摘要：貴州目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來源主要依靠要素投入，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足。應(yīng)加大對(duì)人力資本的培育和支持力度，延長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)鏈，培育非資源和低碳產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極參與國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局以及提高科技創(chuàng)新支撐能力，逐漸培育起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：貴州經(jīng)濟(jì)　 可持續(xù)發(fā)展　 內(nèi)生增長(zhǎng)　 動(dòng)力
　　一、問題的提出
　　西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快，貴州作為西部省區(qū)之一，也在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略布局中得到新的發(fā)展和進(jìn)步。尤其是今年年初中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》，更是體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)貴州的親切關(guān)懷和國(guó)家有關(guān)部門對(duì)貴州的鼎力支持。它必將激發(fā)貴州省不斷發(fā)展的動(dòng)力和活力，走出一條符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路。但從貴州目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來源看，貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是依靠要素投入和經(jīng)濟(jì)刺激，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、持續(xù)和穩(wěn)步發(fā)展。如何培育自身實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力成為亟須研究的新課題。
　　二、內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的相關(guān)理論分析
　　自從2008年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了全球金融危機(jī)后，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力一詞頻頻出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各種官方文件中。在大部分語(yǔ)境中，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力主要是與國(guó)際市場(chǎng)需求相對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)需求，簡(jiǎn)稱“內(nèi)需”，不僅如此，還包括自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等內(nèi)涵。
　　就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，“內(nèi)生”與“外生”的術(shù)語(yǔ)來自經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)理模型。人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究很早就注意到，增長(zhǎng)動(dòng)力主要來自要素投入和“技術(shù)進(jìn)步”，這里的“技術(shù)進(jìn)步”是指除要素投入以外對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成影響的所有因素。以索洛模型為代表的“外生”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型把“技術(shù)進(jìn)步”作為“外生”給定，而隨后人們發(fā)現(xiàn)“技術(shù)進(jìn)步”可以由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的特征決定。于是，以羅默、盧卡斯為代表的眾多學(xué)者致力于研究“技術(shù)進(jìn)步”的“內(nèi)生”化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型?！皟?nèi)生”增長(zhǎng)模型的本質(zhì)就是把“技術(shù)進(jìn)步”及人力資本作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量。所謂“內(nèi)生動(dòng)力”就來自內(nèi)生變量的作用，是相對(duì)于外生變量提供的增長(zhǎng)動(dòng)力而言的。假設(shè)外生變量在數(shù)量和質(zhì)量上相同，不同經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益更高的系統(tǒng)就可判斷為具有較高的“內(nèi)生動(dòng)力”。
　　因此，區(qū)分“外生動(dòng)力”與“內(nèi)生動(dòng)力”可簡(jiǎn)化為對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外生變量與內(nèi)生變量的劃分。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的外生變量主要是資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入，以及政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，得自這些因素變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以認(rèn)為是“外生增長(zhǎng)動(dòng)力”。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)生變量一般包括技術(shù)進(jìn)步、人力資本積累等可由外生變量變化引致改變的變量，然而決定內(nèi)生變量更為重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。因此，來自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而通過經(jīng)濟(jì)模型結(jié)構(gòu)和參數(shù)的優(yōu)化影響內(nèi)生變量，最終引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果改變的動(dòng)力，可以認(rèn)為是“內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力”。通常，“內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力”包括除要素投入和政府干預(yù)以外的所有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。當(dāng)然，內(nèi)生動(dòng)力的培育離不開外生動(dòng)力的供給，區(qū)域政策的目標(biāo)就是通過外生動(dòng)力的有效供給，促使區(qū)域內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化使之獲得內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)而更多地依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力發(fā)展，最終擺脫對(duì)外生動(dòng)力的依賴。內(nèi)生動(dòng)力的缺乏不僅會(huì)造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)各要素的低效率使用，而且，當(dāng)外生動(dòng)力成為長(zhǎng)期的主動(dòng)力時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將因過度依賴要素投入而變得不可持續(xù)，也將因過度依賴區(qū)域外部刺激而增加波動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)性。
　　三、內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足是困擾貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源
　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)對(duì)資源的依賴
　　中共中央國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》將貴州定位為全國(guó)重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐。這樣戰(zhàn)略定位的目的在于使貴州盡可能發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)、工業(yè)基礎(chǔ)和位置要沖的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然資源要素投入的增加在一定程度上可以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并提高收入水平，但是資源作為一種外生于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的要素，其投入量畢竟是有限的。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以單一的資源開采為主，一旦資源枯竭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將陷入極大困境。同時(shí)，依靠豐裕的資源獲得增長(zhǎng)可能使經(jīng)濟(jì)體喪失內(nèi)在創(chuàng)新的動(dòng)力，產(chǎn)生“荷蘭病”、資源尋租與腐敗、輕視人力資本投資、可持續(xù)發(fā)展能力衰退等負(fù)效應(yīng)。另外，高度依賴資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也常常使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)較大的波動(dòng)性以及生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題。
　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的依賴
　　自然資源作為物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的必要投入品，成為產(chǎn)業(yè)形成、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，自然資源的確對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)民財(cái)富的初始積累和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到非常重要甚至是決定性的作用。正如馬克思所說：“外界的自然條件在經(jīng)濟(jì)上可以分為兩大類：生活資料的自然資源，例如土地的肥力，漁產(chǎn)狀況等等；勞動(dòng)資料的自然資源、如奔騰的瀑布、可以航行的河流、森林、金屬、煤炭等等。在文化初期，第一類自然資源具有決定性意義；在較高的發(fā)展階段，第二類資源具有決定性的意義?！痹谫F州目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)資源的依賴仍舊嚴(yán)重。如以2008年為例，在貴州的工業(yè)中，電力、煤炭、煙草、飲料（白酒）、化工、黑色金屬、有色冶金、醫(yī)藥、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、非金屬礦物制品等行業(yè)的貢獻(xiàn)排在前10位，10大行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的84.3%，其中電力、煤炭、飲料（白酒）、煙草、醫(yī)藥五個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值607.50億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的57.8%，形成了貴州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，可見貴州經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展對(duì)資源的依賴性十分明顯。
　?。ㄈ┦袌?chǎng)活力對(duì)國(guó)有部門的依賴
　　與國(guó)有經(jīng)濟(jì)相比，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營(yíng)靈活、效率較高等特征，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅可以組織更多的勞動(dòng)力和資本等要素投入生產(chǎn)，而且可以填補(bǔ)國(guó)有經(jīng)濟(jì)難以涉足的競(jìng)爭(zhēng)性及低有機(jī)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)，并不斷創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)門類，因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較之國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力。貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴國(guó)有經(jīng)濟(jì)，是貴州經(jīng)濟(jì)缺乏活力的重要原因之一。貴州非公有制經(jīng)濟(jì)2008年只占GDP的32.4%，換言之，公有制經(jīng)濟(jì)主要是國(guó)有經(jīng)濟(jì)占GDP的67.6%。國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍然是貴州經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，政府依然是主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)性力量，在資源配置中依然起著支配性作用，制約市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力生機(jī)。同時(shí)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占GDP的67.6%，帶來貴州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資、對(duì)外貿(mào)易、社會(huì)就業(yè)、居民收入和生活水平等全方位的主體要求，造成“國(guó)有經(jīng)濟(jì)依賴”，使非公有制經(jīng)濟(jì)難以“突出重圍”。
　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政府財(cái)政的依賴
　　政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)體系的主要作用在于提供公共產(chǎn)品和預(yù)防經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大幅波動(dòng)，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，政府的干預(yù)是一個(gè)外生變量。但是，貴州各級(jí)政府在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中卻扮演著不可或缺，甚至是主導(dǎo)者的角色。西部地區(qū)自2009年起地方一般性財(cái)政收入占GDP的比重開始超過全國(guó)平均水平，從西部各省情況看，重慶、云南、貴州這三個(gè)省最高，分別為10.03%、10.64%、11.32%，而全國(guó)平均水平僅為8.92%。從時(shí)間序列看，2006—2010年，西部地區(qū)無(wú)論從整體還是從分省數(shù)據(jù)看，財(cái)政收入占GDP的比重均在不斷提高，表明西部財(cái)力在不斷增長(zhǎng)，政府可使用的調(diào)控經(jīng)濟(jì)的資源不斷增加，但也同時(shí)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)政的依賴性仍舊較強(qiáng)。
　?。ㄎ澹┙?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)家的依賴
　　中國(guó)的西部大開發(fā)戰(zhàn)略給貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力，尤其是今年年初中共中央國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》，更是對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大支持，但這些支持政策的最終目標(biāo)在于培育貴州的自我發(fā)展能力，啟動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。但是，由于貴州在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資本及文化建設(shè)等方面的嚴(yán)重不足，使國(guó)家的投入和支出在短期內(nèi)難以見到預(yù)期的成效，反而使貴州在某種程度上更加劇了對(duì)國(guó)家投資和政策照顧的高度依賴。要提高國(guó)家戰(zhàn)略的有效性，還必須將國(guó)家投資和政策傾斜與貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部因素相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和自主性。
　　四、培育貴州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的戰(zhàn)略意義
　　培育內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力是貴州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心任務(wù)，只有培育起了內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，才能使貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步擺脫對(duì)資源投入和外部援助的高度依賴，真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。而貴州依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)向自主發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不僅對(duì)貴州本身具有重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義，而且也是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑的新嘗試。
　?。ㄒ唬﹥?nèi)生動(dòng)力培育有利于貴州發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)
　　后發(fā)優(yōu)勢(shì)的獲得以引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)要素和經(jīng)驗(yàn)為前提，但是后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮并不僅僅是“引進(jìn)”或“模仿”后的消化吸收，這就需要貴州具備適宜的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)結(jié)構(gòu)、制度文化等一系列內(nèi)生結(jié)構(gòu)作為條件，只有具備了這些結(jié)構(gòu)條件，才能以此為動(dòng)力，推動(dòng)本地要素與外部要素、區(qū)域結(jié)構(gòu)與政府政策的高效組合，保證貴州在開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源稟賦的過程中獲得充分的利益，并不斷催生新的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，從而使后發(fā)優(yōu)勢(shì)得以有效發(fā)揮。否則，長(zhǎng)期依靠資源開發(fā)和政府投資等外生動(dòng)力，貴州很可能會(huì)陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”，鎖定于低效率的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　　（二）有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明
　　初級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)給貴州帶來了巨大的生態(tài)壓力，而貴州地處長(zhǎng)江和珠江上游，生態(tài)環(huán)境本來就十分脆弱，如果單純依靠要素投入作為增長(zhǎng)的動(dòng)力，必然形成對(duì)資源的掠奪性開采和對(duì)環(huán)境的永久性破壞，這與建設(shè)生態(tài)文明背道而馳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不可能單純依靠資金和勞動(dòng)力對(duì)生態(tài)工程的投入，更需要貴州降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的依賴程度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)內(nèi)生創(chuàng)新能力，在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的“雙贏”。
　?。ㄈ┯欣诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)
　　貴州不僅是我國(guó)貧困人口最為集中的省份，同時(shí)也是少數(shù)民族分布最為聚集的地區(qū)，因此，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)十分重要。盡快培育貴州的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，可以為貧困民眾和少數(shù)民族地區(qū)提供充足而穩(wěn)定的工作崗位，改善貧困地區(qū)居民的生活條件和收入條件，提高民族地區(qū)的“向心力”和“凝聚力”，這是實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。
　?。ㄋ模┯欣诖龠M(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
　　只有具備了強(qiáng)勁的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，貴州才能擁有與其他地區(qū)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的條件，并逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距。否則，貴州將只能在低水平循環(huán)中徘徊，成為國(guó)家財(cái)政的包袱，或長(zhǎng)期扮演發(fā)達(dá)地區(qū)“原料產(chǎn)地”的依附性角色，很難成為引領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主角，我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)不可能真正實(shí)現(xiàn)。
　　五、貴州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力著力點(diǎn)
　　（一）加大對(duì)人力資本的培育和支持力度
　　培育內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵一環(huán)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的創(chuàng)新能力，而決定創(chuàng)新能力的核心要素是人力資本。人口的受教育水平反映了一個(gè)地區(qū)現(xiàn)在和將來人力資本情況，是影響一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持久增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。從西部各省情況來看，2006年和2009年平均受教育年數(shù)均超過全國(guó)平均水平（2006為8.04年；2009年為8.38年）的僅有陜西、新疆、內(nèi)蒙古，其余九個(gè)省份均低于全國(guó)平均水平，貴州省2006年6歲以上人口平均受教育年數(shù)為6.59年，不僅低于西部平均受教育年數(shù)7.41年，更低于全國(guó)平均受教育年數(shù)8.04年；貴州省2009年6歲以上人口平均受教育年數(shù)為7.08年，不僅低于西部平均受教育年數(shù)7.76年，更低于全國(guó)平均受教育年數(shù)8.38年。因而，貴州一方面要加大對(duì)教育的投資和培訓(xùn)力度，另一方面要采取相應(yīng)政策和措施，營(yíng)造更濃厚的尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，從事業(yè)、感情和待遇等方面吸引各類人才。
　?。ǘ┭娱L(zhǎng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)鏈
　　資源稟賦優(yōu)勢(shì)是貴州最為重要的比較優(yōu)勢(shì)之一，未來很長(zhǎng)一段時(shí)間資源仍將是貴州參與區(qū)域分工的重要基礎(chǔ)。按照培育內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的標(biāo)準(zhǔn)，貴州應(yīng)逐步降低對(duì)資源的依賴程度，但并不意味著要徹底放棄對(duì)資源的利用，而是要通過實(shí)施資源的“就地轉(zhuǎn)換”戰(zhàn)略，盡量延長(zhǎng)本地資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，充分利用本地優(yōu)勢(shì)資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源在本地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的價(jià)值增值，實(shí)現(xiàn)從“賣資源”到“賣加工品”或“賣成品”的轉(zhuǎn)變，從而降低資源投入在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的價(jià)值比重。貴州作為我國(guó)重要的能源和資源基地，如果能成功引進(jìn)或培育一批下游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源與現(xiàn)代制造業(yè)的對(duì)接，將大大改善貴州省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和收入狀況。加快建設(shè)國(guó)家重要的煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化等一體化資源深加工基地，積極推進(jìn)鋁、鈦、鋇、釩、錳等資源精深加工一體化，建成煤電鋁、煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。
　?。ㄈ┡嘤琴Y源和低碳產(chǎn)業(yè)
　　要降低產(chǎn)業(yè)對(duì)資源的依賴程度，最直接的辦法就是增加非資源產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)的比重，這對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。雖然貴州與發(fā)達(dá)地區(qū)相比資金和技術(shù)不占優(yōu)勢(shì)，但是勞動(dòng)力和土地成本優(yōu)勢(shì)明顯，適合大型工業(yè)的發(fā)展，為裝備制造業(yè)、新能源、新材料等非資源產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了適宜的條件，貴州應(yīng)抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的機(jī)會(huì)，積極增加非資源產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)的比重，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行根本改造。發(fā)揮國(guó)防科技工業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)地方科研單位和軍工科研院所合作，促進(jìn)軍工、民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化和科研機(jī)構(gòu)資源共享，發(fā)展壯大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。大力發(fā)展航空航天裝備、汽車及零部件、能礦產(chǎn)業(yè)裝備和工程機(jī)械。鞏固壯大精密數(shù)控裝備和關(guān)鍵基礎(chǔ)件、新型電子元器件和電力裝備、鐵路車輛及備件等產(chǎn)業(yè)。
　?。ㄋ模┓e極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
　　內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力來自區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，但內(nèi)生動(dòng)力的培育過程應(yīng)積極利用好區(qū)域外部資源，其中極為關(guān)鍵而有效的措施就是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，由于受到外部市場(chǎng)需求不穩(wěn)定性的影響，東部地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的微觀動(dòng)力增強(qiáng)，中西部交通、物流成本低廉的地區(qū)成為東部產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的重要選擇地。貴州作為全國(guó)重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)基地和西南重要陸路交通樞紐。一方面要大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、功能配套、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；另一方面要依托地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)完善軟環(huán)境，加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，選擇適宜地區(qū)，爭(zhēng)取建成“西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，并建立合理的政府間稅收分成機(jī)制，努力吸引符合貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)落地生根，實(shí)現(xiàn)“移民就業(yè)”向“移業(yè)就民”的轉(zhuǎn)換，改善貴州省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　（五）積極參與國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局
　　培育貴州內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，國(guó)家的資金和政策支持仍是不可或缺的。隨著我國(guó)工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，我國(guó)戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也趨向于大型化。目前東部地區(qū)土地等要素成本上升，抬高了大型項(xiàng)目建設(shè)成本，而西部地區(qū)則具有明顯的低成本優(yōu)勢(shì)，隨著我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，西部地區(qū)的交通劣勢(shì)正在逐漸弱化，使得西部地區(qū)的能源和資源優(yōu)勢(shì)更加突顯。因此，在西部地區(qū)布局大型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將變得更為經(jīng)濟(jì)?！笆濉逼陂g，國(guó)家加大了對(duì)西部地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持力度，在新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局中，明確指出“西部地區(qū)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，有選擇地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、比較優(yōu)勢(shì)突出的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地?！盷根據(jù)國(guó)家西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃的要求，貴州要發(fā)展新材料、電子及新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)一批具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　?。┨岣呖萍紕?chuàng)新支撐能力
　　近300年的經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)理論反復(fù)證明這樣一個(gè)基本原理，技術(shù)進(jìn)步是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，是突破資源和制度約束的主要利器，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的源泉。技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理在于它能有效提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)人力資本積累、知識(shí)和技術(shù)生產(chǎn)效率提高，改進(jìn)資源配置與利用效率；有廣闊市場(chǎng)前景的技術(shù)進(jìn)步可誘發(fā)大規(guī)模技術(shù)創(chuàng)新，引起經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)波增長(zhǎng)；初始的創(chuàng)新可能誘發(fā)技術(shù)進(jìn)步的路徑依賴，進(jìn)而形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，可給企業(yè)帶來持久利潤(rùn)增長(zhǎng)。貴州在過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過度依賴投資和資源開發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離一般經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就必須重視技術(shù)進(jìn)步，其意義不僅在于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離常態(tài)的一種矯正，更為關(guān)鍵的是它是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。為此，貴州要鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，加強(qiáng)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新載體建設(shè)，鼓勵(lì)和支持國(guó)家大型科研單位、重點(diǎn)高校在貴州設(shè)立科研機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化中心，支持建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心。
　　貴州要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須逐步培育起內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。但從貴州目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來源看，貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還主要依靠要素投入和經(jīng)濟(jì)刺激，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、持續(xù)和穩(wěn)步發(fā)展。因而，要加大對(duì)人力資本的培育和支持力度，延長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)鏈，培育非資源和低碳產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極參與國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局以及提高科技創(chuàng)新支撐能力等措施，才能逐漸培育起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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　?。ㄆ盐谋颍?967年生，貴州遵義人，貴州師范大學(xué)歷史與政治學(xué)院副院長(zhǎng)，博士，副教授。研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)理論與政策、區(qū)域經(jīng)