◎中國航天科技集團公司 楊信用

20世界90年代初期，我國大部分企業(yè)開始走向集團化之路，涌現(xiàn)了大量的集團化企業(yè)。在高度信息化的環(huán)境下，如何提高企業(yè)集團整體的信息化水平，利用信息化手段加強集團化管控，實現(xiàn)集團的整體戰(zhàn)略成為一個重要議題。

一、關(guān)于集團經(jīng)濟

集團經(jīng)濟是現(xiàn)代經(jīng)濟社會中一種先進的經(jīng)濟組織形式，也是一種最高層次的經(jīng)濟組織形式。集團經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的主要構(gòu)成部分，在國民經(jīng)濟的絕大部行業(yè)中占有絕對的優(yōu)勢和控制地位，在經(jīng)濟發(fā)展、社會就業(yè)、人民生活等諸多方面起著非常重要的作用。

我國發(fā)展集團經(jīng)濟是從1987深化國有企業(yè)改革的背景下開始的。1987年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于組建和發(fā)展企業(yè)集團的幾點意見》；1991年12月國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家計委、國家體改委、國務(wù)院生產(chǎn)辦公室《關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團進行試點的請示》；1992年4月，國家工商行政管理局、國家計劃委員會、國家經(jīng)濟體制改革委員會、國務(wù)院生產(chǎn)辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)國家試點企業(yè)集團登記管理實施辦法（試行）的通知》；1997年4月，國務(wù)院批準了國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家體改委《關(guān)于深化大型企業(yè)集團試點工作的意見》；1998年，國家工商行政管理局下發(fā)了《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》。這些政策有力地推動了我國集團經(jīng)濟的向前發(fā)展。

根據(jù)國家工商行政管理局文件規(guī)定，集團是指以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶的母子公司為主體，以集團章程為共同行為規(guī)范的母公司、子公司、參股公司及其它成員企業(yè)或機構(gòu)共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體。集團在發(fā)展經(jīng)濟上實行統(tǒng)一管控，但在法律上成員單位各自保持獨立的多級、多法人、主營業(yè)務(wù)多元化的經(jīng)濟聯(lián)合體。

隨著經(jīng)濟改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和不斷完善，集團經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展和壯大。經(jīng)濟構(gòu)成也發(fā)生了很大變化，這種變化甚至是根本性的。今天的集團經(jīng)濟不但有國有經(jīng)濟，同時也涌現(xiàn)出了大量民營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟等多種經(jīng)濟構(gòu)成形式。集團經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大，投資渠道多樣化、主營業(yè)務(wù)多元化已經(jīng)成為集團經(jīng)濟的普遍特征，對集團有效管控提出了新的越來越高的要求。為了適應(yīng)市場變化，實時調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高管理水平和市場競爭能力，實現(xiàn)集團整體效益最大化，集團對自身的經(jīng)營管理水平與業(yè)務(wù)執(zhí)行效率的要求越來越高，需要信息化手段的強力支撐，并對集團內(nèi)部的異構(gòu)信息系統(tǒng)加以有效整合，提高系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互、信息共享水平，提高信息系統(tǒng)對集團業(yè)務(wù)和管理的服務(wù)與支持能力。

二、集團信息化的提出

集團經(jīng)濟的發(fā)展需要信息化的強有力支撐，但由于集團經(jīng)濟是通過資本為紐帶形成的母子公司形式的經(jīng)濟聯(lián)合體，且以法人單位為主開展信息化建設(shè)，因此集團的信息化是建立在子公司長期以來所形成的信息化基礎(chǔ)之上。子公司的信息化是隨著信息技術(shù)的發(fā)展由單向應(yīng)用到部門應(yīng)用，再由部門應(yīng)用到企業(yè)應(yīng)用逐步發(fā)展起來的。目前集團經(jīng)濟的信息化普遍存在以下幾方面的問題：

一是信息孤島問題。在相當多的企業(yè)內(nèi)部，信息化應(yīng)用系統(tǒng)不是在統(tǒng)一的平臺上開發(fā)出來的，也不是同時進行開發(fā)的，各個應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏有效的信息共享和銜接。企業(yè)與企業(yè)之間、集團總部與企業(yè)之間就更加缺乏信息共享和協(xié)同的基礎(chǔ)。

二是信息煙筒現(xiàn)象普遍存在。為了實現(xiàn)集團管控，集團總部的管理部門垂直向下部署應(yīng)用系統(tǒng)，也把企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)應(yīng)用割裂開來，給彼此的集成帶來困難，也給信息共享造成了障礙。

三是整體發(fā)展不平衡。業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)之間，企業(yè)與企業(yè)之間的信息化應(yīng)用水平存在著較大的差異和低水平重復(fù)建設(shè)。

四是企業(yè)信息化的投入成本大，資源利用率低，效益不明確，不能體現(xiàn)出價值規(guī)律，長期困擾企業(yè)信息化的發(fā)展。

五是專業(yè)化水平無法保證，企業(yè)信息化水平跟不上信息技術(shù)的發(fā)展趨勢。由于企業(yè)信息化工作不屬于主營業(yè)務(wù)，信息技術(shù)人員得不到足夠重視，隊伍不穩(wěn)定，技術(shù)提高受到制約。

以上問題嚴重地影響和制約著集團經(jīng)濟的發(fā)展，而按照傳統(tǒng)的信息化建設(shè)方法又無法解決這些問題，因此必須要有新的思路和新的理念。這個新理念就是集團信息化的理念。

集團信息化是指整個集團經(jīng)濟組織整體信息化，而不是集團總部的信息化，也不是集團成員單位各自為政的信息化。它是把集團各成員單位當作一個整體所進行的信息化，是指企業(yè)（單位）信息化隨著信息技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展，從過去的單項應(yīng)用，到一個部門的應(yīng)用，再到一個企業(yè)的應(yīng)用，發(fā)展到今天一個集團經(jīng)濟組織的整體應(yīng)用。

集團信息化是企業(yè)信息化發(fā)展的新的階段，新的里程碑。集團總部和成員單位都是信息化要實現(xiàn)的對象，并從整體上進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一建設(shè)，集中部署。把集團總部及成員單位中開展信息化建設(shè)和負責(zé)信息技術(shù)運維的職能以及信息技術(shù)人員從集團總部及成員單位中分離出來，將信息技術(shù)資源進行整合并優(yōu)化配置，組成專業(yè)信息技術(shù)機構(gòu)和團隊為集團總部及成員單位提供專業(yè)化的信息技術(shù)服務(wù)。

集團信息化的好處在于：通過集中部署遠程服務(wù)的方式降低建設(shè)成本，加快建設(shè)速度，提高整體水平，實現(xiàn)集約化；通過應(yīng)用集中數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)流程，全面實時動態(tài)掌握集團整體經(jīng)營情況，實現(xiàn)有效管控；通過資源整合防止重復(fù)投資、分散建設(shè)，避免產(chǎn)生信息孤島，實現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)。

三、關(guān)于云計算

目前有關(guān)云計算的概念可謂是眾說紛“云”。不同的信息技術(shù)廠商及不同的專家根據(jù)自身的產(chǎn)品和理解有著不同的說法，但總體上云計算的內(nèi)涵是基本相同的。在這里筆者借用IBM公司有關(guān)云計算的概念：云計算是一種新型的計算模式，它把信息技術(shù)資源、數(shù)據(jù)、應(yīng)用作為服務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)提供給所有用戶。云計算同時也是一種基礎(chǔ)的架構(gòu)管理方法，將大量的計算資源組成信息技術(shù)資源池，用于創(chuàng)建動態(tài)的虛擬化資源提供給用戶使用。

云計算提供了無限規(guī)模和差異化服務(wù)，簡化了服務(wù)交付。云計算提供了開放的標準、可伸縮的系統(tǒng)和面向服務(wù)的架構(gòu)，能夠以靈活且經(jīng)濟實惠的方式提供可靠的、隨需應(yīng)變的服務(wù)。云計算可以培養(yǎng)快速創(chuàng)新和制定決策的能力，以便能夠在當今高度競爭的環(huán)境中作出快速響應(yīng)，降低資金和運營成本。云計算能夠隨時隨地訪問信息技術(shù)資源；靈活地擴大或縮小資源范圍；快速的、請求驅(qū)動的調(diào)配。云計算能夠把企業(yè)信息技術(shù)資源集中起來，通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)提供所需的專業(yè)化服務(wù)，把專業(yè)的事交給專門的組織和人去做，實現(xiàn)了社會化的分工和專業(yè)化的服務(wù)。

盡管云計算具有上述諸多優(yōu)點，但同時也存在它的不足。一是在當前的計算機水平下數(shù)據(jù)處理服務(wù)的質(zhì)量很難保證；二是云計算必須允許數(shù)據(jù)在云服務(wù)提供方的設(shè)備上解密、備份、拷貝以及移動，這就給數(shù)據(jù)安全帶來了一定風(fēng)險；三是離開了具體的服務(wù)提供者和服務(wù)對象，云計算便會無的放矢，為了信息化而信息化。

四、集團信息化與云計算

在經(jīng)濟全球化、全球信息化的時代背景下，大力推進集團信息化，提高集團信息化水平，無疑是今天發(fā)展集團經(jīng)濟，提高集團市場競爭能力，適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的必然選擇和迫切要求。云計算作為全球范圍內(nèi)被認可的一種新的信息化理念，為集團信息化提供了一種先進的最佳實現(xiàn)手段。同時結(jié)合我國信息化應(yīng)用實際，以及“十二五”規(guī)劃提出的實現(xiàn)“兩化”融合的目標，集團信息化為云計算的實施提供了一個很好的載體。有針對性地建立集團云計算平臺，以網(wǎng)絡(luò)方式為集團成員單位提供遠程信息化服務(wù)，通過構(gòu)建集團智能化、集中化、虛擬化的云計算平臺，可以實現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)和規(guī)模效益，降低信息化成本，加快信息化速度，提高整體信息化水平，并且通過應(yīng)用集中和數(shù)據(jù)集中，最終實現(xiàn)集團的有效管控。

集團信息化還將對信息化的一些理念提出挑戰(zhàn)和終結(jié)。比如：信息化是一把手工程，信息化需要人人參與，等等。盡管這些理念在過去企業(yè)信息化過程中起到了一定的作用，但顯然是不科學(xué)的。從字面上看，它反映出企業(yè)信息化要靠人治和人海戰(zhàn)術(shù)來實現(xiàn)，同時它的前提是一把手和員工都是信息技術(shù)專家。而更深層次的問題是，在企業(yè)信息化階段投資回報不能量化。信息化需要人力物力和資金的投入，投入的效益不能從信息化本身直接獲得，需要通過主營業(yè)務(wù)的收益增長間接實現(xiàn)。這就出現(xiàn)了“搞信息化是找死，不搞信息化是等死”的說法。這反映出了過去企業(yè)開展信息化的一種無奈。

另外，在現(xiàn)階段一般企業(yè)也不可能把日常信息化應(yīng)用交給一家毫不相干的信息技術(shù)服務(wù)商來進行，因為觀念的轉(zhuǎn)變和實際的需求都還遠遠沒有達到接受公有云服務(wù)的程度。公有云更適合于為個人和家庭提供服務(wù)，而不適合于為企業(yè)或社會組織提供整體信息化服務(wù)。企業(yè)接受公有云的時代尚需時日。

綜上所述，集團信息化的好處是顯而易見的。一旦集團信息化這一理念被社會所理解、接受并付諸實際行動，將會大大節(jié)約社會資源，加快企業(yè)信息化建設(shè)速度，提高集團信息化水平和市場競爭能力，同時還將影響到企業(yè)信息化發(fā)展的方向以及政府對企業(yè)信息化的投資政策。我們期待著這一天的早日到來。