海西州烏蘭縣柯柯社區(qū)居委會(huì)
青海省民政廳堅(jiān)持以理念創(chuàng)新帶動(dòng)政策創(chuàng)制、以政策創(chuàng)制帶動(dòng)資金投入,在創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)體制機(jī)制,提升社區(qū)建設(shè)工作整體水平等方面邁出了可喜的步伐。(一)著眼于保障城鄉(xiāng)基層自治組織規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)村(居)委會(huì)服務(wù)保障能力建設(shè)。一是全面建立了城鄉(xiāng)基層自治組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村、居干部報(bào)酬省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。2008年、2009年和2011年,省民政廳分別報(bào)請(qǐng)省委、省政府辦公廳出臺(tái)三個(gè)政策性文件,對(duì)加強(qiáng)村、居委會(huì)建設(shè)作出規(guī)定,首次明確了社區(qū)工作人員月報(bào)酬下限標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放,全面建立了城鄉(xiāng)基層自治組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村、居干部報(bào)酬省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,兩次提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),極大地調(diào)動(dòng)了村、社區(qū)干部服務(wù)居民群眾,參與社會(huì)管理的積極性。二是全面建立了城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制?!笆晃濉逼陂g,省財(cái)政累計(jì)下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5000余萬(wàn)元,各地財(cái)政配套1.5億元,建成示范性社區(qū)綜合服務(wù)中心(站)137個(gè)。從2012年開(kāi)始,省財(cái)政加大投入力度,每年安排4000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于支持城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)著眼于規(guī)范城市社區(qū)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)城市基層社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新。2011年,省民政廳報(bào)請(qǐng)省委、省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新基層社會(huì)管理的意見(jiàn)》,從九個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建新型社區(qū)管理體制和服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新基層社會(huì)管理提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。(三)著眼于加強(qiáng)流動(dòng)人口社區(qū)管理,建立了移民社區(qū)(村)規(guī)范運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。省民政廳報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)移民社區(qū)(村)綜合管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,群眾自愿、便于自治”的原則,組建移民社區(qū)(村),實(shí)行屬地管理的政策規(guī)定;對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”移民在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行“四項(xiàng)優(yōu)惠、七項(xiàng)保障”的政策措施,為加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新,提供了強(qiáng)有力的政策支撐和物質(zhì)保障。