艾尼瓦爾·司馬義，王振濤

(1.巴音郭楞職業(yè)技術(shù)學(xué)院 體育學(xué)院，新疆 庫(kù)爾勒 841002;2.山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 體育與藝術(shù)學(xué)院，山東 泰安 271018)

1 前言

1987 年4 月，國(guó)家教育委員會(huì)頒布了《關(guān)于普通高等學(xué)校試行招收高水平運(yùn)動(dòng)員工作的通知》，同年，山東省教育廳和山東省大學(xué)生體育協(xié)會(huì)第一次實(shí)施了高水平運(yùn)動(dòng)員的報(bào)名招生工作，在山東省高校積極試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。截至2011 年，山東省招收高水平運(yùn)動(dòng)員的高校共有16 所。

經(jīng)過20 多年的發(fā)展，我省高校高水平運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽成績(jī)名列前茅，尤其是田徑、籃球、排球、乒乓球、武術(shù)等項(xiàng)目。通過建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，促進(jìn)了山東省高校體育教學(xué)改革及群眾體育的開展，提高體育競(jìng)技水平和科學(xué)研究能力，豐富了高校校園體育文化，為實(shí)施全民健身計(jì)劃，加強(qiáng)精神文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

然而，隨著中國(guó)高等教育體制改革，高校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)還面臨著許多困難。結(jié)合我省的實(shí)際情況，我們有必要深入分析和研究我省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的困境，以便更好地發(fā)揮高校競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷改革創(chuàng)新，為山東省普通高校高水平運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供有意義的參考和借鑒。

2 研究對(duì)象與研究方法

2.1 研究對(duì)象

山東省招收高水平運(yùn)動(dòng)員的普通高校16 所。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

查閱近年來(lái)涉及高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的相關(guān)文獻(xiàn)資料135 篇;參考教育部、山東省教育廳關(guān)于高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)方面的有關(guān)文件。

2.2.2 問卷調(diào)查法

采用問卷調(diào)查法對(duì)山東大學(xué)、青島大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)、曲阜師范大學(xué)等16 所大學(xué)的體育教師、管理人員和運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了調(diào)查。

2.2.3 實(shí)地考察法

在研究過程中，對(duì)6 所設(shè)立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校進(jìn)行了實(shí)地考察，充分了解各高校的具體情況。

2.2.4 專家咨詢法

走訪省教育廳、各高校分管體育的負(fù)責(zé)人8 人，多年從事高校體育教育工作的專家、教授23 人，獲取關(guān)于高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)與改革方面的建議與策略。

3 山東省普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)面臨的主要困難

3.1 行政管理“統(tǒng)得過嚴(yán)，管得過死”，限制了高校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的靈活性

自1987 年以來(lái)，高校在試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)方面還帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，直到現(xiàn)在這一現(xiàn)象還沒有太大的改善。高校沒有自主權(quán)，只有按照國(guó)家或者省教育廳指定的項(xiàng)目，辦隊(duì)項(xiàng)目略顯單一。在這種情況下，許多高校真正想做的、有地方特色的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目不能辦成，地方的體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)也難以發(fā)揮，但也要每年完成高水平運(yùn)動(dòng)員的招生計(jì)劃，這在一定程度上打擊了高校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的積極性。在調(diào)查中我們了解到，絕大多數(shù)的高校都希望未來(lái)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理系統(tǒng)能有一個(gè)大的改觀。

3.2 招生入學(xué)混亂，招生的質(zhì)量難以保證，嚴(yán)重影響了長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

目前，我省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的來(lái)源主要有三種方式:1)體工隊(duì)退役的運(yùn)動(dòng)員;2)體校學(xué)生或者體育中學(xué)生;3)小學(xué)、中學(xué)培訓(xùn)的業(yè)余運(yùn)動(dòng)員。從體工隊(duì)退役的運(yùn)動(dòng)員，他們大多是因?yàn)槟挲g較大、沒有發(fā)展前途而退役的高水平運(yùn)動(dòng)員。體校和從中學(xué)出來(lái)的學(xué)生，由于受競(jìng)爭(zhēng)制度的制約，大多表現(xiàn)為運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的短期功利行為，不注重選拔和系統(tǒng)訓(xùn)練，揠苗助長(zhǎng)，致使不少運(yùn)動(dòng)員“早熟”，到了大學(xué)階段，沒有了上升的空間，或者提高的幅度比較小。另一方面，我國(guó)競(jìng)技體育早期培養(yǎng)是由體校負(fù)責(zé)的，因此，有希望和發(fā)展前途的苗子早早就進(jìn)了專業(yè)隊(duì)，高校所能招收到的只能是一些二流或三流運(yùn)動(dòng)員。雖然多數(shù)高校在招收一級(jí)運(yùn)動(dòng)員的方面有些特殊政策，但由于生源不穩(wěn)定，直接導(dǎo)致了高校競(jìng)技體育比賽水平不高，難以向更高層次發(fā)展。

3.3 高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)經(jīng)費(fèi)缺乏

目前，高校高水平運(yùn)動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是學(xué)校的體育維持費(fèi)和教育行政撥款，從數(shù)量來(lái)看，這部分經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足運(yùn)動(dòng)隊(duì)的需要。在現(xiàn)有情況下，只能把球隊(duì)推向市場(chǎng)，引入市場(chǎng)機(jī)制，積極獲取發(fā)展資金。但目前面臨的困難主要有:1)缺乏把高校體育推向市場(chǎng)的中介組織;2)從高校競(jìng)技體育自身來(lái)看，比賽比較少，競(jìng)技水平偏低，社會(huì)影響力差;3)由于學(xué)校行政管理的原因，尚沒有把高校體育作為可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待。由于資金的缺乏，高校高水平運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和比賽的場(chǎng)地設(shè)施條件還有待于進(jìn)一步改善。調(diào)查顯示，目前山東省高校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地中，戶外場(chǎng)地占91%，這在一定程度上已經(jīng)影響了體育訓(xùn)練的開展。此外，由于經(jīng)費(fèi)不足，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練補(bǔ)貼不能及時(shí)發(fā)放，運(yùn)動(dòng)員在生活、營(yíng)養(yǎng)等當(dāng)面得不到保證，訓(xùn)練、住宿條件得不到改善，沒有機(jī)會(huì)參加高水平的比賽等，進(jìn)而導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員和教練員訓(xùn)練的熱情和訓(xùn)練的質(zhì)量不高。

3.4 訓(xùn)練缺乏專項(xiàng)人才

教練員是運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的策劃者和組織者，在競(jìng)技體育發(fā)展中起著舉足輕重的作用，是高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)成績(jī)能否提高的關(guān)鍵所在。為了充分發(fā)揮和挖掘運(yùn)動(dòng)員的潛能，教練員必須具備運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的專業(yè)知識(shí)、專項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)教才能。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，目前，山東省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練員多數(shù)是由體育教師擔(dān)當(dāng)，他們大都經(jīng)歷過正規(guī)的大學(xué)教育，具備了相應(yīng)的理論知識(shí)。然而，教學(xué)和競(jìng)技是兩個(gè)不同的系統(tǒng)，大多數(shù)教練員因?yàn)槿鄙僬嬲咚降倪\(yùn)動(dòng)訓(xùn)練實(shí)踐、缺乏高水平運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)，所以，在高水平運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練這一嶄新的領(lǐng)域，專項(xiàng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)顯得比較欠缺一些。

其次，缺乏有有效的教練員培訓(xùn)體系，這也限制了高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員水平地提高。調(diào)查顯示，只有45.8%的高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員參加過各種形式的教練員班，20%的教練員只參加過2 次以上的培訓(xùn)和進(jìn)修。在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練水平不斷提高的今天，教練員人才缺乏的局面，對(duì)于高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展是極為不利的。

3.5 學(xué)制的原因使高水平運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的矛盾更加凸顯

高校高水平運(yùn)動(dòng)員在入校時(shí)都是降低分?jǐn)?shù)錄取，他們的學(xué)習(xí)成績(jī)較差。能否順利完成學(xué)業(yè)，直接關(guān)系到他們的未來(lái)發(fā)展。高水平運(yùn)動(dòng)員和普通大學(xué)生一樣，他們一方面要完成學(xué)業(yè)，另一方面，他們還有訓(xùn)練任務(wù)。由于學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的雙重任務(wù)，高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化課學(xué)習(xí)和訓(xùn)練之間的矛盾一直存在。雖然一些運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入大學(xué)選擇學(xué)習(xí)較為合適的專業(yè)，但這個(gè)問題還沒有得到很好解決。據(jù)調(diào)查，雖然有些學(xué)校采取了延長(zhǎng)學(xué)制的辦法，但是，高校高水平運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的矛盾還是沒有有效地得以解決。從學(xué)生的角度考慮，他們大都不愿意延長(zhǎng)學(xué)制，目前高校高水平運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)行學(xué)制為四年，即使高校能夠從招收的學(xué)生中培養(yǎng)出高水平的運(yùn)動(dòng)員，但在他們剛出成績(jī)或者未出成績(jī)的時(shí)候，就要畢業(yè)離校，這顯然是對(duì)高校培養(yǎng)過程和結(jié)果的浪費(fèi)。

4 山東省普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展的建議

4.1 深化高校體制改革，加強(qiáng)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的制度化、規(guī)范化管理

由于我國(guó)目前尚處于國(guó)家辦教育，教育沒有完全推向市場(chǎng)的狀況，在目前的特定條件下，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理只能以行政管理為主，效益原則和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮作用還很小。但是隨著教育社會(huì)化的進(jìn)程不斷加深，行政干預(yù)教育過多的弊病越來(lái)越突出，體制改革迫在眉睫。從完善制度，理順關(guān)系的角度來(lái)講，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)要擺正自己的位置，明確辦隊(duì)目標(biāo)和指導(dǎo)思想，順應(yīng)體育體制改革。參照國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，宜采取分步走的方式，逐步使高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)順應(yīng)體育體制改革，從而真正體現(xiàn)“高水平”的特色。

4.2 規(guī)范招生，建立健全“一條龍”的訓(xùn)練機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)員招生的監(jiān)控力度，使高水平運(yùn)動(dòng)員的招生步入法制化軌道，堅(jiān)決杜絕不合格的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。教育主管部門和學(xué)校要給予必要的支持，特別是在招生方面，擴(kuò)大招生的自主權(quán)，以便把優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員選拔出來(lái)，集中管理，集中培訓(xùn)。

從目前來(lái)看，建立完善從小學(xué)到中學(xué)到大學(xué)的“一條龍”訓(xùn)練機(jī)制，是解決高校高水平運(yùn)動(dòng)員生源短缺和生源質(zhì)量不高的根本途徑。目前，我國(guó)不少大學(xué)的附屬學(xué)校，率先形成了“一條龍”的訓(xùn)練體系，使小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)形成一體，在這其中，大學(xué)起主導(dǎo)作用，從選材、訓(xùn)練、科研等方面對(duì)中小學(xué)進(jìn)行扶持，指導(dǎo)中小學(xué)。同時(shí)，各有關(guān)部門也要加強(qiáng)合作，不斷提高整體效益。在這方面，清華大學(xué)附中試辦的“馬約翰體育班”已經(jīng)取得了可喜的成果和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)和推廣。

4.3 進(jìn)一步優(yōu)化辦隊(duì)形式，積極拓寬資金來(lái)源

經(jīng)費(fèi)是試辦高水平運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)，高校的教育經(jīng)費(fèi)本身就十分緊張，如果僅僅依靠學(xué)校本身的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)于高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)來(lái)說，無(wú)異于杯水車薪。要解決好這個(gè)問題，除了政府對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)院校采取實(shí)質(zhì)性的支持與保護(hù)措施，更要著眼于優(yōu)化辦隊(duì)形式，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。目前，有幾種形式可供參考:1)高校與企業(yè)聯(lián)合辦隊(duì);2)高校與體工隊(duì)聯(lián)合辦隊(duì);3)高校聯(lián)合辦隊(duì)。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須要將高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)推向市場(chǎng)，一方面，借助于高校的人才、專業(yè)、科研等方面優(yōu)勢(shì)，不斷提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的吸引力，爭(zhēng)取社會(huì)力量，如大的公司、企業(yè)和個(gè)人的贊助;另一方面，要不斷增強(qiáng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)自身的造血功能，通過俱樂部形式的有償服務(wù)，積累資金，改善訓(xùn)練條件，穩(wěn)定教練員隊(duì)伍。

4.4 加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)

從目前來(lái)看，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練員已經(jīng)具備了良好的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和較高的文化素質(zhì)，但在訓(xùn)練比賽經(jīng)驗(yàn)與能力方面尚須提高。要打造一支高水平的教練員隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)為主，引進(jìn)為輔的原則。國(guó)家體育總局和大學(xué)生體育協(xié)會(huì)應(yīng)每年定期舉辦高校教練員講習(xí)班和培訓(xùn)班、科學(xué)報(bào)告會(huì)或研討會(huì);聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家講課;定期組織觀摩國(guó)家隊(duì)或地方專業(yè)隊(duì)的訓(xùn)練和比賽等，加快高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的訓(xùn)練和比賽能力。結(jié)合人事制度改革的大環(huán)境，實(shí)施合理的人才流動(dòng)、教練聘任制度，逐步吸收大量的教練員加入到高校教練員隊(duì)伍中來(lái)，真正提高訓(xùn)練的水平。有條件的可以考慮引進(jìn)專業(yè)隊(duì)教練或外籍教練，加快提升高校高水平運(yùn)動(dòng)教練員的水平和能力。

4.5 制訂相關(guān)政策，切實(shí)解決高水平運(yùn)動(dòng)員的實(shí)際困難

結(jié)合高校高水平運(yùn)動(dòng)的實(shí)際情況，學(xué)校應(yīng)建立一套針對(duì)這些特殊學(xué)生的、以學(xué)分制為主、其他管理方式為輔、學(xué)制適當(dāng)延長(zhǎng)、保證學(xué)生學(xué)習(xí)和訓(xùn)練任務(wù)均能完成的學(xué)籍管理制度。學(xué)制適當(dāng)延長(zhǎng)，可以使運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)、訓(xùn)練的時(shí)間延長(zhǎng)，提高訓(xùn)練的質(zhì)量;同時(shí)也可以使他們學(xué)習(xí)和考試的密度降低，減輕學(xué)習(xí)的壓力，緩解學(xué)習(xí)與訓(xùn)練和比賽的矛盾。學(xué)校主管部門、教務(wù)部門及有關(guān)學(xué)院、系要共同協(xié)調(diào)，討論制定符合高水平運(yùn)動(dòng)員特點(diǎn)的特殊培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)刪減或者增加某些課程，減少運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)壓力，保證文化課學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

4.6 開拓市場(chǎng)，創(chuàng)立品牌

高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)競(jìng)技水平的不斷提高，為高校高水平運(yùn)動(dòng)走入市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。教育、各種媒體的發(fā)展也為高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)走入市場(chǎng)提供了可能。在校大學(xué)生和已畢業(yè)的大學(xué)生是體育和娛樂消費(fèi)的前沿群體，凡是有高校大學(xué)生參加的賽事，都會(huì)引起大學(xué)生的關(guān)注，這對(duì)媒體和商家有著巨大的吸引力。目前國(guó)內(nèi)的“李寧中國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽”、CUBA 中國(guó)大學(xué)生籃球聯(lián)賽都開了一個(gè)好頭，隨著高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)競(jìng)技水平的不斷提高，相信會(huì)有更多的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)引起媒體、社會(huì)的關(guān)注，也將會(huì)有更多的、更大規(guī)模的高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的比賽出現(xiàn)在各種媒體上。

5 結(jié)束語(yǔ)

高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)是高校加強(qiáng)素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)的重要窗口，是豐富校園文化生活和開展全民健身運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)涉及到的招生、訓(xùn)練、比賽、學(xué)習(xí)、日常生活、畢業(yè)分配等各個(gè)方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)要長(zhǎng)期開展的任務(wù)。因此，各級(jí)政府、教育行政部門、學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)要給予必要的關(guān)心和支持，積極探索高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展的新思路，使我國(guó)高校真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀競(jìng)技體育人才的搖籃。

［1］中華人民共和國(guó)教育委員會(huì).關(guān)于部分普通高等學(xué)校試行招收高水平運(yùn)動(dòng)員工作的通知［EB/OL］.http://www.law999.net/law/doc/c006/1987/04/09/00030725.html.

［2］鄭建岳，李建設(shè).對(duì)普通高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的回顧與探討［J］.體育文化導(dǎo)刊，2003，(2).

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