國(guó)際貿(mào)易知識(shí)水平
          可以通過(guò)案例分析借鑒、講座研討等形式來(lái)培訓(xùn)和提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),要求員工掌握UCP、ISBP及INCOTERM等相關(guān)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和慣例,提高制單和審單水平,避免單據(jù)欺詐。對(duì)信用證的審核要細(xì)致全面,既要核實(shí)信用證的真實(shí)性,又要甄別是否有軟條款,開證行的付款責(zé)任和索償路線是否存在問(wèn)題等。慎重訂立合同條款,選擇對(duì)自己有利的貿(mào)易術(shù)語(yǔ),掌握貨運(yùn)情況,還可以爭(zhēng)取采用電子提單,實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物流轉(zhuǎn)全程的監(jiān)控,防止提單欺詐的發(fā)生。
          由于目前法律、制度及技術(shù)等方面的限制,信用證欺詐仍時(shí)有發(fā)生。信用證業(yè)務(wù)各方應(yīng)提高警惕,增強(qiáng)防范,特別是經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢(shì)下,更應(yīng)提高信用證欺詐的防范意識(shí)和能力。
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