劉秀琴，蔡 潔， 劉成文

(華南農(nóng)業(yè)大學 a.經(jīng)濟管理學院; b.農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展研究中心，廣東 廣州 510642)

自然科學將農(nóng)業(yè)定義為：人類通過社會生產(chǎn)勞動，利用自然環(huán)境提供的條件，促進和控制生物體(包括植物、動物和微生物)的生命活動過程來取得人類社會所需要的產(chǎn)品的生產(chǎn)部門。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性歸根結底由農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品特性、生產(chǎn)特性和交易特性所決定，并由此導致農(nóng)業(yè)組織生產(chǎn)運作的特殊本質(zhì)和矛盾，以及農(nóng)產(chǎn)品市場巨大的不確定性等弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)特性，使得反映農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織結構內(nèi)部特征的組織結構性維度與其他行業(yè)相比，呈現(xiàn)顯著差異見圖1。

圖1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性與農(nóng)業(yè)企業(yè)組織結構維度特征

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性

不同于無機工業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動對象，無論是植物還是動物，都是生命有機體，其地理分布、種(繁)殖、生長、死亡都具有顯著的規(guī)律性，同時，生物生長的季節(jié)性、周期性等特性與環(huán)境和季節(jié)有著密切聯(lián)系，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品特性構成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性的核心，直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特性和市場交易特性。

(一)產(chǎn)品特性

1.自然屬性

自然屬性是農(nóng)產(chǎn)品的首要特性。農(nóng)產(chǎn)品的生長繁殖、腐敗死亡不僅嚴格遵循其內(nèi)生性規(guī)律，而且還強烈地依賴于外部自然環(huán)境。所有這些天然產(chǎn)品特性，即便是科技高度發(fā)達的今天，仍然很難被人類的思想和意志的完全支配和肆意調(diào)整。

農(nóng)產(chǎn)品是人類食物最主要、最根本的來源，具有滿足人類第一需求的特點，使得農(nóng)產(chǎn)品成為準公共產(chǎn)品被廣泛關注。而農(nóng)產(chǎn)品因生命特征而引致的鮮活、易腐、易損特征，給農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸帶來較高的成本約束。

2.經(jīng)濟特性

作為滿足人類生存基本需求的農(nóng)產(chǎn)品，不僅需求具有連續(xù)性和習慣性，而且?guī)缀鯚o法在農(nóng)產(chǎn)品之外找到替代品，因此農(nóng)產(chǎn)品的需求量和需求結構有一個相對穩(wěn)定的基本要求，受價格因素的影響相對較小，需求表現(xiàn)出一定的剛性。同時，收入的增加或減少，對農(nóng)產(chǎn)品需求的影響也微乎其微。也就是說，農(nóng)產(chǎn)品的收入價格彈性和需求價格彈性都比較小。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品的供給受到農(nóng)產(chǎn)品本身生命特征導致的生產(chǎn)(生長)周期季節(jié)、技術水平、土地資源的數(shù)量和質(zhì)量等因素的限制，難以隨著市場價格的變動在短時間內(nèi)大幅度調(diào)整產(chǎn)量，因此，農(nóng)產(chǎn)品的短期供給彈性也比較小[1]。農(nóng)產(chǎn)品供需剛性意味著農(nóng)產(chǎn)品市場的價格機制有效性偏低。再者，隨著經(jīng)濟繁榮，農(nóng)產(chǎn)品的金融品特性也越來越凸顯。農(nóng)產(chǎn)品越來越多地成為國內(nèi)外資本新角逐對象。人為引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度波動，進一步增加了整個宏觀經(jīng)濟的不確定性，使得農(nóng)產(chǎn)品成為各界關注的焦點。

3.質(zhì)量信息的隱蔽性

活性有機產(chǎn)品的質(zhì)量及功效，尤其是成分含量、色澤質(zhì)地等產(chǎn)品質(zhì)性很難像無機工業(yè)產(chǎn)品那樣通過簡單的參數(shù)快速區(qū)分[2]，即便是同一品種的農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量特征因自然環(huán)境不同而表現(xiàn)出極大的差異。產(chǎn)品大小、長短、輕重易分，成分、口感、質(zhì)地難辨，而香味口感、鮮嫩程度等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)感特征信息需要消費之后才可能獲取，因而農(nóng)產(chǎn)品具有顯著的經(jīng)驗型商品特性[3]。而營養(yǎng)、安全等內(nèi)在質(zhì)量屬性即使在消費之后，一般的消費者僅依靠常規(guī)的方法很難判斷，或者需要付出較大的成本(借助儀器、專家鑒定等)，有時甚至根本無法判斷。加之，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)感信息不僅難以標準化，而且產(chǎn)品的功效[注]既包括營養(yǎng)功效，又包括毒害、致病效果。等特征信息不僅很難即期獲得，信息的獲取具有滯后性，而且依靠延期觀察獲得產(chǎn)品質(zhì)量特征信息也非易事?？陀^上，農(nóng)產(chǎn)品食用后對身體健康(損害)的長期客觀影響可能也很難準確評定；或者說，即使在消費之后可以判斷其功效特征，但代價高昂，復雜情形下客觀的信息甚至永遠無法知曉，因此，農(nóng)產(chǎn)品也具備信任型商品的特征[4]。

(二)生產(chǎn)特性

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)是通過生物有機體的新陳代謝作用，經(jīng)過自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)過程而形成的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特性直接影響到生產(chǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品的生物學特性使得農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)無論復雜程度還是限制因素，均呈現(xiàn)出有異于無生命特征的工業(yè)產(chǎn)品的顯著生產(chǎn)特性。

1.自然約束

農(nóng)業(yè)活動最基本原生的特點，就是通過利用有構造的生命自然力和進而利用其他自然力的活動[5]。任何其他自然力的利用方式和利用程度，不僅受到產(chǎn)品本身的生命自然力構造的支配和約束，也需要遵從自然環(huán)境的影響和制約。盡管隨著科學技術的進步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然的依賴性有所降低，但仍然不能完全擺脫自然的約束。

再者，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有顯著的連續(xù)性、周期性、季節(jié)性、地域性、廣延性等時空特征。盡管任何行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)都有連續(xù)性、周期性和季節(jié)性要求，但農(nóng)產(chǎn)品自然生長的天然限制導致生產(chǎn)呈現(xiàn)固有的剛性。而且，無論農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術多么高超，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的方式總要受到生物生長發(fā)育內(nèi)生性規(guī)律的制約，生產(chǎn)過程還要按照生物體的生命節(jié)奏循序漸進、連續(xù)而不能停頓地進行，因而其生產(chǎn)的時間性要求較為顯著，此所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因時制宜。而且生產(chǎn)的周期相對較長，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在承擔市場風險和政策風險的同時，還要面臨被較長的生產(chǎn)周期和季節(jié)性放大了的自然風險。

同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對象是動植物，需要熱量、光照、水、地形、土壤等自然條件。不同的生物，生長發(fā)育要求的自然條件和經(jīng)濟技術條件不同，導致不同地域的生產(chǎn)品種、數(shù)量甚至質(zhì)量都不同，由此使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間的分布上形成明顯的地域分布差異，此乃因地制宜。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般涉及較大面積，呈現(xiàn)地域分布的廣延性特征。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時空約束，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可能像工業(yè)生產(chǎn)那樣通過加班加點，或者中途的關停并轉，隨時隨地增減產(chǎn)量。

此外，由于生產(chǎn)的連續(xù)性不能停頓的特性，使得任何環(huán)節(jié)的失誤，都會對整個生產(chǎn)造成無法挽回的影響，甚至前功盡棄，因此，農(nóng)產(chǎn)品相對于無機工業(yè)產(chǎn)品更容易出現(xiàn)不可修復甚至無法挽回的質(zhì)量問題。

2.分工及規(guī)模不經(jīng)濟

分工和專業(yè)化是效率源泉，而農(nóng)業(yè)的勞動分工和專業(yè)化只具有相對的性質(zhì)[6]。因受動植物生長發(fā)育的連續(xù)性等特性影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可能象工業(yè)生產(chǎn)那樣將整個生產(chǎn)過程進行分段、分步，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)齊頭并進以實現(xiàn)縮短或者克服生產(chǎn)周期[7]，提高生產(chǎn)效率的目的。產(chǎn)業(yè)特性決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可分解程度比工業(yè)要低得多，農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度一般也低于工業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依靠分工和專業(yè)化幾乎不可能帶來顯著的效率優(yōu)勢。

此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性和作業(yè)的廣延性，土地等自然資源的依賴性，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)客觀上存在規(guī)模上限，加上農(nóng)業(yè)還存在大規(guī)模生產(chǎn)引發(fā)的高昂勞動監(jiān)督和考核成本的約束，諸多因素共同作用，形成農(nóng)業(yè)企業(yè)組織規(guī)模生產(chǎn)的瓶頸。即便是生產(chǎn)技術上可以采用大規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)方式，組織管理成本制約下同樣難以獲得可觀的經(jīng)濟效率，規(guī)模不經(jīng)濟現(xiàn)象很難消除。

時間上的廣延性、空間上的廣布性、分工的相對性和勞動監(jiān)督的有限性，使得農(nóng)業(yè)家庭分散生產(chǎn)方式具有天然的普適性。然而，當農(nóng)產(chǎn)品由自給自足變?yōu)楸仨毻ㄟ^交易才可以獲得的商品時，分散農(nóng)戶直接面對大市場的弊端凸顯：一是農(nóng)民一家一戶在學習技術知識方面存在著無法逾越的障礙，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證；二是農(nóng)戶商品量少而分散，不成規(guī)模，市場運作費用及面臨的風險居高不下，農(nóng)戶還是企業(yè)？農(nóng)業(yè)市場組織方式的選擇陷入困境。

3.生產(chǎn)決策困難

組織決策信息是組織進行正確、有效和及時的決策的基礎。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中關鍵決策信息的模糊性和隱蔽性，使得生產(chǎn)作業(yè)和管理信息的搜集、傳遞、接收和處理難以順利進行，直接影響到高層對生產(chǎn)狀況的準確觀測判斷以及決策信息的順利獲取，成為以機械化、程序化、制度化為前提的現(xiàn)代企業(yè)組織進行常規(guī)的監(jiān)督和控制難以逾越的障礙。與此同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受制于由產(chǎn)業(yè)特性外在的對時空特性的剛性要求和內(nèi)生的生命節(jié)律強約束，生產(chǎn)情況較為復雜，在生物體不間斷的連續(xù)生長繁殖過程中，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對于工業(yè)生產(chǎn)更應當具有反應的靈敏性與行動的及時性。

此外，若以科層組織作為生產(chǎn)組織方式還會產(chǎn)生“生產(chǎn)的分散”與組織“決策的集中”的矛盾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)特性要求農(nóng)業(yè)活動的主體必須隨時根據(jù)生物需要的指令在現(xiàn)場做出及時有效的快速反應，換句話說，也就是需要下級——操作層面就生產(chǎn)現(xiàn)場問題作出快速有效的實時決策，采取及時的應對行為；而科層組織的原則則是要求剛性的決策權高度集中?！皼Q策集中與生產(chǎn)分散”的矛盾，無疑是農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)?；闹匾拗埔蛩?。

(三)市場交易特性

作為交易市場的交易對象，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品特性和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特性直接影響著其市場交易特性，農(nóng)產(chǎn)品自身特性與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特性共同作用，影響和放大了農(nóng)產(chǎn)品的市場交易特質(zhì)，使得農(nóng)產(chǎn)品市場交易呈現(xiàn)出有別于工業(yè)產(chǎn)品的顯著市場交易特性。

1.市場流通的成本高

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)依賴于自然因素的區(qū)域性特征較為明顯。相比之下，農(nóng)產(chǎn)品消費卻隨著人口的居住分布狀態(tài)呈現(xiàn)出分散性，因而農(nóng)產(chǎn)品的交易需要跨區(qū)域進行。而農(nóng)產(chǎn)品的周期性和季節(jié)性特征也使得需求與供給在時間上產(chǎn)生不一致性，跨期銷售導致儲存成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的重要特點。與生產(chǎn)流通跨區(qū)、跨期特性相矛盾，農(nóng)產(chǎn)品的鮮活易腐特性導致農(nóng)產(chǎn)品的流通時間和半徑受限。同時，在農(nóng)產(chǎn)品運輸貯存過程中特定的容器和設備，導致農(nóng)產(chǎn)品流通領域具有很強的資產(chǎn)專用性，需要承受較高的退出成本。

再者，農(nóng)產(chǎn)品即便采取了保鮮等措施，仍會有一定比例的損耗，流通過程中必須采取一定的措施，才能保證農(nóng)產(chǎn)品合乎質(zhì)量要求進入消費環(huán)節(jié)。額外的任務均使得農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)比工業(yè)品流通更具生產(chǎn)性，成本付出更高。

同時，隨著市場對農(nóng)產(chǎn)品外觀、口感、營養(yǎng)等品質(zhì)要求日趨提升，農(nóng)產(chǎn)品流通的速度經(jīng)濟的特征也十分明顯——為實現(xiàn)速度而承擔高昂成本。速度壓力造成的成本現(xiàn)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可規(guī)避的成本來源，而且隨著農(nóng)業(yè)組織區(qū)域化、國際化進程導致的時間和距離加大而迅速上升。

2．農(nóng)產(chǎn)品交易的風險大

農(nóng)產(chǎn)品鮮活特性加上生產(chǎn)周期較長，保質(zhì)期較短，導致農(nóng)產(chǎn)品流通不僅成本高，而且面臨著自然與市場的雙重風險。自然風險來自于農(nóng)產(chǎn)品特性導致的不確定性增加，市場風險則體現(xiàn)在難以對市場尤其是價格進行有效干預，人為降低市場波動帶來的不確定性。

首先，農(nóng)業(yè)活動受自然風險的影響和制約較大，在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，流通中的產(chǎn)品不僅需要保持適宜的溫度和濕度，還要承受較大的時間壓力和氣候制約。運輸環(huán)節(jié)的超時或未預期的氣候原因，都可能直接影響農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，甚至導致產(chǎn)品的毀損。

其次，農(nóng)業(yè)活動很難依靠調(diào)整產(chǎn)量規(guī)避面臨的市場風險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于長周期及季節(jié)約束，依靠產(chǎn)品供應協(xié)調(diào)市場往往需要一個過程，產(chǎn)生一定時滯；加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售和消費三個環(huán)節(jié)常常處于不同步狀態(tài)，加劇了市場供應決策所面臨的不確定性。因此，決定了農(nóng)業(yè)對市場變化的應對能力低，規(guī)避價格變動性的可操作空間小。即使存在有限度的調(diào)控空間，調(diào)整的幅度和效果也非常有限。

另外，由于自然特性制約的農(nóng)產(chǎn)品的供需彈性偏低，同時，眾多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者作出決策的時間相同，決策的市場參考價格相近，上一期價格的升降引起各個生產(chǎn)者下一期供給量同時同向的變化，呈現(xiàn)出上期價格決定本期產(chǎn)量、本期產(chǎn)量決定下期價格這種典型蛛網(wǎng)特征，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性和季節(jié)性使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)難以在短時間內(nèi)作出相應調(diào)整，在供給彈性小于需求彈性下，市場價格波動呈現(xiàn)發(fā)散型蛛網(wǎng)模式。價格大幅度震蕩——這一農(nóng)產(chǎn)品天然的市場特性幾乎成為農(nóng)業(yè)難以克服的市場風險，而較小的供需彈性使得農(nóng)業(yè)常常陷入減產(chǎn)、增產(chǎn)均不增收的困境。

3.檸檬市場

在具有經(jīng)驗產(chǎn)品典型特征的農(nóng)產(chǎn)品市場中，消費者為購買少量農(nóng)產(chǎn)品而承受高昂的信息搜尋費用是非理性的，因此，生產(chǎn)者與消費者之間勢必廣泛存在信息極度不對稱，由此極易誘發(fā)市場的機會主義行為。道德風險與逆向選擇造成市場失靈，價格作為信息的載體在協(xié)調(diào)生產(chǎn)及傳遞信息方面就會失真：在諸如優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌等信號顯示未起到作用的市場，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品因不能得到彌補其成本的價格，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以實現(xiàn)而選擇退出市場，相對劣質(zhì)的低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給者卻通過交易獲得部分額外收益。產(chǎn)品質(zhì)量信息失靈下，生產(chǎn)者徹底放棄質(zhì)量的追求，而消費者則是降低購買意愿，或是降低支付價格，換句話說就是減少對安全農(nóng)產(chǎn)品的需求，轉向低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。市場實現(xiàn)均衡時，劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品充斥著整個市場，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品被劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品驅(qū)逐出市場，檸檬效應使得優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品市場萎縮。

二、組織結構性維度

組織的維度是研究組織問題的序參量，組織結構的各個序參量之間達到的某種集合態(tài)勢，決定了組織的基本結構特征，主宰著組織結構演化的整個進程和演化的結果。通過組織的維度不僅可以分析不同企業(yè)組織在結構上的靜態(tài)差異，還可以明晰組織結構演化過程中組織結構應當怎樣朝有序組織結構體系方向演化[8]。組織結構維度為分析和衡量組織結構體系乃至組織的有效性提供理論分析框架，為組織衡量、組織比較以及組織設計奠定了基礎。

組織的維度可分為結構性維度和關聯(lián)性維度兩類[9]。關聯(lián)性維度描述了影響和改變組織維度的環(huán)境；結構性維度則反映了組織的內(nèi)部特征。目前研究很多涉及到組織結構維度(structural dimensions)，常見諸如人員比例、自治度、權力分配、授權、規(guī)范化、協(xié)調(diào)機制、專門化、標準化、差異化、復雜性、控制跨度、垂直幅度等，其中復雜性、規(guī)范化、集權程度三個維度是描述組織內(nèi)部特征狀況的重要的指標[10]。

(一)復雜性程度

復雜性程度是指組織內(nèi)部的活動或者子系統(tǒng)的數(shù)量以及它們之間的相互關系，包括橫向復雜性、縱向復雜性、空間復雜性等內(nèi)容。典型科層制下，復雜性是指組織管理科層制的層數(shù)，即縱向復雜性問題，以及企業(yè)組織橫向的子公司、分公司、部門和工種的數(shù)量，即橫向復雜性問題。

以專業(yè)化為基礎的部門分工和組織成員之間的專業(yè)分工形成了組織的橫向結構。從組織結構的水平維度看，組織內(nèi)部設置的崗位越多，專業(yè)化分工越細，部門及職位越多，橫向結構復雜性程度就越高，同時也意味著組織的協(xié)調(diào)工作越繁重。垂直或?qū)蛹壏只纬闪私M織的縱向分層結構。組織的層級越多，組織的縱向復雜性程度越高，溝通、控制和協(xié)調(diào)的難度就越大，進而導致組織分層復雜性問題。組織運營的地域分散特點形成了組織的空間結構，分布在不同地理位置的組織其各個分部的數(shù)量反映了組織空間復雜性。組織的分支機構越多，空間(區(qū)位)復雜性就越大。即使組織在空間上被分離出的單位水平分化和垂直分化水平是組織總部模式的重復，橫向、縱向結構均保持不變，隨著地域分散活動的擴張，組織的分支機構越來越多，其區(qū)位復雜性也會不斷增加。

(二)規(guī)范化程度

規(guī)范化是指組織內(nèi)部的規(guī)則、程序、指令和溝通采用書面化形式的程度[11]。達夫特將規(guī)范化細化為組織中包括工作程序、工作細則、規(guī)章和政策手冊等書面文件的數(shù)量[12]。組織的規(guī)則、程序和指令都是用于規(guī)范成員行為。當組織定有詳細的工作說明書、明確的組織規(guī)則及嚴格的工作程序時，此組織具有高度的規(guī)范化[13]。規(guī)范化程度高的組織，員工不用花太多時間進行做什么、何時做、如何做之類的判斷，行為容易規(guī)范，步調(diào)易于一致。標準化、專業(yè)化都是以降低個體差異對組織的影響為目標，因此也屬于規(guī)范化維度。標準化是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動。專業(yè)化則是對組織成員按照勞動分工的原則安排任務，使不同勞動技能的人各盡所能。與規(guī)范化相同，組織的標準化和專業(yè)化可以促進組織降低人工成本、增加生產(chǎn)效率。

(三)集權程度

集權程度是指組織權力配置狀況，在組織中，權力表明某個部門或者職位依據(jù)組織規(guī)章對其他部門或者職位所具有的權威。權力分配最重要的要素是決策權，可以說，組織決策權分布水平和控制狀況決定了組織的集權程度。一般來講，如果組織的決策權大多集中在組織頂端，高層管理者不考慮或很少考慮基層人員的意見就決定組織的重要事宜，則表明這個組織的集權化程度較高。相反，決策權分布越分散，基層人員參與程度越高，甚至能夠自主地做出決策，組織的集權化程度就越低[14]。理論上科層組織的絕大部分決策應由最高層管理者做出，所以，科層組織屬于標準的集權型組織。除了決策權分布狀態(tài)，自治度、授權等維度均反映了權力分配情況，因此也屬于集權程度的維度指標[15]。自治度越高，組織成員的自我管理、自我控制和自我實現(xiàn)意愿越高，組織集權程度越小。同時，一個經(jīng)理人的能力是有限的，當工作量超負荷時，會將部分決策交由他人，授權就會發(fā)生。授權頻率越高，程度越大，甚至常態(tài)化、制度化為組織分權狀態(tài)，組織就呈現(xiàn)權力分散狀態(tài)，集權程度降低[16]。

三、產(chǎn)業(yè)特性約束下的農(nóng)業(yè)企業(yè)組織的結構性維度特性

由產(chǎn)品特性、生產(chǎn)特性和市場特性所構成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性直接影響到組織結構性維度特征，見圖2，與工業(yè)企業(yè)相比較，農(nóng)業(yè)企業(yè)組織結構性維度呈現(xiàn)出復雜程度較高、組織傾向于分權以及正規(guī)化程度較低的主要特征見表1。

圖2 產(chǎn)業(yè)特性與組織結構性維度特征

復雜性規(guī)范化約束程度成文規(guī)范不成文規(guī)范集權程度橫向復雜性縱向復雜性空間復雜性工作說明書組織規(guī)則工作程序控制程序標準化專業(yè)化習俗文化決策權自治度授權農(nóng)業(yè)高高高少少少少低低高高分散高多工業(yè)低低低多多多多高高低低集中低少

(一)結構復雜性程度

組織結構的復雜程度與組織營運的復雜程度相匹配。農(nóng)產(chǎn)品本身是具有生命特性的商品，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程不僅必須嚴格遵循動植物固有的生長繁殖節(jié)奏和規(guī)律，以保證農(nóng)產(chǎn)品生長繁殖的連續(xù)性、周期性和季節(jié)性要求，而且還強烈依賴于溫度、光照、土壤等自然條件，無論是勞動對象還是勞動條件的變動性都比較大，難以把握。正如伍德沃德所言：管理等級制度中的權力等級數(shù)目隨著工藝技術的復雜性而增加[17]，作為企業(yè)生產(chǎn)營運載體的組織不得不加強管理與控制，以便應對農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝、方式和過程的復雜性，由此導致結構的縱向復雜性。

同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息模糊甚至隱蔽，不僅引致監(jiān)督困難，考核和報酬的計量難以做到精確，而且造成組織內(nèi)部上下環(huán)節(jié)信息流動問題，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不可逆性、非間斷性和產(chǎn)品的鮮活易腐特性，對管理決策的及時性要求較高，緊急決策的時間壓力較大。為克服監(jiān)督考核難度、信息隱蔽性、時間壓力等造成的決策困難問題，組織被迫強化管理，由此導致組織結構可能呈現(xiàn)管理成本畸高的倒三角形態(tài)，管理職位的增加同樣也造成了組織的縱向結構復雜性上升。

再者，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及的產(chǎn)品眾多，僅就畜禽生產(chǎn)來講現(xiàn)有科技水平下，不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣實行標準件生產(chǎn)方式。也就是說，農(nóng)業(yè)企業(yè)組織結構不能對類似 “生產(chǎn)車間”這樣相同職能部門“合并同類項”，造成因產(chǎn)品差異而部門必須重復設置，整個組織并列的部門總數(shù)量的增加，提高了組織的橫向復雜程度。

此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售對空間分布的特殊要求，使得農(nóng)業(yè)企業(yè)運營不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)地域性特征，而且在銷售環(huán)節(jié)，由于消費者地理位置分布較為分散而需要跨區(qū)域銷售，由此不僅直接影響到總部組織結構的橫向和縱向復雜性，而且需要增加異地分支機構來滿足組織跨區(qū)域經(jīng)營要求，相適應的組織結構的空間復雜性明顯增加，企業(yè)協(xié)調(diào)難度也成倍增加。

(二)組織正規(guī)化程度

組織追求正規(guī)化、加強規(guī)范化管理,目的在于減低組織成員的個體差異對組織的影響，有效降低組織運行及控制成本。工業(yè)企業(yè)可以憑借集中的、事先預定的、一致化的方法進行正規(guī)化決策和運營。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的自然屬性較為顯著，非常類似于手工業(yè)——工人的勞動成果很大程度上要靠每個人的技能、經(jīng)驗、智慧和對產(chǎn)品生產(chǎn)或養(yǎng)殖全過程的精心管理，用于規(guī)范成員行為的規(guī)則、程序和指令很難詳盡制定。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)固有的天然特性不僅導致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程信息模糊甚至隱蔽等特性，而且生產(chǎn)成果的影響因素紛繁復雜?！翱刻斐燥垺币馕吨匀灰蛩貙r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果常常起著決定性作用，而成員對于生產(chǎn)成果的努力和貢獻程度等相關考核激勵信息很難識別，組織極度缺乏正規(guī)化管理需要的有效決策信息的支持。加之農(nóng)產(chǎn)品鮮活特性壓力下的速度經(jīng)濟特點，迫使組織必須具備良好的靈活性，生產(chǎn)與銷售能夠及時適應農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量品質(zhì)要求、外在自然環(huán)境與社會經(jīng)濟對供需變化的要求。由此，相對于工業(yè)制造業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)組織或是缺乏內(nèi)部詳細的工作說明書、明確的組織規(guī)則及嚴格的工作程序，或是組織的規(guī)章制度、工作書面化程度相對較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織更加趨向于不成文的非正規(guī)化管理，例如，感情管理、文化管理乃至社會資本的約束。

此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅承受自然風險，還要面對市場風險。農(nóng)業(yè)的市場風險不確定越來越大。據(jù)統(tǒng)計，自然風險導致的波動只有平均產(chǎn)量的6%，且趨于穩(wěn)定，而市場波動的幅度在20%左右，且沒有收斂的趨勢[18]。難以規(guī)避的市場變動性劇增，嚴重影響作為組織正規(guī)化管理前提的預測工作，難度倍增的預測管理直接影響到組織決策信息的準確性和決策的有效性，風險決策的正規(guī)化管理和控制帶來的成本增加，相應的收益卻減小，迫使組織進而趨向于非正規(guī)化管理方式。

(三)集權狀態(tài)

科層制下的工業(yè)企業(yè)，憑借清晰的等級結構、絕對的職位權力和決策權高度集中，成為最有效率的組織方式。迥然不同的，農(nóng)產(chǎn)品生物生長或繁殖受自然條件的支配和影響極大[注]實際上，直到技術水平高度提升的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不能夠完全擺脫氣候的影響。，生產(chǎn)需要條件差別顯著，實施具體情況變化無常。同時，受時空特性和生產(chǎn)連續(xù)性的雙重約束，在生產(chǎn)過程中往往要求生產(chǎn)和一線管理人員憑借豐富的經(jīng)驗而不是預設的規(guī)定隨機應變，根據(jù)生長繁殖的需要做出及時、有效的“現(xiàn)場”反應，緊急處理各種細節(jié)問題。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)如果凡事依據(jù)企業(yè)高層進行決策，采用過于集權的決策和管理方式，就可能因貽誤時機而造成更大的損失和浪費。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機動靈活和及時迅速應付的現(xiàn)場情況的要求，迫使組織盡可能采取分權的組織運行方式：對一線工人最大范圍地留有自主決策權和自由處置權。農(nóng)業(yè)勞動與管理上的這些特點，無疑決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的決策權，尤其是生產(chǎn)決策權，一般不可能高度集中在企業(yè)高層，因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)集權程度較低。

按照組織理論的邏輯，一個組織分權或授權的同時，責任依然保留在組織高層，也就是所謂的授權不授責。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)特性約束下，對于所有營運環(huán)節(jié)，尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的責任的完全控制，會為企業(yè)帶來難以承受的成本負擔。因此，尋求適當授權以降低組織運行成本就成為當務之急。因此出現(xiàn)了常見的“公司+農(nóng)戶”和當前發(fā)展變通為“公司+家庭農(nóng)場”這種標準的授權(分權)結構的生產(chǎn)組織方式。在這類分權傾向的組織中，高層對于生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無控制權，也不承擔任何責任，而是將生產(chǎn)作業(yè)的權力和責任“打包”，完全下放到“農(nóng)戶”或者“家庭農(nóng)場”手中，形成了“生產(chǎn)外包”或者“車間外包”。從理論上看，“公司+農(nóng)戶”和“公司+家庭農(nóng)場”組織中的“農(nóng)戶”或“家庭農(nóng)場”不再是典型直線制企業(yè)組織的一個生產(chǎn)部門或者作業(yè)車間，而更類似于事業(yè)部制組織結構下的一個獨立的生產(chǎn)經(jīng)營主體：公司和農(nóng)戶或“家庭農(nóng)場”不再是科層組織的管理與服從的上下級關系，更多體現(xiàn)了市場契約約束下的平等合作關系。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)組織在監(jiān)督考核成本較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，具有較高的成員自治度，授權程度較大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運作的高度自治度和頻繁高度授權，甚至制度化的分權[注]理論上，分權是授權的結果，長期的、制度化的授權就是分權。導致決策權向下分布，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織因決策權分布程度的差異呈現(xiàn)多樣化狀態(tài)[19]，成為業(yè)界關注和研究的焦點。

四、結論與啟示

(1)產(chǎn)品特性、生產(chǎn)特性及市場特性能夠全面地反映一個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性。與工業(yè)相比較，無論是產(chǎn)品本身，還是生產(chǎn)和市場交易環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)都呈現(xiàn)出顯著的產(chǎn)業(yè)特性。首先，農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的自然屬性特征，其數(shù)量品質(zhì)強烈依賴于內(nèi)在生長規(guī)律和外在環(huán)境條件。生活第一必需品的特點和生產(chǎn)環(huán)節(jié)周期性和季節(jié)性等自然屬性，導致了收入和供需彈性相對較小，降低了銷售環(huán)節(jié)人為調(diào)整市場供需進而穩(wěn)定市場的可能性等經(jīng)濟特性；產(chǎn)品的生命特性也引發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品的生鮮、易腐、易損特點，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)加大了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生時空約束，造成了分工和規(guī)模不經(jīng)濟；在銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生較高的物流成本和較大的交易風險。而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品特性的信息模糊和隱蔽性，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)決策有效性，在交易環(huán)節(jié)引發(fā)了檸檬市場，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題成為行業(yè)發(fā)展難以逾越的障礙。

(2)組織結構是組織運營活動的載體，組織結構是否合理直接關系到組織效率的高低。復雜性程度、規(guī)范化程度、集權程度三個組織結構性維度是描述組織結構運行內(nèi)部特性、反映組織運營有效性的重要序參量。

組織結構的復雜性程度是指組織內(nèi)部的活動或者子系統(tǒng)的數(shù)量以及它們之間的相互關系，包括橫向復雜性、縱向復雜性、空間復雜性。組織內(nèi)部專業(yè)化分工越細，任務越復雜，縱向?qū)哟魏蜋M向部門越多，組織的協(xié)調(diào)工作越繁重，橫向和縱向結構復雜性程度就越高；組織跨區(qū)域的分支機構越多，其空間復雜性也會不斷增加。

規(guī)范化程度是指組織內(nèi)部的規(guī)則、程序、指令、溝通等的書面化程度，為降低個體差異對組織的影響而奉行的標準化、專業(yè)化，也屬于規(guī)范化維度。一般情況下，較高的規(guī)范化程度可以促進組織進一步降低人工成本、增加組織效率。

集權程度是指組織權力配置情況，包括決策權、自治度、授權等因素。決策權分布較為廣泛、自治度較高、頻繁高度授權甚至制度化為分權的常態(tài)，就表明組織的集權程度較低，同時也意味著組織失控的可能性也越大。

(3)產(chǎn)業(yè)特性制約著組織行為，影響到企業(yè)的組織結構性特征。與工業(yè)企業(yè)相比較，農(nóng)業(yè)企業(yè)組織結構性維度呈現(xiàn)出復雜程度較高、正規(guī)化程度較低以及組織傾向于分權的顯著特征。

農(nóng)產(chǎn)品本身的生命特性和鮮活易腐特性導致的自然屬性，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)在工藝、方式和過程的復雜性；而產(chǎn)品本身生長繁殖的低可分性，以及對環(huán)境的特殊要求和生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的地理位置分布的廣延性，迫使農(nóng)業(yè)企業(yè)增加管理部門和管理層次；而監(jiān)督考核難度、信息隱蔽性、時間壓力等造成決策難度加大，管理成本增加；多種因素共同作用，導致企業(yè)為應對運營需要而被迫提高組織橫向結構、縱向結構和空間結構的復雜性。

農(nóng)業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營的復雜性與不確定性使其難以與生產(chǎn)標準化、規(guī)格化、定量化相適應。由于生產(chǎn)信息的模糊性和隱蔽性，以及作業(yè)細瑣繁雜和預測困難，農(nóng)業(yè)企業(yè)組織或是缺乏內(nèi)部詳細的工作說明書、明確的組織規(guī)則及嚴格的工作程序，或是組織的規(guī)章制度、工作書面化程度相對較低。

受時空特性和生產(chǎn)連續(xù)性的雙重約束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在機動靈活和及時迅速應付現(xiàn)場情況的壓力下，農(nóng)業(yè)企業(yè)集權程度較低，尤其在監(jiān)督考核成本較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，更加具有較高的成員自治度，授權較為頻繁，甚至出現(xiàn)“生產(chǎn)外包”這種完全授權的組織運行方式。

參考文獻：

[1] 羅必良. 論農(nóng)業(yè)分工的有限性及其政策含義[J]. 貴州社會科學, 2008, (1):80-87.

[2] 孫天法. 非均衡配額經(jīng)濟學[M]. 北京： 經(jīng)濟科學出版社, 2003:127-130.

[3] NELSON P, Information and consumer Behavior[J]. Journal of Political Economy, 1970, 78(2):331-359.

[4] DARBY M R, KARNI E.Free Competition and the Optimal Amount of Fraud[J]. Journal of Law and Economics, 1973, 16 (4):67-86.

[5] 中國農(nóng)村發(fā)展問題研究組. 農(nóng)村經(jīng)濟變革的系統(tǒng)考察[M]. 北京： 中國社會科學出版社，1984：49-54.

[6] 孟繁琪, 劉祖榮 ,陳繼倫. 農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性與政府政策[J]. 中國農(nóng)村觀察, 1995, (3):32-38.

[7] 張維城, 王繼秀. 論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性及其實踐意義[J]. 河南職業(yè)技術師范學院學報, 1980,(1):47-56.

[8] 羅 珉. 組織的維度與復雜性組織系統(tǒng)[J]. 當代經(jīng)濟管理, 2006,(1):5-9.

[9] DAFT L. Organization theory and design[M]. Cincinnati, Ohio: South-Western College Publishing,1998.

[10]HALL R H. Organizations: Structures, processes, and out comes[M]. 9th ed. Englewood Cliffs, N J: Prentice Hall, 2004.

[11]D.S. 皮尤. 組織結構的測定[C] ∥D.S. 皮尤. 組織理論精粹. 北京： 中國人民大學出版社, 1990, 55-75.

[12]理查德.L.達夫特.組織理論與設計[M]. 大連:東北財經(jīng)大學出版社，2002:14.

[13] [美] 泰勒. 科學管理原理[M] .上海:上?？茖W技術出版社, 1982:67-68.

[14]李 濤. 對學習型組織結構形式的研究[J]. 科學與科學技術管理, 2002, (9):39-42

[15]朱曉武, 閻 妍. 組織結構維度研究理論與方法評介[J]. 外國經(jīng)濟與管理, 2008, (11):57-63.

[16]羅 珉, 周思偉. 論組織的復雜性[J]. 外國經(jīng)濟與管理, 2011,(6):26-34.

[17]J·伍德沃德. 管理和工藝技術[C] ∥D.S. 皮尤. 組織理論精粹. 北京： 中國人民大學出版社, 1990:40-54.

[18]劉 潔. 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織企業(yè)化的制度分析[D]. 保定：河北農(nóng)業(yè)大學, 2006.

[19]劉秀琴, 蔡 潔. 管理學組織理論發(fā)展研究[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理, 2011, (5):37-45.