編者按：

經(jīng)過三十余年的高速成長(zhǎng)，中國(guó)各地各級(jí)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)已有數(shù)千個(gè)之多，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路途上一道亮麗的風(fēng)景線。

作為城市快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的載體和依托，工業(yè)園區(qū)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了可喜的成就，但其高速發(fā)展的同時(shí)也衍生了發(fā)展理念不科學(xué)、規(guī)劃定位不合理、產(chǎn)業(yè)落后升級(jí)緩慢，土地資源超額消耗，機(jī)構(gòu)薄弱機(jī)制不暢，創(chuàng)新不足創(chuàng)造不力等諸多問題。

時(shí)至今日，作為一個(gè)曾經(jīng)深具增長(zhǎng)活力的經(jīng)濟(jì)板塊，開發(fā)區(qū)的整體增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了瓶頸，對(duì)城市的拉動(dòng)作用逐漸減退。這些問題亟待通過控制園區(qū)數(shù)量和規(guī)模、優(yōu)化園區(qū)生長(zhǎng)環(huán)境、理順體制完善機(jī)制等路徑逐步加以解決。

未來十年，中國(guó)開發(fā)區(qū)這艘巨輪將駛?cè)胂乱粋€(gè)航段，盡管方向基本明確，但面對(duì)這片未知水域，我們力求為厘清航線盡綿薄之力。