□ 李烈鈞

人民幸福并非黨和政府恩賜

□ 李烈鈞

首先聲明：這個(gè)題目是抄來(lái)的；難以逾越，權(quán)且當(dāng)一回文抄公！

各省在陸續(xù)召開(kāi)黨代會(huì)。5月9日，中共廣東省第十一次代表大會(huì)開(kāi)幕；次日，發(fā)行量逾百萬(wàn)份的羊城晚報(bào)頭版，用一號(hào)字粗體套紅，做了上面這個(gè)通欄標(biāo)題，轟轟烈烈，引領(lǐng)近三個(gè)版的會(huì)議特別報(bào)道。

標(biāo)題來(lái)自省委書(shū)記汪洋的報(bào)告：“追求幸福，是人民的權(quán)利；造福人民，是黨和政府的責(zé)任。我們必須破除人民幸福是黨和政府恩賜的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)?！笔∥瘯?shū)記敢講話，明快犀利，語(yǔ)出驚人；羊城晚報(bào)善傳播，擷取精髓，畫(huà)龍點(diǎn)睛。

這個(gè)題目確實(shí)搶眼，乍一看，頗為吃驚，腦子有點(diǎn)順不過(guò)來(lái)。多少年來(lái)，“恩賜觀”根深蒂固，“融化在血液里，扎根在骨髓里”。我們唱的是“黨的恩情比海深”，讀的是“他是人民大救星”，看的是逢年過(guò)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)在攝像機(jī)、照相機(jī)和隨從人員簇?fù)硐隆坝H自送溫暖”，苦難無(wú)助的時(shí)候，盼的是快快來(lái)個(gè)清官好官……惱火之極的草民百姓，多數(shù)也只能牢騷嘀咕“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯”——有多少人會(huì)去想“人民幸福并非黨和政府恩賜”？

現(xiàn)在，這個(gè)話不是“不明真相的群眾”講的，不是“敵對(duì)分子”、“階級(jí)敵人”講的，不是“亡我之心不死”的“帝修反”講的，是我黨中央政治局委員、省委書(shū)記大會(huì)作報(bào)告講的，完全可以認(rèn)為代表我黨高層對(duì)人民與執(zhí)政黨的關(guān)系、人民與政府的關(guān)系的認(rèn)知。這就余音繞梁，耐人尋味了。

汪洋的報(bào)告，從解放思想到幸福廣東，盤(pán)點(diǎn)改革實(shí)踐，總結(jié)五條經(jīng)驗(yàn)：解放思想必須與時(shí)俱進(jìn)；轉(zhuǎn)型升級(jí)必須破除不合理的利益格局；改革創(chuàng)新必須依靠人民群眾的創(chuàng)造；發(fā)展必須惠及民生幸福；黨的建設(shè)必須突出提升執(zhí)政能力。頭一條，便抓住了“牛鼻子”——改革開(kāi)放三十多年，要繼續(xù)解放思想，讓思想與時(shí)俱進(jìn)。破除“恩賜觀”，響亮提出“人民幸福并非黨和政府恩賜”，便是一大體現(xiàn)。

現(xiàn)實(shí)中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部將人民的幸福生活視為自己的給予和施舍，認(rèn)為人民應(yīng)該對(duì)自己感恩戴德；于是，頤指氣使，作威作福，不懂得“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，成為百姓反感厭惡的先天下之樂(lè)而樂(lè)的特權(quán)官僚。他們更不懂得納稅人供養(yǎng)了公仆，是希望他們改善民生、保護(hù)民權(quán)、增長(zhǎng)民利、為民造福；為民做事，是黨和政府的當(dāng)然義務(wù)，做不好，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)謝罪，乃至革職下臺(tái)。

從這個(gè)意義上說(shuō)，破除“恩賜觀”，是給“人民公仆”正確定位，要“民主政府”回歸本份，讓“官民關(guān)系”厘清政治倫理，促社會(huì)生活形成真正平等，可謂廓清混沌，調(diào)整思維，振聾發(fā)聵。

據(jù)披露，廣東起草汪洋的報(bào)告，設(shè)計(jì)了很多程序，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，修改了二三十次?！岸髻n觀”以外，“幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)”、“新興源頭科技創(chuàng)新”等理論界爭(zhēng)議的理念都寫(xiě)入了報(bào)告。至于那個(gè)全國(guó)第一的GDP5萬(wàn)個(gè)億，“擠”進(jìn)了報(bào)告，又被“擠”了出來(lái)。大會(huì)還首次公布了新時(shí)期廣東精神的九字內(nèi)涵：“厚于德、誠(chéng)于信、敏于行?！?/p>

可以說(shuō)，廣東首提破除“恩賜觀”，有一以貫之敢為天下先的底氣。去年，汪洋與網(wǎng)民交流時(shí)就說(shuō)：“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政首先應(yīng)該是平等地問(wèn)、虛心地接受，不計(jì)態(tài)度、不問(wèn)來(lái)歷。為什么領(lǐng)導(dǎo)可以發(fā)脾氣，群眾不能發(fā)脾氣呢？為什么領(lǐng)導(dǎo)可以罵娘，群眾不能罵娘？”很明顯，“允許群眾罵娘”與“幸福不是恩賜”，理念辯證，一脈相承。

其實(shí)，再往深里想，廣東做得可贊可嘆，說(shuō)得可圈可點(diǎn)，也不全都是創(chuàng)新——建黨九十多年，建政六十多年，黨和人民、政府和人民的關(guān)系，憲法和黨章早就嚴(yán)肅地確定了，浩如煙海的綱領(lǐng)、文件、公告、演說(shuō)，更是年復(fù)一年日復(fù)一日地在昭告天下。比如：宗旨觀念，全心全意為人民服務(wù)，黨政機(jī)關(guān)的墻上處處可見(jiàn)；舞臺(tái)上，“老百姓是地，老百姓是天”，唱得慷慨激昂；黨章里，“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益”，寫(xiě)得明明白白……上溯一個(gè)半世紀(jì)，法國(guó)巴黎公社革命失敗后，歐仁·鮑狄埃寫(xiě)的《國(guó)際歌》，則是把真理宣示得酣暢決斷：“從來(lái)就沒(méi)有什么救世主，也不靠神仙皇帝；要?jiǎng)?chuàng)造人類(lèi)的幸福，全靠我們自己?！薄白屗枷霙_破牢籠，趁熱打鐵才能成功！”

各級(jí)黨代表們開(kāi)會(huì)，都要高奏或高唱震撼環(huán)宇的國(guó)際歌。真希望聽(tīng)完唱完之后，認(rèn)認(rèn)真真地“讓思想沖破牢籠”，“趁熱打鐵”，把中國(guó)的改革開(kāi)放推向全面成功。

責(zé)任編輯：孫艷蘭

作者李烈鈞，男，浙江省雜文學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、《體壇報(bào)》原總編輯，高級(jí)編輯、兼職教授、作家（杭州 312300）。