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        政府推動 “偽”自主為誰生?

        2012-12-18 16:20:41撰文金朝
        中國汽車界 2012年1期
        關(guān)鍵詞:一汽大眾上海大眾建廠

        撰文/金朝

        合資自主是探索中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,還是一場政策與利益膠著的鬧???

        是市場行為還是政府行為?合資自主的背后,兩種力量的角逐進入白熱化狀態(tài)。但無法逆轉(zhuǎn)的事實是,合資自主正成為影響中國汽車市場的一股重要力量,正在迅速崛起。

        從廣本理念上市到寶駿630上市,合資企業(yè)自主品牌一直站在風口浪尖,市場表現(xiàn)也并不理想。不過,東風日產(chǎn)還是創(chuàng)造了一個新速度。其自主品牌啟辰發(fā)布僅一年多,便在2011年廣州車展發(fā)布了首款量產(chǎn)車型D50。

        在用市場換技術(shù)近30年期望之后,最終是一場“水中撈月”的失望與絕望。然而,政府對合資自主品牌的空前熱情和強大鼓勵,背后的原因令國人甚至有些不可思議。

        逼出的合資自主

        那么,“合資自主品牌”的誕生究竟意義何在?

        “合資自主是政府推動,但沒有正式文件的內(nèi)部掌握政策,發(fā)展合資自主的理由極荒唐。目前合資自主品牌沒有定義,沒有衡量標準,已經(jīng)成為合資企業(yè)把落后的車型略改進后換個標,降價搶占內(nèi)資汽車市場的工具,使合資企業(yè)沒有大規(guī)模擴大研發(fā)的動力。因此合資自主沒有站得住腳的理由,這也是外商的政府公關(guān)和收買為政府服務(wù)的巨大成果。”

        汽車界某名人的這番出位言論我們尚且不予評論,但是另一位行業(yè)專家的觀點仿佛也契合了這種觀點,“合資自主的誕生并非完全遵循了市場規(guī)律,有種被國家鼓勵發(fā)展自主品牌的政策給憋出來的感覺。”

        不少專家認為,許多合資車企在沒有清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃和充分的市場論證情況下,匆忙上馬合資自主項目,以占領(lǐng)發(fā)展先機,是鉆政策空子吃政策飯,動機不純。

        2010年6月,一汽大眾要在南海建廠的消息鬧得沸沸揚揚。彼時,一汽大眾南海工廠一直沒能通過審批,但一汽大眾將推出合資自主車型的消息似乎迎合了政策上的需要。

        中汽協(xié)副秘書長熊傳林曾表示:“現(xiàn)在幾乎每家合資企業(yè)都在準備自主品牌,國家一直支持任何形式的自主品牌?!笔聦嵣希ば挪垦b備工業(yè)司司長張相木2010年5月公開表示,今后自主品牌建設(shè)工作中包括鼓勵合資汽車公司開發(fā)自主品牌。

        這款名為 “開利” 的大眾汽車與中國一汽合資企業(yè)自主品牌已經(jīng)獲批,并且出現(xiàn)在最新一批工信部目錄上。在中國政府和德方的大力支持下,電動車“開利”在半年不到的時間內(nèi)就成功粉墨登場。

        “一汽-大眾佛山工廠有望在2014年建成投產(chǎn)”。其實,作為大眾在中國實行南方戰(zhàn)略的一部分,一汽-大眾佛山工廠項目在2010年6月簽約后,一直未能通過發(fā)改委的審批,主要原因就是大眾未對在新工廠里推出自主品牌和生產(chǎn)新能源車這兩條向中國政府作出承諾。

        此次順利獲批引人深思。雖然政府在政策方面尚未正式給“合資自主品牌”有強制性的官方定調(diào),但是從此次事件中還是可以看出政府對于合資自主品牌的一些態(tài)度。在一汽大眾的佛山三工廠的審批過程中,一汽大眾的合資自主品牌“開利”就成為了新工廠能順利通過審批的關(guān)鍵。

        對于合資企業(yè)自主品牌,業(yè)內(nèi)的質(zhì)疑之聲從未停息過。擔心和質(zhì)疑的聲音不絕于耳。

        政策、擴廠兩相宜

        對于合資企業(yè)自主品牌,業(yè)內(nèi)的質(zhì)疑之聲從未停息過。擔心和質(zhì)疑的聲音也不絕于耳:“合資自主”會不會是跨國公司迫于政府對新項目審批硬約束而采取的權(quán)宜之計?“合資自主”無非是拿跨國公司的淘汰產(chǎn)品進行“整容手術(shù)”,中方能學到真本事嗎?“合資自主”車型大量上市,會不會成為傳統(tǒng)自主品牌的噩夢?

        這樣的擔心和質(zhì)疑不無道理。江淮汽車公司董事長左延安曾旗幟鮮明地表示:“合資自主是個偽命題。從技術(shù)來源看,合資企業(yè)多少年來的技術(shù)都是外資的。所謂自主品牌,就是自主的研發(fā)能力、自主的技術(shù)歸屬于中方。所以,在自主品牌的定義問題上,還得有明確的規(guī)定?!?/p>

        比亞迪汽車銷售公司前總經(jīng)理夏治冰先生也指出:“合資自主走不遠。國軍看它不順眼,鬼子防著它,游擊隊和中國老百姓戳它脊梁骨?!?/p>

        合資自主如雨后春筍般涌現(xiàn),其實是政策與市場兩方面作用的結(jié)果,一方面多數(shù)品牌有建廠擴產(chǎn)的需求,需要用合資自主邁過政策的門檻;另一方面,部分廠商出于產(chǎn)品線上的考慮,需要用合資自主進軍低端市場。

        眾多周知,目前不止一家合資車企遭遇了產(chǎn)能限制的困境,面對車源供應(yīng)吃緊,提車時間延長等棘手問題,只能寄希望于建設(shè)第二工廠、第三工廠,甚至第四、第五工廠來提高產(chǎn)能,但在原廠土地資源稀缺、無地可建的情況下,就涉及到了異地建廠的問題。

        但是異地建廠有嚴格的條件。從2010年開始,國家相關(guān)單位就開始取消跨國公司的優(yōu)厚待遇,開始嚴格限制現(xiàn)有合資車企異地建廠。從新工廠異地審批等程序看,合資企業(yè)是否有自主品牌,是否有新能源項目,都已成為各項政策審批的前提條件。

        所以,從目前已經(jīng)推出或準備推出的合資自主品牌看,首款車型都不約而同來源于合資車企某成熟車型的新能源產(chǎn)品。如北京現(xiàn)代的首望和上海大眾的天越,推出的直接目的都是要為將來新工廠的投產(chǎn)掃清障礙。

        “上海大眾一直有異地建廠的需求,上海大眾第六工廠項目規(guī)劃已經(jīng)多次被提及,但始終不見蹤影。今后隨著天越品牌的推出,則可以讓上海大眾輕松邁過這一政策門檻,建廠愿望得以實現(xiàn)?!币晃皇熘O上海大眾的媒體同行告訴記者。

        政策需求、車企擴廠,合資自主應(yīng)運而生并且何樂而不為?合資車企在合資自主的光環(huán)下不但避開了工廠建設(shè)、土地、稅收等方面的限制,還能幫助各地方政府拉動當?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這很難說是不是在“借合資自主之名,行合資車之實”。

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