本刊特約研究員 王榮利 整理

珠海“海霸” 的覆滅

本刊特約研究員 王榮利 整理

一位成為多所大學(xué)“特聘教授”的商人是如何背上“海霸”惡名的？他為何可以在沿海稱霸一方長達(dá)十年之久？

7月，眾多媒體相繼披露了珠?！昂０浴蓖踯娙A覆滅的過程。

王軍華，曾在自己發(fā)起成立的某商會網(wǎng)站上這樣自我介紹：“王軍華，湖北黃岡人，漢族，工商管理碩士，武漢大學(xué)特聘教授、西南交通大學(xué)特聘教授。廣東省社會組織總會常務(wù)副會長，深圳市企業(yè)聯(lián)合會功勛會長、深圳市企業(yè)家協(xié)會功勛會長，廣東楚商控股集團(tuán)有限公司董事長、中國時(shí)代(集團(tuán))有限公司董事長、北京瀾海投資管理有限公司董事長”。

其實(shí)王軍華真實(shí)的學(xué)歷僅為高中。1997年，王軍華從湖北黃岡來到珠海，成立軍安公司。2002年8月，王軍華以軍安公司名義與金灣區(qū)海洋漁業(yè)局簽訂了《金灣區(qū)南水淺海灘涂生態(tài)環(huán)境保護(hù)貝類增養(yǎng)殖投資開發(fā)合同》。合同約定，軍安公司在承包海域內(nèi)從事以適應(yīng)該海域自然條件的文蛤(沙白)、白蜆、翡翠貽貝三個(gè)貝類品種的養(yǎng)殖，承包價(jià)格每年50萬元，租期15年，海域使用面積為7000公頃。根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》明文規(guī)定，不改變海域自然屬性的用海700公頃以上的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)國務(wù)院審批，但王軍華和有關(guān)部門卻繞開了該條法律規(guī)定。

從此，軍安公司購置了一艘海上指揮船，員工由身著迷彩服、手持警棍、砍刀的“打手”們組成。在該海域航道的主要出入口整日巡邏，只要發(fā)現(xiàn)有過往的船只，打手們就會上前收取“過海費(fèi)”、“擱淺費(fèi)”、“入場費(fèi)”，每每漫天要價(jià)，沒有任何標(biāo)準(zhǔn)可循。對待通行海域從事正常漁業(yè)生產(chǎn)的漁民，軍安公司則收取“捕撈費(fèi)”。

除此之外，從2003年起，軍安公司還掠奪“管控”海域內(nèi)的海砂。軍安公司不僅自己采砂，還以軍安公司、軍漁公司、軍信公司等名義，先后與62家企業(yè)和個(gè)人簽訂了非法采砂協(xié)議。在長達(dá)8年的時(shí)間里，軍安公司倒賣海砂非法所得高達(dá)5758萬元。

2008年，三一重工、海泉灣溫泉等項(xiàng)目獲批進(jìn)駐大浪灣，政府征用海域的工作悄然推進(jìn)。軍安公司先后采取虛假手段分別騙取政府1327.1萬元和3960.1萬元的巨額補(bǔ)償款。

王軍華曾稱自己公司的產(chǎn)業(yè)覆蓋金融投資、房地產(chǎn)、海洋工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)遍布北京、深圳、香港等地。但據(jù)介紹，王軍華旗下的公司大多為沒有實(shí)業(yè)的皮包公司，注冊的軍信、軍能、警盾、軍漁等公司名稱，給人感覺跟軍隊(duì)有關(guān)，給外界以威懾力，但實(shí)際王軍華本人并沒有參軍的歷史。

軍安公司旗下的大帝苑酒家，王軍華稱該酒店開業(yè)以來一直都在虧錢，一共虧了2000多萬元。但是據(jù)稱酒店的真正作用是軍安公司的一個(gè)落腳點(diǎn)，是王軍華與有關(guān)人員聯(lián)絡(luò)感情的一個(gè)場所。該酒店設(shè)陪酒女公關(guān)，涉及此案的受賄官員均經(jīng)常到此。

軍安公司的所作所為，激起了當(dāng)?shù)貪O民和養(yǎng)殖戶的不滿。他們曾去當(dāng)?shù)卣e報(bào)王軍華“欺行霸市”，沒有結(jié)果。但他們沒有放棄，繼續(xù)秘密收集證據(jù)。最終，57人簽名的舉報(bào)材料，厚厚一疊，裝訂在了一起。從2012年起，他們實(shí)名共同舉報(bào)。三個(gè)月時(shí)間里，他們?nèi)チ藢⒔沃楹Ｊ屑o(jì)檢委、廣東省紀(jì)檢委，后來又先后兩次到北京，向中央紀(jì)檢委、國家海洋局和農(nóng)業(yè)部實(shí)名舉報(bào)。

終于，5月12日，在湖北武漢一家高檔酒店的總統(tǒng)套房內(nèi)，關(guān)掉了手機(jī)藏身于此的廣東省湖北商會會長王軍華被突然“空降”的珠海刑警抓獲。據(jù)警方稱，這起以王軍華兄弟為首，藏身高欄港的犯罪團(tuán)伙被警方摧毀，30名涉黑人員落網(wǎng)，多名官員接受調(diào)查，2人被逮捕。警方查扣涉案贓款5000多萬元，查封王軍華涉案房產(chǎn)多處、車輛多臺，涉案總值上億元。

到目前為止，珠海市紀(jì)委已對5名涉案的國家公職人員進(jìn)行立案調(diào)查。

在此案中舉報(bào)有功的人員，獲珠海市“三打”辦嘉獎(jiǎng)5萬元、省“三打”辦嘉獎(jiǎng)10萬元。

有報(bào)道稱，這是1949年以來破獲金額最大的“海霸”案。