文/周林志
信息技術(shù)改進(jìn)畢業(yè)生離校流程
文/周林志
高校學(xué)生在畢業(yè)離校時(shí),需要辦理一系列離校手續(xù),這些手續(xù)涉及部門多,辦理時(shí)間集中,而傳統(tǒng)的辦理方式存在業(yè)務(wù)部門工作量大、工作效率低、學(xué)生排長(zhǎng)隊(duì)等諸多問(wèn)題。為此,北京航空航天大學(xué)在2011年7月發(fā)布的電子離校系統(tǒng)中提出4種離校流程優(yōu)化措施,在該年的畢業(yè)生離校手續(xù)辦理的實(shí)踐中取得顯著效果。
傳統(tǒng)的畢業(yè)離校辦理流程是學(xué)生拿著“離校單”到各個(gè)業(yè)務(wù)部門蓋章,只有蓋完單子上的所有公章后才能到學(xué)院領(lǐng)取畢業(yè)證和學(xué)位證,學(xué)生如果不慎丟失離校單,就需要重新辦理所有手續(xù)。在這種傳統(tǒng)的管理辦法下,各個(gè)部門各自辦理離校業(yè)務(wù),存在工作量大、管理效率低下等問(wèn)題,因此迫切需要通過(guò)信息化手段建立一個(gè)公共平臺(tái),對(duì)傳統(tǒng)流程進(jìn)行優(yōu)化,從而解決上述問(wèn)題。
在對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行深入分析后,我們發(fā)現(xiàn)在所有畢業(yè)生中真正需要辦理手續(xù)的只有一小部分,以2011年7月畢業(yè)的本科生為例,2868名畢業(yè)生中欠款的學(xué)生僅31名。為了提高業(yè)務(wù)部門辦事效率、解決學(xué)生排長(zhǎng)隊(duì)等現(xiàn)象,北京航空航天大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱北航)從2011年開始,建設(shè)一個(gè)電子離校系統(tǒng)。系統(tǒng)采用一種新的業(yè)務(wù)模式,即由原來(lái)所有學(xué)生都必須辦理手續(xù)轉(zhuǎn)變成由業(yè)務(wù)部門先整理出部分不符合離校規(guī)定的學(xué)生,從而鎖定這部分學(xué)生,不予辦理最終離校手續(xù),即不發(fā)放畢業(yè)證和學(xué)位證,同時(shí)主動(dòng)通知這部分學(xué)生重新辦理相應(yīng)的業(yè)務(wù),以便其順利畢業(yè)離校。
以北航本科生為例,每年畢業(yè)生所辦理的離校手續(xù)涉及到多個(gè)部門,包括招生就業(yè)處、組織部、后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、圖書館、財(cái)務(wù)處、保密處、學(xué)生處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、檔案館、各院系辦公室等12個(gè)(類)部門,具體手續(xù)辦理流程如圖1所示。
每年臨畢業(yè)之際,招生就業(yè)處需要準(zhǔn)備好本次畢業(yè)的所有學(xué)生名單,將名單通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者紙質(zhì)形式發(fā)放給后勤集團(tuán)等11個(gè)業(yè)務(wù)部門。接著業(yè)務(wù)部門根據(jù)畢業(yè)生名單辦理本部門相關(guān)的業(yè)務(wù),比如后勤集團(tuán)要做的是在畢業(yè)名單中整理出所有在校內(nèi)住宿的畢業(yè)生。集中離校時(shí),每一個(gè)學(xué)生都必須到上述部門辦理手續(xù),辦完手續(xù)后業(yè)務(wù)部門在學(xué)生的離校單上蓋上本部門印章。最后,學(xué)生只有跑遍所有部門,蓋上印章,才能持離校單到本院系領(lǐng)取學(xué)位證、畢業(yè)證。至此,畢業(yè)生才算正式辦完所有離校手續(xù)。
實(shí)際上,大部分畢業(yè)生財(cái)務(wù)欠費(fèi)都已繳清,圖書也都已歸還,但還必須進(jìn)行確認(rèn)蓋章。有些畢業(yè)生有可能只需要到其中的一個(gè)或兩個(gè)部門辦理未結(jié)清的業(yè)務(wù),而不需要全部都跑一遍。傳統(tǒng)的離校流程不僅使學(xué)生感到不便,要排長(zhǎng)隊(duì),效率低下,也給各個(gè)職能部門帶來(lái)巨大的工作壓力。
傳統(tǒng)的離校流程存在著業(yè)務(wù)部門工作量大、工作效率低、學(xué)生排長(zhǎng)隊(duì)、缺少數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等種種問(wèn)題。建立統(tǒng)一的電子離校平臺(tái),意義不僅在于把傳統(tǒng)離校流程搬到網(wǎng)絡(luò)上來(lái),更重要的是希望通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)和使用,對(duì)傳統(tǒng)流程起到優(yōu)化的作用。
梳理業(yè)務(wù)部門信息化層次
在正式開始建立電子離校系統(tǒng)之前,我們?cè)c涉及到離校手續(xù)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門就關(guān)于離校流程的優(yōu)化部分進(jìn)行詳細(xì)的分析,發(fā)現(xiàn)大部分業(yè)務(wù)部門已經(jīng)或多或少使用信息化手段對(duì)本部門的業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。根據(jù)信息化程度的不同可以將業(yè)務(wù)部門分為以下幾類:
1. 信息化水平較高,擁有自己的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),而且應(yīng)用得非常好,以圖書館為代表。對(duì)于這種信息化基礎(chǔ)較好的管理部門,我們的設(shè)計(jì)宗旨是實(shí)現(xiàn)無(wú)需通過(guò)離校系統(tǒng)就能辦理該部門的手續(xù),盡量通過(guò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步。
2. 信息化基礎(chǔ)相對(duì)較差,使用比較簡(jiǎn)單的管理或辦公軟件(如微軟Office)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。這些軟件在設(shè)計(jì)的時(shí)候并沒有很好地考慮功能的擴(kuò)展性和對(duì)外接口的設(shè)計(jì)。對(duì)于這些局限性,離校系統(tǒng)會(huì)為此類部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的批量式處理功能,盡可能提高辦事效率。
3. 正在或者即將建立信息系統(tǒng),以校醫(yī)院為代表。對(duì)于像校醫(yī)院這樣的部門,建議其在建立系統(tǒng)的時(shí)候要充分考慮到系統(tǒng)的可擴(kuò)展性,此外還需要考慮到系統(tǒng)接口的設(shè)計(jì),主要用來(lái)實(shí)現(xiàn)與系統(tǒng)之外的應(yīng)用進(jìn)行數(shù)據(jù)交互性操作。
4. 短時(shí)間內(nèi)沒有建立信息系統(tǒng)的打算。這些部門可能因?yàn)槟承┰蛟诙虝r(shí)間內(nèi)并不打算實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息化管理,但是為了提高辦理離校效率,又很有必要借助信息化手段處理離校相關(guān)的業(yè)務(wù)。對(duì)于這樣的情況,我們會(huì)酌情考慮將其與離校手續(xù)相關(guān)的業(yè)務(wù)直接在離校系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)。
四種優(yōu)化措施
通過(guò)調(diào)研、分析,我們總結(jié)出以下4種具體的離校流程優(yōu)化措施:
1. 業(yè)務(wù)模式的轉(zhuǎn)換
傳統(tǒng)的離校流程存在不小的優(yōu)化空間,我們經(jīng)過(guò)對(duì)傳統(tǒng)離校流程進(jìn)行深入分析后,提出一種新的業(yè)務(wù)模式,即臨畢業(yè)之際,業(yè)務(wù)部門內(nèi)部先整理出所有不符合本部門離校規(guī)定的學(xué)生,通過(guò)黑名單的方式在離校系統(tǒng)中鎖定這批學(xué)生離校,同時(shí)為了讓學(xué)生能順利畢業(yè)離校,還應(yīng)主動(dòng)通知這部分學(xué)生辦理相應(yīng)的手續(xù)。這樣一來(lái),大部分學(xué)生只需要到一兩個(gè)部門辦理未結(jié)清的業(yè)務(wù)即可。如2011年的2868名本科畢業(yè)生中只需要31名學(xué)生到財(cái)務(wù)處辦理手續(xù),其他學(xué)生都無(wú)需辦理。
2. 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交換共享
北航網(wǎng)絡(luò)中心早在2008年著手建立一個(gè)統(tǒng)一的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中心,經(jīng)過(guò)近2年的不斷探索,已經(jīng)初步建成一個(gè)涵蓋全校師生員工信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。并且在此基礎(chǔ)上構(gòu)建數(shù)據(jù)交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。
離校系統(tǒng)作為一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),需要與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換共享的主要是每年的畢業(yè)生數(shù)據(jù)。具體的交換策略如圖2所示。
圖1 傳統(tǒng)離校流程
圖2 數(shù)據(jù)共享策略
圖3學(xué)生查看離校狀態(tài)
學(xué)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由就業(yè)系統(tǒng)和招生系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),通過(guò)數(shù)據(jù)寫入接口交換到數(shù)據(jù)中心學(xué)生信息基礎(chǔ)庫(kù)。最后,離校系統(tǒng)再通過(guò)數(shù)據(jù)讀取接口自動(dòng)同步所需的畢業(yè)生名單。這種交換策略不僅提高工作效率,而且在很大程度上避免由手工數(shù)據(jù)傳輸帶來(lái)的一系列問(wèn)題,如數(shù)據(jù)的一致性等問(wèn)題。
3. 集成校園一卡通系統(tǒng)或接口
北航校園卡系統(tǒng)從2004年開始投入使用,經(jīng)過(guò)兩期建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)一卡通功能,具備身份識(shí)別和消費(fèi)兩大類功能,廣泛應(yīng)用到校園生活的各個(gè)方面。
基于校園卡的身份識(shí)別和刷卡消費(fèi)這兩大優(yōu)點(diǎn),北航校醫(yī)院在2011年新建的系統(tǒng)中完全集成校園卡。系統(tǒng)建成后,將完全取消“持醫(yī)療證看病”這個(gè)傳統(tǒng)看病方式。全校師生只要隨身攜帶校園卡,就能隨時(shí)看病買藥。因此,畢業(yè)生離校手續(xù)將從此去除“歸還醫(yī)療證”這一環(huán)節(jié),該項(xiàng)手續(xù)將隨著財(cái)務(wù)處注銷校園卡這個(gè)過(guò)程自動(dòng)辦理。
此外,學(xué)生退宿等業(yè)務(wù)基本涉及到所有學(xué)生,因此在離校系統(tǒng)中集成一卡通的身份識(shí)別功能,使得業(yè)務(wù)辦理人員在辦理退宿時(shí)可以直接用讀卡器識(shí)別學(xué)生身份,無(wú)需再手工輸入學(xué)號(hào)。我們?cè)谖磥?lái)將集成刷卡消費(fèi)功能,目的是實(shí)現(xiàn)快速刷卡賠償。
4. 基于Web Service面向服務(wù)的體系架構(gòu)(SOA)實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)讀取
面向服務(wù)架構(gòu)(Service Oriented Architecture,SOA)的設(shè)計(jì)目標(biāo)是以服務(wù)為基礎(chǔ),通過(guò)服務(wù)的交互來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)、松耦合集成,極大地降低了復(fù)雜性與成本。Web Services是最流行SOA的詳細(xì)實(shí)現(xiàn),它是建立在Web/XML標(biāo)準(zhǔn)上的跨平臺(tái)的分布式體系結(jié)構(gòu),在Internet/Intranet上通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的XML協(xié)議和信息格式來(lái)發(fā)布和訪問(wèn)商業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。
北航圖書館的圖書借閱系統(tǒng)在建設(shè)時(shí)充分考慮到與外部系統(tǒng)的交互性,采用時(shí)下比較流行的SOA架構(gòu),并設(shè)計(jì)一系列對(duì)外的數(shù)據(jù)讀寫接口。只要在離校系統(tǒng)中采用Web Service技術(shù)調(diào)用相應(yīng)的接口便能實(shí)時(shí)讀取學(xué)生的圖書借閱情況。
由原來(lái)所有學(xué)生都必須辦理手續(xù)轉(zhuǎn)變成由業(yè)務(wù)部門先整理出部分不符合離校規(guī)定的學(xué)生,從而鎖定這部分學(xué)生,主動(dòng)通知其重新辦理相應(yīng)的業(yè)務(wù),以便其順利畢業(yè)離校。
表1離校流程優(yōu)化前后對(duì)比
表2 優(yōu)化前后工作量對(duì)比
電子離校系統(tǒng)通過(guò)實(shí)現(xiàn)上文的各種優(yōu)化方案,使每個(gè)業(yè)務(wù)部門都得到不同程度的流程優(yōu)化效果。表1展示離校流程優(yōu)化前后的效果對(duì)比。表1說(shuō)明電子離校系統(tǒng)確實(shí)為大部分業(yè)務(wù)部門帶來(lái)不小的便捷。同時(shí)系統(tǒng)也為畢業(yè)生提供離校狀態(tài)查詢平臺(tái),如圖3所示。
學(xué)生通過(guò)數(shù)字校園的單點(diǎn)登錄進(jìn)入離校系統(tǒng)后,可以查看本人的各項(xiàng)離校手續(xù)狀態(tài),不同的顏色代表不同的狀態(tài):如果為紅色狀態(tài),學(xué)生可以通過(guò)查看該手續(xù)的辦理事宜去定點(diǎn)辦理該項(xiàng)手續(xù),直至“畢業(yè)離校”狀態(tài)變成綠色,這說(shuō)明已經(jīng)學(xué)生順利畢業(yè)離校。
為了更直觀地展示優(yōu)化后的離校流程帶來(lái)的效果,下面將對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的工作量進(jìn)行優(yōu)化前后的對(duì)比,同樣以2011年7月畢業(yè)的本科生數(shù)據(jù)為例,對(duì)比結(jié)果如表2。
使用電子離校系統(tǒng)辦理離校手續(xù),相比傳統(tǒng)的辦理模式,共有11766人次無(wú)需辦理離校手續(xù),在很大程度上為學(xué)生和業(yè)務(wù)部門提高辦事效率。
北航電子離校系統(tǒng)于2011年7月正式啟用,2868名本科畢業(yè)生已經(jīng)通過(guò)本系統(tǒng)順利辦完離校手續(xù)。該系統(tǒng)提高了管理水平和離校手續(xù)辦理效率,受到校領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、學(xué)生用戶的好評(píng)。
系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)離校相關(guān)業(yè)務(wù)的深入調(diào)研、分析,總結(jié)出4種離校流程優(yōu)化措施。在系統(tǒng)實(shí)施中,根據(jù)業(yè)務(wù)部門的信息化程度不同,采用不同的優(yōu)化策略進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。通過(guò)數(shù)據(jù)證明,優(yōu)化策略可行、有效,為業(yè)務(wù)部門提高辦事效率,緩解學(xué)生排長(zhǎng)隊(duì)等現(xiàn)象。
(作者單位為北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息與計(jì)算中心)