方 亮

(黃山學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽 黃山 245041)

安徽省三大產(chǎn)業(yè)縱向變化特征分析和優(yōu)化對(duì)策研究

方 亮

(黃山學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽 黃山 245041)

安徽省三大產(chǎn)業(yè)總量穩(wěn)步提升，但不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差異，通過對(duì)近10年的數(shù)據(jù)分析，安徽三大產(chǎn)業(yè)的縱向變化呈現(xiàn)出二產(chǎn)主導(dǎo)、二三一格局以及利好與缺陷并存的特征。優(yōu)化對(duì)策與建議：發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、提升一產(chǎn)產(chǎn)值、借鑒成功地區(qū)經(jīng)驗(yàn)、縮短三產(chǎn)水平差距、找準(zhǔn)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)、緩解發(fā)展中的矛盾。

安徽省；三大產(chǎn)業(yè)；縱向變化

一、引 言

通常的三大產(chǎn)業(yè)是按照國內(nèi)通行的分類方法：第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)，通常包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)等，第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)，包括礦石、鋼鐵、石油、化工、電器等；第三產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè)，包括商業(yè)、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、教育、旅游等。對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的研究可以追溯到17世紀(jì)，威廉配第的《政治算術(shù)》中首先提到，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)將比農(nóng)業(yè)占有更重要的位置，而商業(yè)又將比工業(yè)占有更重要的位置；[1]1935年，費(fèi)雷指出資源從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)，再從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程；20世紀(jì)30年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)希爾提出產(chǎn)業(yè)劃分的理論，[2]闡明三大產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)容；20世紀(jì)40年代英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家科林·克拉克提出克拉克定理，進(jìn)一步闡述了三大產(chǎn)業(yè)的劃分，并把服務(wù)業(yè)劃分為第三產(chǎn)業(yè)；[3]20世紀(jì)80年代西蒙·庫茲涅茨提出產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢(shì)地位的更替過程促進(jìn)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化；[4]錢納里根據(jù)以往產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)構(gòu)造了世界發(fā)展模型，提出了標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)間的比例作為判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)及比例平衡是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。[5]基于以上理論，越來越多的學(xué)者開始對(duì)安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究，葛世嚴(yán)分析了安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)50年的演變歷程及特征；[6]孔小紅對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證分析，提出提升安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要轉(zhuǎn)變思路，工業(yè)化與現(xiàn)代化并舉；[7]張雅枚分析了安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程和現(xiàn)階段存在的問題，提出要正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制等；[8]方國斌分析安徽三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的變動(dòng)，揭示了三次產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)；[9]秦柳通過分布滯后模型分析了外商直接投資對(duì)安徽三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的效應(yīng)，提出外商直接投資不僅為安徽帶來了經(jīng)濟(jì)建設(shè)所急需的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了財(cái)政收入，還促進(jìn)了安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。[10]

二、安徽省三大產(chǎn)業(yè)總體概況

改革開放以來，安徽省經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升，三產(chǎn)總值不斷提升，2008年達(dá)8874.2億元，大約是1978年的78倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，2009年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例為1495.45：4905.22：3662.15，安徽的三大產(chǎn)業(yè)分別按照第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，第二產(chǎn)業(yè)比重呈逐年上升，第三產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，總體上形成了“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和合理化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的積極影響。但是安徽省三大產(chǎn)業(yè)仍然存在一系列問題有待進(jìn)一步完善。

三、安徽省三大產(chǎn)業(yè)縱向變化

（一）產(chǎn)出總體增加，二產(chǎn)發(fā)揮主導(dǎo)

從縱向的時(shí)間變化上來看，2000年到2009年10年間安徽省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)變化呈現(xiàn)總體的上升趨勢(shì)，生產(chǎn)總值指數(shù)線呈現(xiàn)2004年之前平穩(wěn)微增、2004年以后增幅有所增大的變化趨勢(shì)；從第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)指數(shù)線上看，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)幅度最小，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)幅度最大，從第二產(chǎn)業(yè)指數(shù)線上看，增幅變化由2003年之前的微增變化到2003年之后的強(qiáng)增變化，2007年超過第三產(chǎn)業(yè)，如圖1所示。

從圖2中看出各產(chǎn)業(yè)總值的變化在2004年之前為 “二三產(chǎn)業(yè)基本相當(dāng)、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出稍低”，2004年之后的第二產(chǎn)業(yè)總值超過第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，成為三產(chǎn)中產(chǎn)值最大的產(chǎn)業(yè)，并且從增長(zhǎng)趨勢(shì)上看，第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)趨勢(shì)超過第三產(chǎn)業(yè)，因此有理由預(yù)測(cè)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的格局。

（二）“二、三、一”格局的形成

三大產(chǎn)業(yè)總量隨著時(shí)間的變化都呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)，三大產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重情況如圖3所示，安徽第一、二產(chǎn)業(yè)的總量偏小，呈現(xiàn)比重遞減的趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)比重呈遞增趨勢(shì)，在2005年之前三產(chǎn)略高于二產(chǎn)，基本呈現(xiàn)為“三產(chǎn)大于二產(chǎn)大于一產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；2005年以后超過第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，成為全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一產(chǎn)和三產(chǎn)趨勢(shì)遞減，也即二產(chǎn)在全省發(fā)揮主導(dǎo)作用將在幾年內(nèi)繼續(xù)保持；從三產(chǎn)和一產(chǎn)的趨勢(shì)對(duì)比上看，三產(chǎn)趨于輕微下降而一產(chǎn)趨于明顯下降，從而形成“二產(chǎn)大于三產(chǎn)大于一產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展利好與缺陷共存

1.第一產(chǎn)業(yè)溫和增長(zhǎng)，提升空間較大

由圖1和圖2可知，第一產(chǎn)業(yè)的指數(shù)增加和總值的增加帶動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入溫和式增長(zhǎng)的階段，這不僅反應(yīng)了安徽省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的資源、地域、科研和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更反應(yīng)了安徽省不斷加快科技興農(nóng)步伐，農(nóng)業(yè)科技支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)，安徽省的“加大發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策”取得了一定成效，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)水平的提高是導(dǎo)致指數(shù)平穩(wěn)上升的重要因素。

但是，安徽省作為中部地區(qū)的重要糧食生產(chǎn)大省，2006年國務(wù)院提出要把安徽建設(shè)成全國重要糧食生產(chǎn)基地，2008年國家發(fā)改委制定糧食增產(chǎn)規(guī)劃對(duì)安徽省的糧食生產(chǎn)提出更高目標(biāo)。因此，作為糧食大省，安徽省被賦予了農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任，安徽省發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)還有很大的提升空間。

2.第三產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)，地區(qū)差距明顯

由圖1和圖2可知，第三產(chǎn)業(yè)指數(shù)變化和總量都經(jīng)歷了“由一退二”的變化，在指數(shù)上以2007年為變化的分界嶺，在總值上以2005年為分界嶺。第三產(chǎn)業(yè)的變化較第一產(chǎn)業(yè)增加幅度較大，較第二產(chǎn)業(yè)指數(shù)變化由大變小，總值變化增加的差距隨時(shí)間變化而增大，從趨勢(shì)上看這一過程仍將持續(xù)一定時(shí)間，反應(yīng)安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，并且在2009年外需相對(duì)低迷的時(shí)期，安徽服務(wù)業(yè)增勢(shì)顯著，雖然沒有取代第二產(chǎn)業(yè)成為增長(zhǎng)勢(shì)頭最好的產(chǎn)業(yè)，但是發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這可能與近幾年以來安徽省文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)和旅游業(yè)的迅速崛起有密不可分的聯(lián)系。根據(jù)英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律 “以第一次產(chǎn)業(yè)為主向以第二次產(chǎn)業(yè)為主、繼而向以第三次產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變”，服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展才能有望逐漸替代第二產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。因此，目前安徽服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，很大程度上取決于一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

但是，安徽省第三產(chǎn)業(yè)占全省GDP的比重相對(duì)較低。根據(jù)2009年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，與中部六省相比，安徽第三產(chǎn)業(yè)總量只有湖南的79.2%、湖北的73%；與全國平均水平相比，2008年第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為37.4%，比全國平均水平低2.7個(gè)百分點(diǎn)，人均服務(wù)業(yè)增加值5417元，僅相當(dāng)于全國的60%左右；與發(fā)達(dá)省市相比，只有江蘇的27.2%，浙江的37.2%，差距更大。因此，從宏觀角度來看，安徽省第三產(chǎn)業(yè)迫切需要通過加快發(fā)展來縮小差距，實(shí)現(xiàn)趕超和跨越。

3.第二產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)作用不強(qiáng)，矛盾突出

由圖1和圖2可知，第二產(chǎn)業(yè)無論在總值還是指數(shù)都大于第一產(chǎn)業(yè)，在總值上自2005年開始趕超第三產(chǎn)業(yè)，并且趕超幅度有增大趨勢(shì)，指數(shù)上也在2007年以后超過第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。工業(yè)增長(zhǎng)迅速，發(fā)揮出快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，并且從增長(zhǎng)的趨勢(shì)上看工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，有望實(shí)現(xiàn)工業(yè)效益的繼續(xù)提高、工業(yè)化的加速推進(jìn)和對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)的顯著帶動(dòng)作用。

二產(chǎn)應(yīng)該是安徽省實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省戰(zhàn)略的有效途徑，但是，實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)強(qiáng)省的目標(biāo)還有一定的距離，并且第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地方龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)弱，增長(zhǎng)很大一部分是依靠高投入、高消耗、低效益的粗放型增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)的，并且造成環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞。因此，二產(chǎn)的快速發(fā)展和對(duì)資源的高度依賴將會(huì)是安徽省未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的最為突出的矛盾。

四、對(duì)策與建議

(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，提升一產(chǎn)產(chǎn)值

安徽省作為全國重要的糧食生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)業(yè)提升產(chǎn)值責(zé)無旁貸。首先，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。據(jù)2009年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，安徽省全省人均、畝均水資源量尚不足全國平均數(shù)的一半，加大農(nóng)村水源工程的投入，落實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重中之重。整治水庫的蓄水和供水能力，保證有效作物灌溉；同時(shí)，整治農(nóng)村道路建設(shè)、電力建設(shè)等限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素。其次，治理水土流失，保障農(nóng)作物的基本用水問題，可以采取“重高產(chǎn)、抓中產(chǎn)、治低產(chǎn)”的原則，實(shí)行高產(chǎn)、中產(chǎn)和低產(chǎn)田地的分開管理，既可以提高管理的效率，同時(shí)降低了管理資源的浪費(fèi)。然后，挖掘地方優(yōu)勢(shì)資源，積極推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。安徽省不乏地方優(yōu)勢(shì)資源，例如宣城的山核桃及森林食品等、黃山的茶葉和桑蠶等、六安的茶葉和畜牧養(yǎng)殖等、宿州的果蔬和棉花等，挖掘地方特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模效應(yīng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。最后，走科技興農(nóng)之路?？萍寂d農(nóng)是增產(chǎn)保收和發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效途徑，改變?cè)械膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。可以按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，不僅使工業(yè)化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和動(dòng)力，又能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物資、技術(shù)和科技裝備，能有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

（二）借鑒成功地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，縮短三產(chǎn)水平差距

服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差異。首先，做大服務(wù)企業(yè)的規(guī)模。根據(jù)發(fā)達(dá)省市的經(jīng)驗(yàn)，例如廣東、上海，服務(wù)業(yè)產(chǎn)出水平在全國領(lǐng)先地方的共同特征就是服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模較大，具有較多規(guī)模大、資金雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)，因此打造幾個(gè)規(guī)模較大的領(lǐng)頭企業(yè)是發(fā)展安徽服務(wù)業(yè)的備選途徑之一。其次，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃建設(shè)服務(wù)集聚區(qū)，合理布局、高效管理，規(guī)劃建設(shè)具有一定規(guī)模、集聚度較高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)基地和服務(wù)集群形成，例如物流園、信息園、金融服務(wù)園等，培育服務(wù)骨干企業(yè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品。然后，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極引入國內(nèi)外知名大型服務(wù)企業(yè)。大力吸引國內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大集團(tuán)、大公司入駐安徽，形成地區(qū)有規(guī)模的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)學(xué)習(xí)成功服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)管理理念、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。還有，加強(qiáng)與周邊發(fā)達(dá)省市的交流與合作。加快安徽省融入長(zhǎng)三角步伐，加強(qiáng)市場(chǎng)的對(duì)接，積極推進(jìn)制造業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)、煤電資源開發(fā)等領(lǐng)域的合作，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、保險(xiǎn)、信息、咨詢、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。最后，依托地方優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)。安徽不同地區(qū)有地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，例如黃山的旅游和徽文化產(chǎn)業(yè)，要加快優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)，形成整體效應(yīng)，發(fā)展壯大形成地方支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）找準(zhǔn)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，緩解發(fā)展中的矛盾

做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)省的重要途徑。2006年，“工業(yè)強(qiáng)省”第一次作為發(fā)展戰(zhàn)略寫入安徽省“十一五”規(guī)劃，第二產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)與此有重要聯(lián)系。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是一產(chǎn)和三產(chǎn)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。首先，做強(qiáng)地方先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，安徽省的汽車、鋼鐵、有色、家電、建材、水泥等產(chǎn)業(yè)都在地方形成了一定的經(jīng)濟(jì)帶頭作用，擴(kuò)大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，提高規(guī)模效益，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，以此為示范，利用先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，推廣到其他行業(yè)，從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。安徽毗鄰長(zhǎng)三角，勢(shì)必受到“長(zhǎng)三角“經(jīng)濟(jì)圈的輻射，積極融入到長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中來；并且安徽省要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，興建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)合理布局，進(jìn)一步培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然后，積極發(fā)展中小企業(yè)。對(duì)于有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)、掌握專、精、特、新技術(shù)的中小企業(yè)和與龍頭企業(yè)關(guān)系密切的配套型、科技型、服務(wù)型中小企業(yè)考慮優(yōu)先發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大型企業(yè)的合作與聯(lián)盟，建立資源、技術(shù)和信息共享以及互惠和協(xié)作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“大帶小”的發(fā)展格局。還有，構(gòu)建安徽工業(yè)的空間格局。安徽省會(huì)合肥人才資源豐富、工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類齊全，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，馬鞍山、蕪湖、銅陵等沿江城市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、區(qū)位條件優(yōu)越，淮南、淮北為主的皖北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品豐富、煤炭工業(yè)較發(fā)達(dá)，因此，可以構(gòu)建“以合肥為中心、以沿江城市為紐帶、以兩淮為依托”的新型工業(yè)發(fā)展格局。最后，嚴(yán)控生產(chǎn)污染和資源浪費(fèi)。禁止建設(shè)污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源、影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，對(duì)于高能耗和物耗并對(duì)環(huán)境造成污染、對(duì)資源破壞嚴(yán)重、違反國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，采取經(jīng)濟(jì)、法律等手段堅(jiān)決進(jìn)行限制并逐步淘汰。

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Study on Longitudinal Changes in Anhui's Three Major Industries and Optimization Countermeasures

Fang Liang

(School of Economics and Management,Huangshan University,Huangshan245041,China)

The three major industries of Anhui province are being developed steadily,but with some differences.An analysis of data regarding their longitudinal changes in the recent 10 years or so show the second industry is the leading industry;there exists a pattern of the second-third-first industry;advantages and defects coexist.Then such countermeasures as taking advantage of resources,promoting the first industry,learning from successful experience,shortening the gap among the three industries,developing key points and moderating contradictions in the development are proposed.

Anhui Province;the three major industries;longitudinal change

F121.3

A

1672-447X（2012）02-0070-004

2011-06-27

方 亮（1980-），安徽壽縣人，黃山學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院助教，碩士，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)營銷。

高 煥