張錫海

(青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院，山東青島 266071)

2010年6月，STCW公約馬尼拉修正案正式通過(guò)，并于2012年1月1日起生效，過(guò)渡期為5年。［1］目前，在我國(guó)STCW公約馬尼拉修正案履約過(guò)渡期的船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作已經(jīng)全面展開(kāi)。筆者在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(ECDIS)實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)中還存在一些問(wèn)題，本文對(duì)此進(jìn)行探討。

一、馬尼拉修正案中關(guān)于ECDIS的內(nèi)容及海事局履約培訓(xùn)要求

1.馬尼拉修正案中關(guān)于ECDIS的內(nèi)容

STCW公約馬尼拉修正案的重點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的新要求上，其中涉及電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(ECDIS)的內(nèi)容有:［2-3］

(1)第Ⅱ章“船長(zhǎng)和甲板部”強(qiáng)調(diào)ECDIS的應(yīng)用。新增使用ECDIS保持安全的航行值班(操作級(jí))和使用有助于指揮決策的ECDIS以及附屬系統(tǒng)以保持安全航行(管理級(jí))的要求。

(2)馬尼拉修正案增加了電子員培訓(xùn)與適任的要求。要求電子員應(yīng)掌握ECDIS、綜合駕駛臺(tái)系統(tǒng)(IBS)、GMDSS、數(shù)字調(diào)速器、機(jī)艙數(shù)據(jù)檢測(cè)系統(tǒng)、電子主機(jī)及船舶局域網(wǎng)等船用電子設(shè)備與系統(tǒng)的有關(guān)知識(shí)與技術(shù)。

(3)STCW規(guī)則A部分要求ECDIS的應(yīng)用應(yīng)作為配備ECDIS船舶船長(zhǎng)和甲板部高級(jí)船員的強(qiáng)制性適任要求，但是未具體規(guī)定其培訓(xùn)和評(píng)估內(nèi)容，而是在B部分給出了建議性的指導(dǎo)。

2.海事局關(guān)于馬尼拉修正案履約過(guò)渡期ECDIS培訓(xùn)的要求

為做好STCW公約馬尼拉修正案履約過(guò)渡期的船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作，依據(jù)STCW公約馬尼拉修正案附則第Ⅰ/15條、《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2011年第12號(hào))和《中華人民共和國(guó)海船船員培訓(xùn)合格證書(shū)簽發(fā)管理辦法》(海船員［2012］170號(hào))的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家海事局制定了《STCW公約馬尼拉修正案過(guò)渡規(guī)定實(shí)施辦法》(海船員［2012］172號(hào))，其中關(guān)于ECDIS履約培訓(xùn)的內(nèi)容如下。［4］

(1)《實(shí)施辦法》第十三條:在2012年3月1日前已開(kāi)展電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(ECDIS)、駕駛臺(tái)資源管理(BRM)和機(jī)艙資源管理(ERM)培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)大綱、教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員名單及相關(guān)記錄報(bào)直屬海事管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核合格的，其培訓(xùn)予以認(rèn)可，受訓(xùn)船員相應(yīng)的過(guò)渡期適任培訓(xùn)內(nèi)容可以免除。

(2)過(guò)渡期ECDIS履約培訓(xùn)和要求見(jiàn)表1。

表1 過(guò)渡期ECDIS履約培訓(xùn)綱要和要求

二、ECDIS履約培訓(xùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策

按照國(guó)家履行STCW公約馬尼拉修正案的總體部署，為提高海船船員的基本素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，國(guó)家海事局制定了《中華人民共和國(guó)海船船員合格證簽發(fā)管理辦法》，并于2012年3月1日生效。為規(guī)范海船船員培訓(xùn)合格證實(shí)際操作和知識(shí)更新培訓(xùn)，國(guó)家海事局組織編制《海船船員實(shí)際操作培訓(xùn)指南(培訓(xùn)合格證部分)》，并于2012年4月7日至18日在廈門(mén)召開(kāi)“指南”編制研討會(huì)。

目前各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、海事院校都已按照交通部海事局的要求進(jìn)行了履約培訓(xùn)。筆者參與了青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院ECDIS履約培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)，教學(xué)中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前ECDIS履約培訓(xùn)工作尚存在一些問(wèn)題，現(xiàn)分析如下。

1.師資方面

由于前期ECDIS培訓(xùn)還不是履約培訓(xùn)內(nèi)容，各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和海事院校在這方面師資儲(chǔ)備明顯不夠，導(dǎo)致在培訓(xùn)過(guò)程中師資嚴(yán)重匱乏。有些教師本身對(duì)ECDIS也沒(méi)有完全理解透，還有些教師雖對(duì)ECDIS有較深入的研究，但對(duì)履約培訓(xùn)卻拿不準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)，造成各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和海事院校的培訓(xùn)內(nèi)容差異很大。

為保證履約順利進(jìn)行，交通運(yùn)輸部海事局于2012年5月11日下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展過(guò)渡期培訓(xùn)師資培訓(xùn)的通知》(海事局［2012］356 號(hào)文件)［5］，要求從2012年5月22日起，在大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)、集美大學(xué)、青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院四所院校進(jìn)行師資培訓(xùn)，每班人數(shù)不超過(guò)20人。到目前為止，青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院已組織了4期師資培訓(xùn)班，共培訓(xùn)學(xué)員80余人，學(xué)員來(lái)自全國(guó)各地各海事院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其他三所師資培訓(xùn)院校情況差不多。我國(guó)是船員教育和培訓(xùn)大國(guó)，目前有一百多所具有中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)可資質(zhì)的航海院校和培訓(xùn)中心，也就是說(shuō)，平均每所海事院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加過(guò)師資培訓(xùn)的老師不足3人，顯然無(wú)法滿(mǎn)足各個(gè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生培訓(xùn)和社會(huì)船員補(bǔ)差的師資要求。

筆者建議，四所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大相關(guān)師資隊(duì)伍培訓(xùn)力度，擴(kuò)大師資隊(duì)伍規(guī)模。同時(shí)參加過(guò)師資培訓(xùn)的教師在各自院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮傳、幫、帶作用，爭(zhēng)取讓更多的教師熟練掌握ECDIS理論知識(shí)，提高實(shí)操技能，建設(shè)電子海圖教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

2.學(xué)員方面

根據(jù)要求，ECDIS主要培訓(xùn)對(duì)象為在校學(xué)生履約和社會(huì)船員補(bǔ)差，這些學(xué)員各有優(yōu)缺點(diǎn)。在校學(xué)生計(jì)算機(jī)知識(shí)要好于社會(huì)船員，但他們的航海專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較匱乏，一般ECDIS培訓(xùn)是從大二開(kāi)始進(jìn)行，此時(shí)學(xué)員連紙質(zhì)海圖尚未弄明白，對(duì)電子海圖更是一知半解，很多學(xué)生感覺(jué)像是在玩大型網(wǎng)絡(luò)游戲。社會(huì)船員以二、三副為主，航海專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較豐富，但他們相對(duì)來(lái)說(shuō)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)欠缺，尤其是那些年齡較大的學(xué)員，鍵盤(pán)輸入不會(huì)盲打，需要一個(gè)字母一個(gè)字母往里敲。

針對(duì)以上問(wèn)題，筆者建議，對(duì)于在校學(xué)生，學(xué)校應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，讓學(xué)生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)了航?；A(chǔ)知識(shí)，對(duì)紙質(zhì)海圖有所認(rèn)識(shí)，并在完成航海儀器、海圖作業(yè)和航線(xiàn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)之后再進(jìn)行ECDIS培訓(xùn)，這樣對(duì)于綜合性較強(qiáng)的ECDIS課程來(lái)說(shuō)會(huì)事半功倍。對(duì)于社會(huì)船員的補(bǔ)差應(yīng)該以實(shí)用性為主，尤其對(duì)于二副，應(yīng)該將重點(diǎn)放在電子海圖的航線(xiàn)設(shè)計(jì)、航次計(jì)劃和航行監(jiān)控等應(yīng)用上，電子海圖如何改正、更新和如何在線(xiàn)購(gòu)買(mǎi)也需要掌握。

3.設(shè)備方面

首先，早期已建成ECDIS實(shí)訓(xùn)室的院校，由于興建實(shí)訓(xùn)室時(shí)ECDIS課程還不是履約培訓(xùn)內(nèi)容，因此缺乏對(duì)ECDIS實(shí)訓(xùn)設(shè)備的重視，系統(tǒng)軟件升級(jí)緩慢，硬件設(shè)備更新率低，造成設(shè)備陳舊、故障率高。有些技術(shù)已經(jīng)落后，航海領(lǐng)域的新技術(shù)不能及時(shí)引入實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)中來(lái)，如很多ECDIS電子海圖產(chǎn)品沒(méi)有AIS連接和顯示。

其次，電子海圖顯示和信息系統(tǒng)(ECDIS)和電子海圖系統(tǒng)(ECS)都是船用電子海圖系統(tǒng)，用于船舶導(dǎo)航。兩者區(qū)別在于:ECDIS必須嚴(yán)格符合IMO、IHO(國(guó)際水道測(cè)量組織)和IEC(國(guó)際電工委員會(huì))的有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并且須得到有關(guān)組織的認(rèn)證，其可靠性高，性能穩(wěn)定，能夠滿(mǎn)足SOLAS公約的要求;ECS相對(duì)來(lái)說(shuō)更加靈活，它不必嚴(yán)格符合有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)用戶(hù)的需要靈活設(shè)計(jì)功能，但其產(chǎn)品可靠性不如ECDIS。由于船舶配備標(biāo)準(zhǔn)的ECDIS需要較高的成本，大多航運(yùn)公司選擇了相對(duì)廉價(jià)的ECS，因此目前在職的社會(huì)船員接觸到的大多為ECS，他們?cè)贓CDIS履約培訓(xùn)中接觸到標(biāo)準(zhǔn)的ECDIS時(shí)，適應(yīng)起來(lái)也需要一定的時(shí)間和過(guò)程。

筆者認(rèn)為，電子海圖實(shí)訓(xùn)室無(wú)論是先期立項(xiàng)建設(shè)，還是后期維護(hù)升級(jí)，都需要大量的資金投入。隨著電子海圖發(fā)展的日新月異，后續(xù)的軟件更新速度快，硬件升級(jí)規(guī)模巨大，單獨(dú)靠海事院校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此實(shí)訓(xùn)室要充分利用資源，服務(wù)企業(yè)，利用實(shí)訓(xùn)室教學(xué)設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有償服務(wù)，填補(bǔ)維護(hù)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于那些在船上接觸ECS而參加ECDIS履約培訓(xùn)的社會(huì)船員，應(yīng)該著重講解這兩套海圖系統(tǒng)的不同點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)練習(xí)。

4.教材方面

由于前期ECDIS培訓(xùn)還不是履約培訓(xùn)內(nèi)容，所以相關(guān)教材非常少，增加ECDIS履約培訓(xùn)后，各海事院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一的ECDIS培訓(xùn)教材。大部分院校目前使用的是本?；蛐值茉盒＞帉?xiě)的內(nèi)部教材，由于編寫(xiě)倉(cāng)促及限于編者水平等原因，教材內(nèi)容往往不全面，連貫性差。內(nèi)部教材涉及的實(shí)操內(nèi)容大都根據(jù)自己院校的ECDIS設(shè)備說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)，而各個(gè)院校所用設(shè)備不盡相同，實(shí)操內(nèi)容也千差萬(wàn)別。對(duì)此，應(yīng)由交通運(yùn)輸部海事局牽頭，由中國(guó)海事服務(wù)中心組織，盡快推出通用的培訓(xùn)教材。

三、結(jié) 語(yǔ)

ECDIS作為最重要的導(dǎo)航信息平臺(tái)，已成為綜合駕駛臺(tái)系統(tǒng)(IBS)的重要組成部分，它必將是電子導(dǎo)航技術(shù)的核心。IMO已充分認(rèn)識(shí)到包括信息技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)對(duì)航海技術(shù)帶來(lái)的重大發(fā)展，目前正在全球范圍內(nèi)推行電子航海(e-navigation)戰(zhàn)略。STCW規(guī)則A部分要求ECDIS的應(yīng)用應(yīng)作為配備ECDIS船舶船長(zhǎng)和甲板部高級(jí)船員的強(qiáng)制性適任要求，STCW公約馬尼拉修正案對(duì)ECDIS應(yīng)用的強(qiáng)制性適任要求是電子航海戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃中在海員教育與培訓(xùn)方面具有前瞻性的重要內(nèi)容。目前現(xiàn)有的ECDIS還有極大的發(fā)展空間，尤其是航路、港口、氣象、航行警告等信息的融合，將極大地提高ECDIS的功能，智能化的ECDIS將使傳統(tǒng)的導(dǎo)航技術(shù)發(fā)生質(zhì)的變革。因此，認(rèn)清當(dāng)前ECDIS培訓(xùn)中面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，加強(qiáng)ECDIS培訓(xùn)，使船長(zhǎng)和甲板部高級(jí)船員能夠正確、有效、智能化地利用如此豐富的ECDIS信息，是當(dāng)前ECDIS履約培訓(xùn)所必須解決的重要課題。

［1］孟祥武.STCW公約馬尼拉修正案對(duì)中國(guó)船員教育與培訓(xùn)的影響和對(duì)策［J］.航海教育研究，2010(3)：3-5.

［2］東 昉，毛洪鑫.STCW公約馬尼拉修正案解讀［J］.中國(guó)海事，2012(5)：6-10.

［3］范育軍.STCW公約馬尼拉修正案給我國(guó)航海教育與培訓(xùn)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)［J］.南通航運(yùn)技術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(1)：78-81.

［4］中華人民共和國(guó)海事局.關(guān)于印發(fā)《STCW公約馬尼拉修正案過(guò)渡規(guī)定實(shí)施辦法》的通知［EB/OL］.(2012-03-05).http：//www.msa.gov.cn/Notice/Notice/19f7229b-54f2-4 915-95d5-1023053b990d.

［5］中華人民共和國(guó)海事局.關(guān)于過(guò)渡期培訓(xùn)師資培訓(xùn)的通知［EB/OL］.(2012-05-11).http：//www.msa.gov.cn/Notice/Notice/9d14634c-8b26-429d-9932-b453be8a552f.