王德濤，翟 丹

（洛陽師范學(xué)院體育學(xué)院，河南 洛陽 471022）

理論與方法探索

河南省競(jìng)技體育競(jìng)賽體制改革現(xiàn)狀與對(duì)策分析

王德濤，翟 丹

（洛陽師范學(xué)院體育學(xué)院，河南 洛陽 471022）

采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等，對(duì)我國(guó)近5屆中運(yùn)會(huì)競(jìng)賽體制改革情況進(jìn)行整理，從競(jìng)賽項(xiàng)目、競(jìng)賽規(guī)則、計(jì)分方法與獎(jiǎng)勵(lì)辦法幾個(gè)方面對(duì)競(jìng)賽體制進(jìn)行分析，找出我國(guó)競(jìng)賽體制的發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)前河南省競(jìng)賽體制改革中存在的不足，在此基礎(chǔ)上提出一些可行性建議，為河南省競(jìng)技體育競(jìng)賽體制改革進(jìn)一步的完善提供參考。

競(jìng)賽項(xiàng)目；競(jìng)賽規(guī)則；計(jì)分方法；獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1 我國(guó)競(jìng)技體育競(jìng)賽制度的演變

我國(guó)競(jìng)技體育競(jìng)賽活動(dòng)早在建國(guó)初期就已經(jīng)開展，但那時(shí)還沒有形成真正意義上的競(jìng)賽制度，直到1956年國(guó)家體委公布了《中華人民共和國(guó)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度的暫行規(guī)定》后，我國(guó)才真正地確立了競(jìng)技體育競(jìng)賽制度。該文件規(guī)定競(jìng)賽制度的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有43個(gè)，各項(xiàng)設(shè)“全國(guó)錦標(biāo)賽”，有22項(xiàng)每年每項(xiàng)舉行一次；足、籃、排實(shí)行“全國(guó)甲、乙隊(duì)聯(lián)賽”制度，每年舉行一次，每次比賽兩輪，甲級(jí)賽的最后兩名降為乙級(jí)，乙級(jí)隊(duì)的前兩名升為甲級(jí)隊(duì)。此外，全國(guó)設(shè)立綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，每4年舉辦一次，綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)中包括的項(xiàng)目當(dāng)年不另行舉行單項(xiàng)的全國(guó)錦標(biāo)賽。各地方的省、市等各級(jí)競(jìng)技體育競(jìng)賽制度也做出了明確的規(guī)定和調(diào)整。這樣以來，我國(guó)才初步形成了建國(guó)以后比較完善的體育競(jìng)賽制度。

我國(guó)競(jìng)賽制度的變革首先表現(xiàn)在競(jìng)賽項(xiàng)目上，第一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)上，共設(shè)比賽項(xiàng)目36項(xiàng)6個(gè)表演項(xiàng)，旨在推動(dòng)全國(guó)群眾體育的開展、創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)、團(tuán)結(jié)壯大體育隊(duì)伍。1979年11月，中國(guó)奧林匹克委員會(huì)恢復(fù)合法席位后，我國(guó)對(duì)競(jìng)賽體制有了新的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把訓(xùn)練與比賽、國(guó)內(nèi)與國(guó)際比賽、專業(yè)與業(yè)余比賽妥善結(jié)合，并決定從第七屆全運(yùn)會(huì)開始，決定把4年一次的全運(yùn)會(huì)改在奧運(yùn)會(huì)的后一年舉行。至此，全運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目也開始一步步的與奧運(yùn)會(huì)接軌。

雖然在競(jìng)賽制度上取得了一定的成績(jī)，但隨著競(jìng)技體育的發(fā)展，群眾體育與競(jìng)技體育的差距逐漸拉大，這就要求我國(guó)要進(jìn)一步改革和完善體育競(jìng)賽制度，加大全運(yùn)會(huì)參賽辦法、計(jì)分方法和項(xiàng)目設(shè)置的改革力度，將國(guó)家、地方利益有機(jī)結(jié)合，建立一個(gè)科學(xué)合理的體育競(jìng)賽機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地方和相關(guān)競(jìng)賽單位為國(guó)家輸送高水平運(yùn)動(dòng)人才的積極性，更好實(shí)施奧運(yùn)戰(zhàn)略。

2 近些年競(jìng)技體育競(jìng)賽體制變革

2.1 競(jìng)技體育競(jìng)賽項(xiàng)目變革

全運(yùn)會(huì)舉辦以來，每一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目均不相同，項(xiàng)目的變化影響著各地競(jìng)技體育的獎(jiǎng)牌數(shù)量，決定著地方競(jìng)技體育的成績(jī)，引導(dǎo)著我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的方向。

從全運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的刪減與新增情況來看，中國(guó)的傳統(tǒng)項(xiàng)目中國(guó)象棋、圍棋幾經(jīng)刪減，今后勢(shì)必被擠出全運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目外，航空、航海模型以及跳傘這些空中項(xiàng)目也逐漸走出全運(yùn)會(huì)比賽的行列。（表1）

全運(yùn)會(huì)刪減項(xiàng)目不屬于奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目。這與奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的設(shè)置有關(guān)，奧運(yùn)會(huì)的入選項(xiàng)目要求有較高的普遍性及認(rèn)可度。奧運(yùn)會(huì)要求，奧運(yùn)競(jìng)賽項(xiàng)目至少在75個(gè)國(guó)家和4大洲的男子中以及在至少40個(gè)國(guó)家和3大洲的女子中廣泛開展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，才可列入奧林匹克夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目。只有在至少25個(gè)國(guó)家和3大洲廣泛開展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，才可列入奧林匹克冬委運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目。由此可知，奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的入選條件較高，反觀全運(yùn)會(huì)刪減項(xiàng)目，圍棋、中國(guó)象棋以及航空、航海模型等在亞洲開展相對(duì)較為普及，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到奧運(yùn)會(huì)規(guī)定的普及程度，因此這些與奧運(yùn)項(xiàng)目銜接不太緊密的項(xiàng)目逐漸被刪除。

表1 近5屆全運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽項(xiàng)目變化情況

從運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目目前開展情況來看，三大球以及三小球以及我國(guó)的一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，如舉重、射擊、體操、游泳等也會(huì)成為今后國(guó)家重點(diǎn)開展的項(xiàng)目。第九屆與第十一屆全運(yùn)會(huì)分別增加了花樣滑冰與自由式滑雪項(xiàng)目，可見對(duì)于我國(guó)來說比較薄弱的滑冰與滑雪項(xiàng)目也是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。

表2 近五屆奧運(yùn)會(huì)上每獲1枚獎(jiǎng)牌（金、銀、銅）牌或名次計(jì)入全運(yùn)會(huì)成績(jī)的變化

表3 解放軍代表團(tuán)兩次計(jì)分辦法的變革

此外，中國(guó)武術(shù)博大精深，雖說北京奧運(yùn)會(huì)沒能成為正式比賽項(xiàng)目，但隨著運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的宣傳，相信不久武術(shù)將會(huì)走進(jìn)奧運(yùn)會(huì)的大家庭。因此，河南省也應(yīng)看到武術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)抓不懈、持之以恒、保持領(lǐng)先。

2.2 競(jìng)賽規(guī)則的改變

競(jìng)賽規(guī)則是體育競(jìng)賽的指示器，是促使體育競(jìng)賽向著更高層次發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著競(jìng)賽規(guī)則的變化，運(yùn)動(dòng)水平總是從不平衡到平衡，當(dāng)競(jìng)技水平發(fā)展到一個(gè)較高的水平，原有的競(jìng)賽規(guī)則勢(shì)必成為運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的壁壘。因此，只有突破原有規(guī)則的束縛，循環(huán)往復(fù)地把競(jìng)技體育推向高峰。

當(dāng)然，規(guī)則的變革對(duì)不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有著不同的影響，對(duì)于有些項(xiàng)目，競(jìng)賽規(guī)則很小的改變就能展現(xiàn)出該項(xiàng)目發(fā)展的方向，但有些項(xiàng)目只有經(jīng)過競(jìng)賽規(guī)則大幅度的調(diào)整才能顯示其發(fā)展規(guī)律。因此，要想促進(jìn)競(jìng)技體育制度的完善，不同項(xiàng)目的競(jìng)賽規(guī)則必須依附于項(xiàng)目本身的發(fā)展規(guī)律及特點(diǎn)進(jìn)行變革。只有抓住不同項(xiàng)目的異同點(diǎn)進(jìn)行分析，才能使競(jìng)技體育向著更高的層次發(fā)展。例如，在乒乓球項(xiàng)目中，競(jìng)賽規(guī)則的變革主要有3個(gè)方面，一是場(chǎng)地器材的改變，二是賽制的改變，三是裁判方法的改變。器材上，無論是對(duì)膠水的要求，還是膠皮必須一面鮮紅色，一面是黑色的要求，或是2000年比賽用球直徑的調(diào)整，均是削弱進(jìn)攻端優(yōu)勢(shì)，降低球旋轉(zhuǎn)的力度，減緩攻球速度，緩解防守端壓力。在賽制方面，由原來的21分制改成現(xiàn)在的1分制，增加了比賽的偶然性，給那些水平稍低的選手爭(zhēng)奪冠軍提供了一線希望，這樣更有利于乒乓球項(xiàng)目的綜合發(fā)展。另外，在裁判方面也做出了部分調(diào)整，有利于裁判更明確的做出判斷，根據(jù)這一趨勢(shì)，在將來的乒乓球比賽中，有可能取消擦網(wǎng)重發(fā)的規(guī)定，這樣既增強(qiáng)了比賽的連續(xù)性，又縮短了比賽時(shí)間，有利于乒乓球項(xiàng)目的發(fā)展。

綜上所述，從競(jìng)賽規(guī)則變化來看，不同的項(xiàng)群規(guī)則的變革有所差別。在難美型項(xiàng)目中，競(jìng)賽規(guī)則在遵循競(jìng)技體育特性的基礎(chǔ)上，近些年對(duì)難度的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)尺度有加大趨勢(shì)，突出了競(jìng)技體育的特性和運(yùn)動(dòng)員追求高難度的奮斗精神；在對(duì)抗性項(xiàng)目中，則是以“攻守平衡”變革為核心，逐漸把競(jìng)技體育推向高峰。但一直以來，進(jìn)攻端發(fā)展過快，防守難度逐年增加是當(dāng)前對(duì)抗性項(xiàng)目發(fā)展的特點(diǎn)。因此，競(jìng)賽規(guī)則的變革呈現(xiàn)規(guī)律性發(fā)展，總趨勢(shì)在于挖掘防守端的潛力。

2.3 全運(yùn)會(huì)計(jì)分、記牌方法的變革

計(jì)分、記牌方法改革對(duì)各地競(jìng)技體育的發(fā)展有很強(qiáng)的向?qū)ё饔茫行У馗淖兞宋覈?guó)基礎(chǔ)項(xiàng)目薄弱、單項(xiàng)比例設(shè)置過小的不足。但是，在競(jìng)技體育獎(jiǎng)牌效益的環(huán)境下，計(jì)分記牌方法的變革也帶來了一些負(fù)面影響，導(dǎo)致地方體育出現(xiàn)集體項(xiàng)目投入減少，單項(xiàng)投入過大的局面，顯然不利于我國(guó)競(jìng)技體育的綜合發(fā)展。

奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃實(shí)施以來，為了鼓勵(lì)各地、各行業(yè)體育協(xié)會(huì)與奧運(yùn)項(xiàng)目接軌，我國(guó)從第七屆全運(yùn)會(huì)開始實(shí)行了新的計(jì)分方法，對(duì)于奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目取得前8名的單位，分別按9、7、6、5……1記分；非奧運(yùn)項(xiàng)目中取得前6名的單位，按照7、5、4、3、2、1記分。此外，在奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)前的一次世界錦標(biāo)賽取得前3名的獎(jiǎng)牌，也同時(shí)計(jì)入全運(yùn)會(huì)成績(jī)；還有在全運(yùn)會(huì)上超、創(chuàng)造全國(guó)紀(jì)錄的隊(duì)員，實(shí)行對(duì)其所在地區(qū)加牌加分的方法。從第八屆全運(yùn)會(huì)，所設(shè)項(xiàng)目除武術(shù)外均是奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目，因此不再區(qū)分奧運(yùn)項(xiàng)目和非奧運(yùn)項(xiàng)目，一律采用統(tǒng)一的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。此外，從第八屆全運(yùn)會(huì)上，計(jì)分方法又有了新的變革，為了鼓勵(lì)集體項(xiàng)目的發(fā)展，對(duì)足、籃、排等兩人或兩人以上的集體項(xiàng)目實(shí)行了記雙分、雙牌的辦法，這對(duì)集體項(xiàng)目的發(fā)展有了積極的促進(jìn)作用。

在第九屆全運(yùn)會(huì)上，對(duì)奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的計(jì)分方法又有了更為詳細(xì)的辦法，規(guī)定在第二十七屆夏季奧運(yùn)會(huì)和第十八屆冬季奧運(yùn)會(huì)上獲得的前3名成績(jī)，分別計(jì)入運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)的代表團(tuán)總分內(nèi)（解放軍運(yùn)動(dòng)員除外）：在單人項(xiàng)目中，每獲得1枚金（銀、銅）牌，分別按照1枚金（銀、銅）牌和13（11、10）分進(jìn)行計(jì)算。兩人以上（含兩人）項(xiàng)目中，每獲得1枚金（銀、銅）牌，分別按照0.5枚金（銀、銅）牌和6.5（6、5.5）分進(jìn)行計(jì)算。如果同一代表團(tuán)在同一比賽項(xiàng)目中有兩名或以上運(yùn)動(dòng)員，則該單位最多不得超過1枚金（銀、銅）牌和13（11、10）分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。此外，制定了解放軍代表團(tuán)兩次計(jì)分的方法。在單人項(xiàng)目中，每獲得一個(gè)名次，一名運(yùn)動(dòng)員按照所獲名次的獎(jiǎng)牌和分?jǐn)?shù)的50%計(jì)入元輸送單位。兩人以上項(xiàng)目中，只計(jì)分?jǐn)?shù)，不計(jì)獎(jiǎng)牌。每名運(yùn)動(dòng)員按照所獲名次得分的50%計(jì)入原輸送單位。如輸送單位在同一個(gè)項(xiàng)目中有2名或2名以上運(yùn)動(dòng)員，最多不得超過所獲名次的滿分。

這一計(jì)分方法的改革具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，充分調(diào)動(dòng)了各地奧運(yùn)項(xiàng)目的熱潮，從整體上促進(jìn)了我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略的實(shí)施。但是這次改革力度相對(duì)不足，包括解放軍代表團(tuán)奧運(yùn)會(huì)成績(jī)中，只計(jì)分?jǐn)?shù)不計(jì)獎(jiǎng)牌的現(xiàn)象也反映了這一現(xiàn)實(shí)，但是到了第十屆全運(yùn)會(huì)當(dāng)中計(jì)分方法又有了新的變化。

在第十屆全運(yùn)會(huì)上，加大了對(duì)奧運(yùn)會(huì)成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)。由表2可知，不僅奧運(yùn)會(huì)單人項(xiàng)目上一枚獎(jiǎng)牌按照2枚獎(jiǎng)牌計(jì)入全運(yùn)會(huì)，而且計(jì)分上也比原來增加一倍，兩人及兩人以上項(xiàng)目在計(jì)分和獎(jiǎng)牌上也比上一屆全運(yùn)會(huì)增加一倍。此外，還新增了解放軍代表團(tuán)奧運(yùn)會(huì)成績(jī)兩次計(jì)分的方法，進(jìn)一步強(qiáng)化了我國(guó)的奧運(yùn)攻堅(jiān)計(jì)劃。同時(shí)，注重了解放軍代表團(tuán)體育競(jìng)技人才的培養(yǎng)。

解放軍代表團(tuán)兩次計(jì)分辦法的變革主要體現(xiàn)在第十屆的單人項(xiàng)目和兩人以上的項(xiàng)目中。由表3可知，第十屆全運(yùn)會(huì)單人項(xiàng)目的計(jì)分突破了原來成績(jī)的50%計(jì)入運(yùn)動(dòng)員原輸送單位，就按照實(shí)際的名次應(yīng)得的獎(jiǎng)牌與分?jǐn)?shù)計(jì)入輸送單位，兩人項(xiàng)目沒有變化，兩人以上項(xiàng)目上卻開始進(jìn)行兩次計(jì)分的方式，但只計(jì)分?jǐn)?shù)，不計(jì)獎(jiǎng)牌。

由此可見，第十屆全運(yùn)會(huì)是我國(guó)計(jì)分方法的一次大的變革，不但突出了集體項(xiàng)目的重要性，同時(shí)可以看出，我國(guó)競(jìng)技體育對(duì)解放軍單人項(xiàng)目的地位又有了新的認(rèn)識(shí)，解放軍代表團(tuán)從某種意義上代表我國(guó)的形象，通過計(jì)分方法的改革，鼓勵(lì)各地方向部隊(duì)輸送體育人才。

第十一屆全運(yùn)會(huì)更加體現(xiàn)了我國(guó)“國(guó)內(nèi)練兵，一致對(duì)外”的奧運(yùn)戰(zhàn)略思想，對(duì)奧運(yùn)會(huì)成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)，從原來的奧運(yùn)會(huì)前3名擴(kuò)大到前8名，雖然4到8名沒有獎(jiǎng)牌上的優(yōu)勢(shì)，但是卻取得了加分的資格，對(duì)解放軍代表團(tuán)也是如此，此項(xiàng)改革不但加大了對(duì)奧運(yùn)會(huì)上成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)，而且對(duì)多人項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度較大，有利于我國(guó)集體項(xiàng)目的發(fā)展。

與全運(yùn)會(huì)相比，河南省在計(jì)分記牌方法中，對(duì)奧運(yùn)會(huì)以及亞運(yùn)會(huì)成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)力度相對(duì)較小，在團(tuán)體項(xiàng)目、青少年項(xiàng)目的發(fā)展上投入也顯相對(duì)不足。基于當(dāng)前競(jìng)賽體制的發(fā)展趨勢(shì)，團(tuán)體項(xiàng)目和青少年項(xiàng)目必是今后國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)。因此，在青少年以及團(tuán)體項(xiàng)目的培養(yǎng)上應(yīng)作為今后訓(xùn)練的重點(diǎn)。此外，對(duì)解放軍運(yùn)動(dòng)員兩次計(jì)分的獎(jiǎng)勵(lì)也在逐年增加，因此向解放軍代表團(tuán)輸送體育人才也能間接提高河南省的運(yùn)動(dòng)成績(jī)。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié) 論

競(jìng)技體育競(jìng)賽體制主要包括項(xiàng)目設(shè)置、競(jìng)賽規(guī)則、計(jì)分、計(jì)牌辦法、參加辦法和競(jìng)賽辦法；其中競(jìng)賽規(guī)則、計(jì)分、計(jì)牌辦法變革較多，項(xiàng)目設(shè)置略有調(diào)整，參加辦法和競(jìng)賽辦法基本不變。

3.2 建 議

3.2.1在項(xiàng)目設(shè)置方面，奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃要求河南省全力發(fā)展奧運(yùn)項(xiàng)目，有利于我國(guó)奧運(yùn)項(xiàng)目的發(fā)展，但非奧運(yùn)項(xiàng)目的冷落則會(huì)影響我國(guó)競(jìng)技體育的全面發(fā)展，所以還要看到潛在的非奧運(yùn)項(xiàng)目，河南省不應(yīng)當(dāng)放棄本省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，如武術(shù)，應(yīng)該加大宣傳力度，爭(zhēng)取促其早日走進(jìn)奧運(yùn)大家庭。

3.2.2在競(jìng)賽規(guī)則方面，規(guī)則致力于提高動(dòng)作的完美性，完成動(dòng)作的質(zhì)量以及運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)新能力的提高上。因此，河南省運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)競(jìng)賽規(guī)則的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合各個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，安排日常的訓(xùn)練計(jì)劃。

3.2.3在計(jì)分、記牌辦法方面，近些年對(duì)奧運(yùn)成績(jī)和奧運(yùn)項(xiàng)目成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)逐年加大，對(duì)團(tuán)體項(xiàng)目、青少年項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)也有增加趨勢(shì)。從這一趨勢(shì)可以看出，河南省在緊抓奧運(yùn)戰(zhàn)略的同時(shí)，還應(yīng)把團(tuán)體項(xiàng)目以及青少年項(xiàng)目作為以后發(fā)展的重點(diǎn)，這樣才能有利于河南省運(yùn)動(dòng)成績(jī)的進(jìn)一步提高。

[ 1 ] 劉純獻(xiàn).中國(guó)競(jìng)技體育崛起的制度框架和思想基礎(chǔ)[M].北京：北京體育大學(xué)出版社，2007：55-60.

[ 2 ] 裴偉民，成波錦，呂永強(qiáng).近20年來乒乓球競(jìng)賽規(guī)則的演變規(guī)律初探[ J ].軍事體育進(jìn)修學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，25（6）：89-92.

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G812.3

A

1674-151X（2012）01-039-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.01.019

投稿日期：2011-10-13

2010年河南省軟科學(xué)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：102400450027）。

王德濤（1984 ～），助教，碩士。研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)研究。