自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢等領(lǐng)導(dǎo)與流浪兒童親切合影留念

長(zhǎng)期以來(lái)，新疆自治區(qū)黨委、政府高度重視未成年人權(quán)益保護(hù)工作，2011年春天，自治區(qū)黨委、政府決定全部接回內(nèi)地新疆籍流浪兒童，開(kāi)展流浪未成年人救助保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。新疆“接流浪兒童回家”活動(dòng)獲得了廣泛贊譽(yù)，民政部多次在全國(guó)會(huì)議上推廣這一做法。（一）上升為國(guó)家行動(dòng)。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向民政部、公安部做了專(zhuān)題匯報(bào)，公安部、民政部分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)救助保護(hù)新疆流浪未成年人工作進(jìn)行了安排部署。自治區(qū)黨委、政府先后召開(kāi)十余次會(huì)議，全面安排部署和推進(jìn)救助保護(hù)流浪未成年人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。民政廳及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定救助方案，派出工作組與27個(gè)省市區(qū)民政部門(mén)和救助管理機(jī)構(gòu)面對(duì)面對(duì)接，逐個(gè)簽訂救助保護(hù)協(xié)議，先后派出40多批200余人次干部赴內(nèi)地接回流浪兒童。全區(qū)民政系統(tǒng)積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合，積極做好流浪未成年人接返、生活照料、心理疏導(dǎo)、教育、醫(yī)治、安置、返鄉(xiāng)、源頭預(yù)防等各環(huán)節(jié)工作，確保接回流浪兒童有家可回、有學(xué)可上、有事可做、有醫(yī)可就。（二）夯實(shí)救助設(shè)施基礎(chǔ)。“十一五”期間，中央投資3460萬(wàn)元，自治區(qū)本級(jí)福利彩票公益金先后撥付2550萬(wàn)元，新建15個(gè)流浪未成年人救助保護(hù)中心。自治區(qū)“重點(diǎn)民生工程”自治區(qū)流浪未成年人教育培訓(xùn)安置中心建設(shè)即將動(dòng)工。（三）加強(qiáng)源頭預(yù)防治理。各級(jí)民政部門(mén)加強(qiáng)與綜治、公安等部門(mén)協(xié)作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，對(duì)救助送回家鄉(xiāng)的未成年人，從自治區(qū)到地州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、家長(zhǎng)層層簽訂責(zé)任書(shū)，建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人、民政部門(mén)”四位一體的流浪未成年人動(dòng)態(tài)管理教育模式。（四）健全區(qū)域、部門(mén)協(xié)作機(jī)制。積極與各省市區(qū)協(xié)作，逐步完善“雙方互動(dòng)，共同協(xié)商量，密切配合，解決問(wèn)題”的協(xié)作配合機(jī)制，安全迅速接回每一個(gè)新疆籍流浪未成年人。積極主動(dòng)與公安、司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制，形成救助保護(hù)合力。（五）健全考核評(píng)估制度。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，建立警示和通報(bào)制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)綜治部門(mén)將未成年人外出流浪人數(shù)、解救返回率等納入社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)考核范圍。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作取得明顯成效的地州、縣（市）給予表彰。