梁 勇

（四川師范大學(xué) 計(jì)劃財(cái)務(wù)處，四川 成都 610066）

試論我國地方師范院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁的建設(shè)

梁 勇

（四川師范大學(xué) 計(jì)劃財(cái)務(wù)處，四川 成都 610066）

財(cái)務(wù)網(wǎng)頁是師范院校財(cái)務(wù)部門形象塑造的門戶，是財(cái)務(wù)信息公開的重要平臺，也是加強(qiáng)財(cái)務(wù)溝通的有效途徑。思考和探索師范院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁建設(shè)，對于推動我國地方師范院校財(cái)務(wù)管理，創(chuàng)建和諧財(cái)務(wù)關(guān)系有著積極意義。

師范院校；財(cái)務(wù)網(wǎng)頁；建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，推動了高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。高校財(cái)務(wù)服務(wù)化職能增強(qiáng)，財(cái)務(wù)信息公開要求不斷提高。[1]在信息不對稱的狀況下，高校財(cái)務(wù)信息傳遞方式多元化發(fā)展?；谪?cái)務(wù)網(wǎng)頁信息傳遞方式的信息發(fā)布容量大、接收群體廣、圖文并茂、信息傳遞方便快捷等優(yōu)勢，近年來各地方師范院校財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)網(wǎng)頁的建設(shè)，在設(shè)計(jì)上各有特色。然而，縱觀山東師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、天津師范大學(xué)等部分地方師范院校的財(cái)務(wù)網(wǎng)頁，其總體上運(yùn)行效果不錯(cuò)，但仍然存在諸多問題。本文結(jié)合高校財(cái)務(wù)信息公開，就師范院校的財(cái)務(wù)網(wǎng)頁進(jìn)行了一些探討，以期共勉。

一、地方師范院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)網(wǎng)頁是各師范院校對內(nèi)業(yè)務(wù)宣傳和財(cái)務(wù)信息傳遞的重要窗口，也是對外交流和形象樹立的門戶。財(cái)務(wù)網(wǎng)頁的設(shè)計(jì)與各師范院校財(cái)務(wù)管理理念密不可分，從欄目設(shè)置、色彩搭配、信息傳遞等方面綜合體現(xiàn)出學(xué)校財(cái)務(wù)管理特色和濃厚的財(cái)務(wù)文化氛圍?？v觀我國部分地方師范院校的財(cái)務(wù)網(wǎng)頁，其主要特點(diǎn)在于:

1．欄目設(shè)置的相似度較高

由于各師范院校財(cái)務(wù)管理內(nèi)容具有相通性，網(wǎng)頁欄目設(shè)置上大多包括 “財(cái)務(wù)處簡介”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”、“職能分工”、“服務(wù)指南”、“通知公告”、“各類信息查詢” 及其他。部分高校也開設(shè)了財(cái)務(wù)研討專欄、在線咨詢欄。其各欄目內(nèi)在內(nèi)容就是常規(guī)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工等基本常識和具有時(shí)效特點(diǎn)的通知公告。

2．財(cái)務(wù)網(wǎng)頁反映出財(cái)務(wù)職能服務(wù)化特點(diǎn)

財(cái)務(wù)服務(wù)職能的定位，是近年來高校財(cái)務(wù)管理部門的基本定位，財(cái)務(wù)部門扮演著服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)于師生員工的重要角色。財(cái)務(wù)網(wǎng)頁旨在及時(shí)傳遞師生員工較為關(guān)心的相關(guān)財(cái)務(wù)信息，切實(shí)維護(hù)個(gè)人財(cái)務(wù)權(quán)益。比如“通知公告”欄，目的是告知全校師生財(cái)務(wù)部門將著手哪些財(cái)務(wù)事項(xiàng)，提供師生辦理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的最新信息。“服務(wù)指南”清晰反映出財(cái)務(wù)部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程，引導(dǎo)師生按程序辦事，從而減少辦理程序上的諸多不便?！案黝愋畔⒉樵儭睓?，則公布師生較為關(guān)注的工資、個(gè)稅、公積金、教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)生費(fèi)用信息等，既是服務(wù)于師生，也是接受師生的公開監(jiān)督。

3．限制訪問

考慮到財(cái)務(wù)信息的特殊性，有限訪問是師范院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁對外信息發(fā)布較為突出的特點(diǎn)。對部分涉及教工工資、個(gè)稅、公積金，學(xué)生繳費(fèi)、資助金等的權(quán)益性信息，財(cái)務(wù)網(wǎng)頁都設(shè)置了訪問的權(quán)限。比如設(shè)置IP地址、教工工資號、學(xué)生姓名等訪問要求。同時(shí)，也設(shè)置有不同層次和類別的輸入口令來限制外來者進(jìn)入財(cái)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)。

二、地方師范院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁存在問題

各師范院校在財(cái)務(wù)網(wǎng)頁運(yùn)行過程中，不斷地在進(jìn)行調(diào)整和完善。但是財(cái)務(wù)網(wǎng)頁的維護(hù)和使用仍然存在不少問題，總體上利用率較低。表現(xiàn)為：

1.欄目設(shè)置與信息傳遞不匹配

認(rèn)真瀏覽各師范院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁發(fā)現(xiàn)，部分院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁制作框架基本完善，點(diǎn)擊率相對較高。但是，有些欄目空有支架卻無具體內(nèi)容。如學(xué)術(shù)交流、在線交流、政策法規(guī)等，與財(cái)務(wù)網(wǎng)頁制作初衷有一定的出入。

2.信息更新遲緩，時(shí)效性不強(qiáng)

信息講究及時(shí)、有效。財(cái)務(wù)信息關(guān)系到各財(cái)務(wù)主體的切身利益，信息獲取不全或滯后，必然影響到師生的學(xué)習(xí)和工作。如教工工資、個(gè)稅、公積金信息，院系的預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的收支信息，或者教工科研經(jīng)費(fèi)明細(xì)信息等，更新速度較慢，嚴(yán)重影響到院系經(jīng)費(fèi)安排和教工科研經(jīng)費(fèi)的使用。

3.財(cái)務(wù)人員技術(shù)能力有限，網(wǎng)頁制作缺乏人性化

師范院校會計(jì)電算化起步較晚，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)也尚在升級之中。技術(shù)性的財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)網(wǎng)頁制作上能力有限，未充分考慮使用者的需要，大大制約了財(cái)務(wù)網(wǎng)頁信息傳遞的功能。如信息欄目瀏覽路徑過長，信息瀏覽困難；頁面內(nèi)容復(fù)雜，版面不清晰；部分圖表信息處理效果差；個(gè)別財(cái)務(wù)信息缺乏圖片和表格，說服力弱、直觀效果差、不易理解。

4.財(cái)務(wù)網(wǎng)頁信息宣傳力度不夠，點(diǎn)擊率不高

目前，雖然現(xiàn)在各師范院校通過辦公自動化、QQ等建立了各自不同的“群”，但部分教工對網(wǎng)絡(luò)使用認(rèn)識不夠，仍然習(xí)慣于紙質(zhì)載體的信息。然而，現(xiàn)代信息社會客觀要求信息傳遞方式快捷化、信息載體電子化，節(jié)約資料成本。應(yīng)引導(dǎo)師生員工關(guān)注財(cái)務(wù)網(wǎng)頁，逐步改變傳統(tǒng)的信息發(fā)布方式（除紙質(zhì)存檔外），提高財(cái)務(wù)網(wǎng)頁的吸引力，減少信息傳遞成本。

三、地方師范院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁建設(shè)的必要性

1.財(cái)務(wù)網(wǎng)頁是財(cái)務(wù)信息公開的重要平臺

在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，網(wǎng)頁的運(yùn)用普及率逐步提高。財(cái)務(wù)網(wǎng)頁在財(cái)務(wù)信息公開中發(fā)揮著重要的作用。就財(cái)務(wù)信息發(fā)布渠道來看，包括紙質(zhì)通知、文件，電子版的郵箱、QQ互傳等。但這些信息公開方式單一，時(shí)空限制條件多，不易于保存且缺乏安全性。而財(cái)務(wù)信息公開要求信息保存持久性和動態(tài)性，且公開信息量大、范圍廣，財(cái)務(wù)網(wǎng)頁則滿足了這一需要，更有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息公開。

2.財(cái)務(wù)網(wǎng)頁是加強(qiáng)財(cái)務(wù)溝通，建立和諧財(cái)務(wù)關(guān)系的橋梁

財(cái)務(wù)網(wǎng)頁通過開辟各類財(cái)務(wù)信息專欄，既可傳遞相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，又可方便各相關(guān)財(cái)務(wù)利益者快速查詢所關(guān)心的財(cái)務(wù)信息。同時(shí)，通過學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)務(wù)知識，增強(qiáng)對財(cái)務(wù)部門業(yè)務(wù)開展要求的理解，減少更多的財(cái)務(wù)困惑。財(cái)務(wù)信箱或在線交流，接受師生們提問，按需進(jìn)行解答，縮短財(cái)務(wù)與師生之間的距離，贏得信任，有助于和諧財(cái)務(wù)關(guān)系的創(chuàng)建。

3.財(cái)務(wù)網(wǎng)頁是財(cái)務(wù)知識普及的有效手段

財(cái)務(wù)知識普及就是要讓每個(gè)財(cái)務(wù)相關(guān)者懂財(cái)務(wù)、會財(cái)務(wù)、理解財(cái)務(wù)和運(yùn)用財(cái)務(wù)知識進(jìn)行理財(cái)，成為實(shí)實(shí)在在的財(cái)務(wù)人。財(cái)務(wù)知識的普及不僅惠及到個(gè)人，也惠及到財(cái)務(wù)管理。在信息不對稱條件下，各相關(guān)財(cái)務(wù)利益者應(yīng)該學(xué)習(xí)和了解學(xué)校財(cái)經(jīng)制度、財(cái)務(wù)流程（財(cái)務(wù)管理工作基本流程和輔助流程）、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工等等。而財(cái)務(wù)網(wǎng)頁具有覆蓋面廣、儲存信息多、點(diǎn)擊方便、傳遞效果較好的優(yōu)勢。由此，財(cái)務(wù)網(wǎng)頁的使用是財(cái)務(wù)知識普及的最佳途徑選擇。

四、地方師范院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁建設(shè)的思考

1.建設(shè)原則

（1）設(shè)計(jì)多元化原則。師范院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁是應(yīng)需求而產(chǎn)生的。需求的差異性促使建設(shè)過程中，要充分考慮各相關(guān)財(cái)務(wù)主體利益需求的差異特點(diǎn)。財(cái)務(wù)網(wǎng)頁是財(cái)務(wù)部門信息傳遞和交流的良好平臺，讓更多的相關(guān)財(cái)務(wù)主體從財(cái)務(wù)網(wǎng)頁上獲得有效的財(cái)務(wù)信息，就是該網(wǎng)頁存在的目的。因此，在設(shè)計(jì)時(shí)，既要講究針對性，也要注意多元化。既要給使用者顯示出財(cái)務(wù)部門的基本信息，也要為他們提供實(shí)時(shí)性的財(cái)務(wù)信息。那么，在設(shè)置學(xué)校財(cái)務(wù)部門基本簡介、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)流程、服務(wù)指南的常規(guī)的、相對模式化的財(cái)務(wù)信息欄后，可針對各院校不同財(cái)務(wù)管理需求開辟反映財(cái)務(wù)文化特色的信息欄目。包括財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的信息發(fā)布平臺，學(xué)校內(nèi)部、校外財(cái)務(wù)信息平臺。如此一來，滿足了多種需求，也達(dá)到了財(cái)務(wù)信息公開的目的。

（2）動態(tài)原則。信息的有效性在于適用和時(shí)效。目前，各院校的財(cái)務(wù)網(wǎng)頁問題主要集中在時(shí)效性不強(qiáng)。師生們反映較多的也是這個(gè)問題。學(xué)生查詢自己在財(cái)務(wù)網(wǎng)上的繳費(fèi)信息、資助金發(fā)放信息、獎學(xué)金信息，以及咨詢涉及自身利益的財(cái)務(wù)回復(fù)信息，往往都未來得及更新。老師們查詢自己的工資、個(gè)稅、公積金和科研賬務(wù)信息，財(cái)務(wù)信息往往滯后。動態(tài)原則，就是要保證信息及時(shí)、有效、快捷。這也是信息的生命所在。一成不變，無法激發(fā)各相關(guān)財(cái)務(wù)主體對院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁使用的信心和熱情。

（3）人性化原則。人性化原則，即講求財(cái)務(wù)信息獲得更容易，更方便。有些院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁因諸方面原因，在使用時(shí)路徑過長，信息查找不便，連接速度慢。有的財(cái)務(wù)信息在傳遞時(shí)，缺乏生機(jī)與活力。文字太多，圖片不清晰。有些下載下來，無法解壓或者閱讀格式復(fù)雜，不容易查看。

（4）財(cái)務(wù)文化特色原則。基于每個(gè)院校發(fā)展歷史不同和財(cái)務(wù)管理面臨的環(huán)境差異性，財(cái)務(wù)部門所形成的財(cái)務(wù)文化不一樣。有的院校財(cái)務(wù)文化充滿活力，有些過于呆板，這可以從財(cái)務(wù)網(wǎng)頁的顏色、版面設(shè)計(jì)等清晰看出。

2.科學(xué)設(shè)計(jì)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)網(wǎng)頁功能

（1）設(shè)置財(cái)務(wù)信息公開欄

財(cái)務(wù)信息公開欄，是傳遞院校財(cái)務(wù)部門公開信息的欄目。其發(fā)布的是財(cái)務(wù)部門常規(guī)性、系統(tǒng)性、普及性、訪問非限制性，展現(xiàn)院校財(cái)務(wù)部門特點(diǎn)的信息。具體包括：財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)欄，展示財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，給來訪者一目了然的感覺；科室及崗位職責(zé)欄，體現(xiàn)財(cái)務(wù)部門各科室、崗位的職責(zé)，讓來訪者了解財(cái)務(wù)部門職責(zé)分工和崗位特點(diǎn)。

（2）財(cái)務(wù)快訊欄

財(cái)務(wù)快訊欄，也即通知公告欄。主要公開財(cái)務(wù)部門相關(guān)的財(cái)務(wù)通知、事件公告、財(cái)務(wù)新聞通訊等信息，拉近與各相關(guān)財(cái)務(wù)單位之間的距離，及時(shí)了解財(cái)務(wù)部門工作動態(tài)。

（3）信息查詢專欄

財(cái)務(wù)信息查詢是財(cái)務(wù)網(wǎng)頁關(guān)注度最高的信息欄目，也是與教工、學(xué)生關(guān)系最緊密的欄目。主要包括教工財(cái)務(wù)信息查詢（收入、個(gè)稅、公積金、科研經(jīng)費(fèi)等信息），學(xué)生財(cái)務(wù)信息查詢（學(xué)雜費(fèi)、獎助學(xué)金信息查詢等）。該欄在設(shè)計(jì)上有必要設(shè)置限制性訪問，以確保教工、學(xué)生個(gè)人信息安全。

（4）財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)與研究欄

財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)與研究欄，既是普及財(cái)務(wù)知識的專欄，也是反映現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)特色的欄目。其信息包括財(cái)經(jīng)制度、業(yè)務(wù)流程、財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、服務(wù)指南、財(cái)務(wù)人員學(xué)術(shù)研究成果、專家財(cái)務(wù)講座等。

（5）財(cái)務(wù)文化生活欄

財(cái)務(wù)文化生活欄也是財(cái)務(wù)部門人員的生活之家、情感之家。該欄信息反映了財(cái)務(wù)人員的工會生活、組織生活。圖片清晰，語言樸實(shí)，每一條信息都流露出財(cái)務(wù)人員之間的團(tuán)結(jié)合作、友愛、拼搏向上的情感，增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的凝聚力。

（6）鏈接欄

鏈接欄，是院校財(cái)務(wù)網(wǎng)頁與其相關(guān)部門、院校之間往來的欄目。如地方教育主管部門、上級業(yè)務(wù)部門、高校財(cái)務(wù)部門網(wǎng)頁等。

[1]梁勇.論高校財(cái)務(wù)信息公開[J].教育財(cái)會研究,2011(1).

TP393

A

1673-8454(2012)05-0018-03

（編輯：金冉）