廣東召開全省深化基層社會(huì)管理體制改革工作會(huì)議
廣東民政在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、社會(huì)救助、社會(huì)福利“五社”聯(lián)動(dòng)方面進(jìn)行了積極探索,形成了“五社”之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的良好局面。(一)構(gòu)建一個(gè)平臺(tái),實(shí)行“五社聯(lián)動(dòng)”。一是改革基層管理體制,建立“五社聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)。省民政廳在2010年9月以省政府名義召開了城市基層管理體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣珠海市的改革做法和經(jīng)驗(yàn),全省城市社區(qū)基層管理體制改革不斷推進(jìn),取得了“五社”聯(lián)動(dòng)的實(shí)質(zhì)性成果。二是大力發(fā)展社會(huì)組織,培育“五社聯(lián)動(dòng)”新主體。其一,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地培育發(fā)展社區(qū)公益慈善類、社區(qū)福利服務(wù)類、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生類、社區(qū)文體活動(dòng)類社區(qū)民間組織,將一些政府工作通過項(xiàng)目管理的辦法委托社區(qū)組織、社區(qū)民間組織承擔(dān);其二,重點(diǎn)培育發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)組織,通過“社工+義工”的模式推動(dòng)社區(qū)自助互助服務(wù)發(fā)展。三是以社區(qū)為平臺(tái),推動(dòng)社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)全面發(fā)展。政府、群眾和社會(huì)組織分工協(xié)作、良性互動(dòng),服務(wù)項(xiàng)目和范圍逐年增多,政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)投入逐年增加,2011年市、區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政用于政府購(gòu)買服務(wù)的投入高達(dá)7635萬元。(二)引入專職社工制度,推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”。在率先開展專職社會(huì)工作制度試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)珠三角地區(qū)專職社會(huì)工作制度全覆蓋,構(gòu)建專職社工制度體系,推動(dòng)社會(huì)救助、社會(huì)福利提供方式的重大改革,為社會(huì)組織提供了發(fā)展空間,有效推動(dòng)了“五社”聯(lián)動(dòng)。(三)建立工作機(jī)制,促進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”。一是建立推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”內(nèi)部工作機(jī)制;二是建立內(nèi)外互動(dòng)的工作機(jī)制,促進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”;三是建立部省合作工作機(jī)制,突出“五社聯(lián)動(dòng)”;四是實(shí)施分類指導(dǎo),實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”梯形發(fā)展戰(zhàn)略。(四)配合中心工作,突出“五社聯(lián)動(dòng)”。一是在實(shí)施《規(guī)劃綱要》過程中實(shí)行“五社聯(lián)動(dòng)”,二是在落實(shí)“部省協(xié)議”過程中實(shí)行“五社聯(lián)動(dòng)”,三是抓住建設(shè)幸福廣東機(jī)遇,提高“五社聯(lián)動(dòng)”整體水平。