王阿芹

（福建師范大學 協(xié)和學院，福建 福州 350007）

獨立學院人力資源管理及改革探討

王阿芹

（福建師范大學 協(xié)和學院，福建 福州 350007）

在近十年來，隨著我國高等教育的不斷深入和普及，獨立學院如雨后春筍般迅速發(fā)展起來，同時獨立學院也是近年來我國高等教育體制改革創(chuàng)新的重要成果.獨立學院相對于原始傳統(tǒng)的高等學院而言，由于其自身形成的特殊性，是一種現(xiàn)代化新型的辦學模式.而人力資源管理對于獨立學院的教學管理、科研創(chuàng)新以及日常管理服務(wù)都發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此根據(jù)目前情況，積極有效的進行獨立學院人力資源管理改革，對于獨立學院的生存與發(fā)展有著重要的意義.本文將以獨立學院自身所具有的特點為依據(jù)，深刻剖析目前我國獨立學院人力資源管理的基本現(xiàn)狀，及在人力資源管理中所存在的一些問題，進而總結(jié)出獨立學院人力資源管理改革的有效措施，以促進我國獨立學院的穩(wěn)步發(fā)展.

獨立學院；人力資源管理；改革；特點；有效措施

獨立學院，是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校，簡單的講就是按新的機制和模式舉辦的本科層次的二級學院.由于獨立學院的自身特點，對于人力資源的需求不簡單的相同于常規(guī)企業(yè)，而是要高于常規(guī)企業(yè)幾倍的人力資源優(yōu)化管理.通常獨立學院的人力資源具有人才定位高、流動性強及結(jié)構(gòu)多元化等管理特點，為了強化獨立學院的人才隊伍，就要明確了解目前我國獨立學院人力資源管理的現(xiàn)狀，并對人力資源管理中存在的問題進行全面深刻的分析，從而總結(jié)出獨立學院人力資源管理改革的有效措施.

1 獨立學院人力資源管理的特點

由于獨立學院的是由非國家財政性經(jīng)費舉辦的高等教育學院校，所以獨立學院往往存在投資者單一、競爭力較大等特點，這些可以說是獨立學院的致命弱點.但是正是因為獨立學院依托的是具有較強辦學實力的高校，所以獨立學院擁有較強的師資教育資源，同時在教學決策上也更具有自主性，可以充分發(fā)揮其人力資源管理的優(yōu)勢.

1.1 獨立學院需求人才定位高

隨著國內(nèi)獨立學院的迅速發(fā)展，使得各獨立學院間的競爭力逐漸增大，所以獨立學院更加追求高質(zhì)量的教學、高質(zhì)量的管理及特色專業(yè)的設(shè)立.根據(jù)國家教育部界定中，獨立學院可以根據(jù)社會的需求及社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化增添相對應且據(jù)有特色的專業(yè)學科，從而滿足社會對不同人才的需求.正是由于這種高質(zhì)量特色專業(yè)的設(shè)立，所以獨立學院在進行師資隊伍的組建和學院其他管理組織的選拔中，對于不同崗位和不同專業(yè)的人才在管理水平及專業(yè)層次有著較為嚴格的定位，以保證高質(zhì)量、高定位的人力資源可以與社會需求相對應.

1.2 獨立學院人才流動性較強

介于獨立學院的形成特點，它兼?zhèn)淞藝鵂I高等學校和民辦私立學校的交集特性.獨立學院的人力資源主體即是進行教學的師資隊伍，獨立學院的師資隊伍通常具有較高的個人學歷和教學水平，這是獨立學院增強競爭的有利因素，同時高質(zhì)量、高學歷的師資隊伍也具有較強的流動性.同時，除了師資隊伍自身的優(yōu)勢導致人才流動性較大外，獨立學院對教師的管理體制及獎勵體制的不完善，也會造成人才的頻繁流動，從而影響獨立學院的迅速發(fā)展.

1.3 獨立學院人才結(jié)構(gòu)多元化

獨立學院是一個獨立的個體，具有自主招生、自主經(jīng)營及自主管理的特性.一個完整的本科層次二級學院要立于市場競爭中的不敗之地，就要擁有屬于獨立學院自身的教育人才、管理人才、經(jīng)營人才及當政后勤人才等，并對此進行多元化的結(jié)構(gòu)設(shè)立.例如對于外語語種的教學需求，獨立學院需要對此外聘外教教師；而對于深層次的專業(yè)教學，獨立學院會返聘母校中經(jīng)驗豐富的老教授；亦或?qū)τ讵毩W院的管理人員，學校會選擇離退休的企業(yè)管理人員或機關(guān)人任職.由此學校人力資源的需求，決定了獨立學院人才結(jié)構(gòu)多元化的特點.

2 獨立學院人力資源管理改革的必要性

通過上述，對獨立學院人力資源管理的特點進行全面分析后，不難看出獨立學院的人力資源管理就像一把雙刃劍，如果能夠正確合理的運用這些特點，將在一定程度上促進獨立學院的穩(wěn)步發(fā)展，相反如果沒有對人力資源特點進行有效合理的利用，就會導致人才的流失，從而影響到獨立學院的生存發(fā)展大計.以下將闡明我國獨立學院進行人力資源管理改革的必要性，主要從目前獨立學院人力資源管理的現(xiàn)狀和存在的問題兩方面進行有效的分析.

2.1 獨立學院人力資源管理的現(xiàn)狀

由于獨立學院是近年來才形成并發(fā)展起來的，所以我國對獨立學院的人力資源管理的研究起步也較晚.目前來看，我國獨立學院中的人力資源管理主要從教學師資隊伍的組建、經(jīng)營管理團隊的組建以及黨政后勤的組建進行研究和管理，但是由于獨立學院對這些組織團隊的管理工作缺乏嚴謹完善的系統(tǒng)管理方案，沒有將獨立學院的辦學特色有效的融入到其中，導致目前獨立學院人力資源管理的現(xiàn)狀不容樂觀.

通過多方實踐考證及學習，獨立學院人力資源管理的優(yōu)質(zhì)與否其大部分因素決定于學院教學師資隊伍的管理體系及管理人員薪酬獎勵制度的完善性.下文將明確提出目前獨立學院人力資源管理現(xiàn)狀中存在的問題：

2.2 獨立學院人力資源管理存在的問題

2.2.1 獨立學院人力資源管理理念相對滯后

通過對我國獨立學院的現(xiàn)狀分析和了解，可以看出目前我國獨立學院人力資源管理工作內(nèi)容仍然停留在傳統(tǒng)的人事管理時期.傳統(tǒng)的人力資源管理只是負責學院內(nèi)教師職工及相關(guān)人員的招聘選拔及檔案管理等日常生活中的事宜，而沒有科學合理的將對人力資源的管理與社會需求進行有效的連接，更沒有參與到獨立學院的經(jīng)營策略中，導致學校在制定經(jīng)營策略后，不能得到及時有效的執(zhí)行，最終影響獨立學院的生存發(fā)展.

2.2.2 獨立學院人力資源管理中師資隊伍配備管理存在不足

獨立學院的師資隊伍通常由母校的教師、外聘教師及其他部門的離退休職工教師三部分組成，由此造成了獨立學院教師隊伍的層次分別較大，結(jié)構(gòu)不便于管理等問題的存在.另外通過對目前我國獨立學院的實踐考察，發(fā)現(xiàn)獨立學院內(nèi)普遍存在著教師數(shù)量少、教學積極性不高、工作穩(wěn)定性低等多種問題，例如在2009年對我國5所獨立學院的教師數(shù)量和層次進行了全面的調(diào)查，結(jié)果如下表1所，由此可以明顯看出目前獨立學院內(nèi)教師數(shù)量少及教師隊伍結(jié)構(gòu)配備上的不合理.

表1

2.2.3 獨立學院人力資源管理缺乏健全的培訓制度

獨立學院提高其競爭能力的主要方法即是培養(yǎng)出高素質(zhì)、符合社會需求的人才，所以對獨立學院內(nèi)的教師要建立并健全一套科學有效的培訓制度.即在教師和相關(guān)管理人員正式上崗前要進行相應的崗前培訓，其中包括學校的教學理念及崗位職責等的培訓；同時在教師及相關(guān)人員任職期間可以進行深層次的進修及留學等培訓.但就目前來看，由于獨立學院的經(jīng)費單一、培訓觀念的淡化等原因，始終沒能形成一套健全的人力資源培訓制度.

2.2.4 獨立學院人力資源管理績效考核體系及薪酬體系缺乏合理性.

獨立學院人力資源管理體系的內(nèi)容可由下圖1進行完美的詮釋，如圖1.獨立學院的人力資源管理除了對教師隊伍進行規(guī)劃及培訓外，還包括了績效考核和薪酬兩方內(nèi)容，目前我國獨立學院在進行人力資源管理時恰巧忽略的績效考核和薪酬管理的合理性.目前對獨立學院內(nèi)在職人員的考核往往出現(xiàn)考核了細節(jié)忽略的結(jié)果，亦或是考核了結(jié)果又忽略了過程的現(xiàn)象，而對于教師的薪酬體系也缺乏一定的合理性，薪酬是對教師及相關(guān)人員付出工作的一種回報，長期的薪酬偏差會影響教師及相關(guān)人員的積極性，從而不利于獨立學院的高質(zhì)量教學的進行.

圖1

3 獨立學院人力資源管理改革的有效措施

獨立學院人力資源管理的改革即實現(xiàn)有傳統(tǒng)觀念的人事管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的人力資源管理的過程，并掙脫傳統(tǒng)思想的束縛，將人力資源管理作為獨立學院發(fā)展的重要因素，積極有效的與社會需求緊密結(jié)合，以促進獨立學院的迅速發(fā)展.獨立學院人力資源改革的有效措施歸結(jié)為以下三點：

3.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，合理定位人力資源管理的地位

根據(jù)上文所述，人力資源管理包含職工的雇傭、教師隊伍的規(guī)劃管理以及培訓考核等內(nèi)容，但是傳統(tǒng)的認識管理也僅僅包含這些內(nèi)容，并沒有積極有效的將人力資源管理與學校的經(jīng)營聯(lián)系起來，導致自始至終，人力資源管理都停留在日常教學的誤區(qū)內(nèi).轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念就要明確的將人力資源管理與社會發(fā)展需要緊密相連，并且重新定位人力資源的管理內(nèi)容.從而做到提高學校教學質(zhì)量、增強學校競爭能力以及提升在職人員積極性等，促進獨立學院由傳統(tǒng)人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的完美華麗變身.

3.2 完善獨立學院中師資隊伍配備的管理體系

進行人力資源管理改革的重要步驟就是完善獨立學院中師資隊伍配備的管理體制，首先，就是要嚴格管理教師的招聘入職工作，外聘教師實質(zhì)是在為獨立學院的師資隊伍補充新鮮的血液，但是在招聘時要充分考慮其的自身專業(yè)及可塑造型，以保證每位入職教師的高質(zhì)量教學；其次，要積極補充在校任職教師的數(shù)量，保持良好的師生比例；另外對于在校任職的老教師，要進行科學合理的安排，社會在前進，不同專業(yè)的知識內(nèi)容也有所更新，所以為了保持學生的學習質(zhì)量應多多引進新鮮力量，進而優(yōu)化鼓勵學院內(nèi)教書隊伍的結(jié)構(gòu).

3.3 保證績效考核及薪酬激勵制度的合理性

建立合理的績效考核及薪酬激勵制度是加強教師隊伍及相關(guān)人員建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，同時也是激發(fā)教師教學積極性和教學水平的前提基礎(chǔ).通過公開、客觀及細節(jié)的績效考核，有助于獨立學院篩選師資隊伍中的骨干力量，并及時淘汰不稱職的教師及相關(guān)人員.而對于獨立學院職工的薪酬與國營學校職員的薪酬相比，缺少了一些社會保障和福利待遇，因此而造成獨立學院人才流失較為嚴重的現(xiàn)象，所以學校應針對此種現(xiàn)象有效合理的制定薪酬制度.

總而言之，只有在對獨立學院人力資源管理的現(xiàn)狀充分了解并總結(jié)出其中所存在的問題后，才能有針對性的進行獨立學院人力資源管理的改革.獨立學院人力資源管理改革的有效措施即在徹底的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念后，建立健全獨立學院內(nèi)的師資隊伍配備的管理體系，并制定出科學合理的考核及薪酬激勵制度，如此來擺脫傳統(tǒng)人力資源管理的人才流失現(xiàn)象的發(fā)生.獨立學院人力資源管理的改革將有效的推動其自身的發(fā)展，同時對促進我國高等教育的發(fā)展有著不可估量的重要意義.

〔1〕耿喜華.獨立學院的特色化建設(shè).中國冶金教育，2007（06）.

〔2〕李國年.獨立學院人力資源管理的實證研究.教育與經(jīng)濟，2010（03）.

〔3〕獨立學院人力資源與管理的現(xiàn)狀分析與對策研究.學位論文網(wǎng)，2009（02）.

〔4〕耿曉娜.淺談獨立學院人力資源管理及改革.百度文獻，2011（06）.

F832.33

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1673-260X（2012）04-0065-03