寧先達，安笑穎

(大連大學(xué) 高等教育研究所，遼寧 大連 116622)

一、問題的起緣

關(guān)于特色大學(xué)這一論題的研究，在近年來逐漸成為高校建設(shè)者及相關(guān)學(xué)者討論研究的熱門話題。伯頓·克拉克說：“當(dāng)普遍的不景氣發(fā)生時，沒有特色的院校除在經(jīng)費預(yù)算中的固定位置外，對資源沒有固定的權(quán)利。作為一個可與其他院校相互代替的院校，可能被負責(zé)削減預(yù)算的官員選作多余的單位動大手術(shù)或破產(chǎn)拍賣。各種各樣的公共當(dāng)局更可能試圖褒獎那些想辦出特色的院校，而不是安于故常的院校。有許多理由促使膽怯的公共院?；乇茉谙笳鞣矫嫫降瓱o奇，而力爭表明在特定的品質(zhì)和服務(wù)方面和與外部支持群體的關(guān)系方面的獨特性。”[1]可見，特色大學(xué)的建設(shè)不僅僅是未來大學(xué)發(fā)展的方向，更關(guān)系到一所大學(xué)在激烈的競爭中能否長久地生存。

二、基于文獻分析視角下的大學(xué)辦學(xué)特色研究

(一)國外關(guān)于大學(xué)特色的研究

1.國外關(guān)于大學(xué)特色形成策略的研究

通過閱讀文獻發(fā)現(xiàn)，目前對國外大學(xué)特色的論述，尤其是國內(nèi)對國外大學(xué)特色的論述，大多集中在大學(xué)特色形成的策略分析上，如李志峰、周璇的《哈佛大學(xué)的特色發(fā)展戰(zhàn)略及其啟示》[2]，李穎、李名梁的《國外大學(xué)辦學(xué)特色形成的因素分析及啟示》[3]，何紅梅的《美英大學(xué)特色與文化傳統(tǒng)之間的關(guān)系探討》[4]等。國外的相關(guān)的研究文獻有：A. Valle和RG. Cabanach等的MultipleGoals,MotivationandAcademicLearning[5]和Melanie M. Cooper；Charles T. Cox, Jr所寫的AnAssessmentoftheEffectofCollaborativeGroupsonStudents'Problem-SolvingStrategiesandAbilities[6]等。總結(jié)以上學(xué)者們的研究，國外大學(xué)特色形成的原因可概括為以下幾個方面：一是辦學(xué)特色具有鮮明的時代性，應(yīng)與時俱進性；二是辦學(xué)特色是以凝練的辦學(xué)理念為基礎(chǔ)的；三是杰出的大學(xué)校長是大學(xué)形成特色的重要因素；四是探討辦學(xué)特色與國家民族文化之間的關(guān)系；五是制定相關(guān)法案，促使大學(xué)形成特色。

2.國外大學(xué)特色評價的相關(guān)研究

在查找相關(guān)研究文獻資料時，筆者發(fā)現(xiàn)，對于國外大學(xué)特色的論述，多提及其國家的評價標(biāo)準或認證制度特色。進一步閱讀后發(fā)現(xiàn)，關(guān)于評價標(biāo)準的研究多是介紹其評價經(jīng)驗，很少提及對大學(xué)本身特色的評價，如約翰·布倫南 (John Brennan)，特拉·沙赫 (Tarla Shah)寫的《高等教育質(zhì)量管理——一個關(guān)于高等院校評估和改革的國際性觀點》，對14個國家的高等教育評估方式進行了闡釋[7]；葛新斌和姜英敏的《日本大學(xué)教師評估制度改革動向析》，對日本的高校教師教學(xué)評估的一些制度進行的介紹[8]；劉盛綱等翻譯出版的《美國加拿大高等教育評估》，從整體上對美國的認證制度進行的介紹[9]。

在 SSCI(Social Sciences Citation Index)(1982～2011)數(shù)據(jù)庫中，我們設(shè)計如下檢索式：

TS=((university)SAME((assessment)OR((evaluation)))

TS=((school)SAME((assessment)OR((evaluation)))

TS=((college)SAME((assessment)OR((evaluation)))

TS=((characteristics)SAME((university)OR(college)OR(school)))

以Article為文獻類型，選擇English語種，獲得13375條數(shù)據(jù)結(jié)果(檢索時間2011-09-22)。其中直屬大學(xué)評估研究的有4482篇文獻；進一步精煉學(xué)科領(lǐng)域為EDUCATION EDUCAIONAL RESEARCH，凈化數(shù)據(jù)為2222條結(jié)果；設(shè)定組配方式為AND獲得直接相關(guān)文獻為22篇。在2222篇文獻中位列前五位的學(xué)科領(lǐng)域分別是：教育學(xué)科(EDUCATION EDUCAIONAL RESEARCH)80篇，心理學(xué)科(PSYSOLOGY)48篇，公共環(huán)境服務(wù)與健康(Public Environmental Occupational Health)20篇，衛(wèi)生科學(xué)護理與服務(wù)(Health Care Sciences Services)18篇，以及濫用藥物(Substance Abuse)14篇。相對于“大學(xué)特色”研究，就國家分布而言，位列前五位分別是：美國(USA)1248篇，英國(ENGLAND)177篇，加拿大(CANADA)111篇，澳大利亞(AUSTRALIA)104篇，荷蘭(NETHERLAND)87篇，而中國以11篇的錄入數(shù)量位居第十一位。

從文獻分析來看不論是對大學(xué)特色的研究，還是對大學(xué)評估的研究，在國外都有相當(dāng)多的人，但是將二者融為一起，形成關(guān)于大學(xué)特色評價研究的文章則不多，且分布不均，有一定的研究缺陷。

(二)國內(nèi)關(guān)于大學(xué)特色的相關(guān)研究

1.大學(xué)特色化的內(nèi)涵研究

關(guān)于大學(xué)特色內(nèi)涵的研究，始終討論最為激烈，歸納比較具體見表1。

表1 有關(guān)特色大學(xué)內(nèi)涵論述的代表觀點舉隅

總結(jié)以上研究，可以將其概括為“經(jīng)驗論”、“風(fēng)格論”、“特征論”三個方面：

(1)經(jīng)驗論。大學(xué)辦學(xué)特色是一所高校對自己長期辦學(xué)經(jīng)驗進行總結(jié)，并在以后的辦學(xué)實踐中傳承并不斷積累，進而形成優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)晶。(2)風(fēng)格論。大學(xué)辦學(xué)特色是指在一定的辦學(xué)思想和長期辦學(xué)實踐中逐步形成的獨特的、優(yōu)質(zhì)的和富有開創(chuàng)性的個性風(fēng)貌。(3)特征論。大學(xué)辦學(xué)特色是一所大學(xué)在發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會公認的、獨特的、優(yōu)良的辦學(xué)特征。[14]

2.特色化大學(xué)的基本特征

有關(guān)大學(xué)特色的研究，不同的學(xué)者選擇不同的視角對其進行闡發(fā)，其中有代表性學(xué)者的觀點詳見表2。

表2 有關(guān)特色大學(xué)特點論述的代表觀點舉隅

綜合學(xué)者們的觀點，一所特色化大學(xué)所具有的基本特征可以概括如下：

(1)獨特性和優(yōu)勢性。認為獨特性是辦學(xué)特色的核心因素，其實質(zhì)是創(chuàng)新，即人無我有。但區(qū)別本身并不等于特色，只有這種區(qū)別達到其他大學(xué)短時期內(nèi)難以企及的程度時，才構(gòu)成一所大學(xué)的特色，此即優(yōu)勢性。(2)積累性和穩(wěn)定性。認為大學(xué)辦學(xué)特色必須是在長期的辦學(xué)過程中積累形成的；大學(xué)辦學(xué)特色是構(gòu)成大學(xué)“校格”的要件，它不是一朝一夕“自貼”或“被貼”的標(biāo)簽，是相對穩(wěn)定的。(3)公認性和持久性。認為大學(xué)特色的形成必須是得到社會的普遍認可才可稱之為大學(xué)有特色；另外大學(xué)特色并非短期就能實現(xiàn)，它是長期性的且均衡、穩(wěn)定的發(fā)展。(4)整體性和系統(tǒng)性。認為大學(xué)在各個管理層面、各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各個工作方面都應(yīng)體現(xiàn)特色的本質(zhì)內(nèi)涵和基本屬性，也就是說在學(xué)校的各個發(fā)展方面，都應(yīng)并表現(xiàn)出內(nèi)涵和屬性的一致性。(5)發(fā)展性和創(chuàng)新性。認為辦大學(xué)，必須堅持可持續(xù)發(fā)展原則，絕不能急功近利。特色應(yīng)隨著時代的發(fā)展變化和外部辦學(xué)環(huán)境改變而不斷豐富和發(fā)展；大學(xué)創(chuàng)特色要與時俱進，不斷創(chuàng)新。

3.影響大學(xué)特色化建設(shè)的影響因素

大學(xué)辦學(xué)特色的影響因素是十分復(fù)雜的，從不同的角度、層面進行分析，就會產(chǎn)生不同的觀點，既有外部的影響因素也有內(nèi)部的影響因素，錯綜復(fù)雜。

目前學(xué)術(shù)界就影響特色化大學(xué)建設(shè)因素的研究還在不斷地深入，綜合各家的觀點主要有以下幾個方面：

(1)杰出校長和先進的辦學(xué)理念。認為一所高校的生存與發(fā)展離不開學(xué)校校長的辦學(xué)理念，他們的辦學(xué)文化思想和人格，無時無刻不影響著高校的發(fā)展方向，在現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展中發(fā)揮著核心與靈魂作用。因此缺少杰出的、有創(chuàng)造力的校長，從某種意義上來說是我國大學(xué)停步不前的重要原因之一。(2)優(yōu)勢學(xué)科的張力。認為任何一所大學(xué)不可能所有學(xué)科發(fā)展都占領(lǐng)學(xué)術(shù)制高點，而是結(jié)合本校傳統(tǒng)、現(xiàn)實條件以及社會需求，選擇最具生命力的學(xué)科進行建設(shè)，形成自己的獨特優(yōu)勢，并以此確定高校的地位和影響，從而帶動高校整體可持續(xù)發(fā)展。高校的特色化發(fā)展可以依托傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，形成特色學(xué)科群，因此沒有形成優(yōu)勢的學(xué)科是大學(xué)缺少特色的原因之一。(3)創(chuàng)新型的師資隊伍。學(xué)校有名師、大師，對學(xué)校辦學(xué)特色的形成會產(chǎn)生長遠的影響。因而，培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、個性鮮明、富于創(chuàng)新精神的教師隊伍，可以為高校的特色化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。師資隊伍建設(shè)不合理，勢必影響大學(xué)特色建設(shè)。(4)集權(quán)化的管理方式。認為政府在高等教育管理中，干涉過多，使得高等教育資源高度集中并直接由政府進行支配，這種完全由政府壟斷的管理模式必然使得高等教育服務(wù)質(zhì)量差，缺乏競爭力和主動性，效益低下，不利于高校增強辦學(xué)活力和形成特色意識。(5)根深蒂固的傳統(tǒng)文化。每一所高校的創(chuàng)建、生存和發(fā)展一定程度上要受到社會對其需求的影響，而社會對高等教育的期待又不可避免地會受到傳統(tǒng)文化的制約。在我們的文化體系當(dāng)中，除一些優(yōu)秀文化外，同樣也存在著一些諸如“保守”、“封建”的不良觀念，而這些觀念對于特色化大學(xué)的發(fā)展是不利的。(6)統(tǒng)一的大學(xué)評價制度。從目前大學(xué)評價的指標(biāo)體系來看，評價標(biāo)準過于單一，缺乏科學(xué)合理的大學(xué)分類標(biāo)準的指導(dǎo)，用這種單一的指標(biāo)來評估所有類型的大學(xué)顯然是不公平的，它不僅無助于激勵競爭，而且會產(chǎn)生消極的誤導(dǎo)作用，導(dǎo)致許多地方高校不顧自身條件盲目建設(shè)，逐漸削弱甚至喪失了自身優(yōu)勢與特色。

4.特色化大學(xué)的特色因子分類

關(guān)于特色大學(xué)特色因子的討論，目前在學(xué)術(shù)界也無確實定論，較有代表性的學(xué)者的觀點詳見表3。

表3 有關(guān)特色大學(xué)特色因子論述的代表觀點舉隅

(1)辦學(xué)思想和辦學(xué)理念特色。辦學(xué)思路、人才培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)定位等是一所學(xué)校發(fā)展的根本，這些宏觀的指導(dǎo)思想很大程度上決定著學(xué)校發(fā)展的方向；如果沒有一套系統(tǒng)的指導(dǎo)思想和辦學(xué)理念，隨心所欲地去建設(shè)，是很難形成特色的。

(2)辦學(xué)制度性特色。制度性特色首先是指辦學(xué)的宏觀管理體制，即學(xué)校由誰管理、怎么管理；其次是學(xué)校內(nèi)部微觀管理體制，包括學(xué)校內(nèi)部的黨政關(guān)系的處理、教學(xué)管理體制、科研管理體制、人才管理體制、財務(wù)管理體制、后勤管理體制等，這些管理體制也能體現(xiàn)出一所學(xué)校的辦學(xué)特色。

(3)辦學(xué)模式、辦學(xué)方法特色。學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、課程體系、人才培養(yǎng)方法甚至具體的教學(xué)方法等都屬于這個層次。這一層次可以說是一所學(xué)校建設(shè)的龍頭，是建設(shè)的重中之重，同樣這一層次也是最容易辦出特色的。

(4)辦學(xué)效果特色。在辦學(xué)效果中最重要的是學(xué)科建設(shè)效果，其次是科學(xué)研究成果，再次是人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)校有無特色，并非隨意捏造，而應(yīng)有優(yōu)秀的辦學(xué)成績?yōu)槠渥C明，否則再宏偉的建設(shè)藍圖，也是一紙空談。

5.關(guān)于大學(xué)特色評價標(biāo)準的研究

國內(nèi)關(guān)于大學(xué)特色評價標(biāo)準的研究很少，比較有代表性的有：劉智運的《我國高等教育評估進展與特色評估》，李慧仙的《高校辦學(xué)特色的內(nèi)涵與評指標(biāo)體系的構(gòu)建》，鄒櫟的《論高校辦學(xué)特色建設(shè)與評估》，王燕的《本科教學(xué)評估“特色項目”探析》，段訓(xùn)虎的《對本科教學(xué)評估中“特色項目”的理性思考》，韋巧燕、羅秋蘭、秦福利的《對本科教學(xué)評估中辦學(xué)特色的思考》，李漢邦、徐機巍的《基于模糊測度的高等學(xué)校辦學(xué)特色評估模型》等。

從現(xiàn)有的文獻中發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)關(guān)于大學(xué)特色評價標(biāo)準的研究還只限于淺層的表面研究，或是簡單的推理思辨，缺少深層的實質(zhì)性研究，而且大多數(shù)研究多局限于對現(xiàn)有本科評估中“特色項目”這一指標(biāo)內(nèi)涵的理解分析，對于怎樣具體評價大學(xué)特色，從現(xiàn)有的文獻中很難找到，因此怎樣評價大學(xué)特色，構(gòu)建大學(xué)特色評價標(biāo)準是一個亟待解決的問題。

三、 目前尚存的問題及解決策略

(一)對大學(xué)特色建設(shè)的影響因素分析不深刻

從目前的研究來看，學(xué)者們對于影響大學(xué)特色建設(shè)的因素分析過于表面化，過多地將影響大學(xué)特色建設(shè)的因素歸于學(xué)校內(nèi)部原因，認為諸如學(xué)校辦學(xué)理念、校長及學(xué)科建設(shè)等因素阻礙了大學(xué)特色化的建設(shè)，忽視了學(xué)校外部的因素，而實際上大學(xué)特色的建設(shè)離不開政府和社會環(huán)境等外部因素的影響。但是從目前有關(guān)研究文獻來看，有關(guān)國家政府引領(lǐng)大學(xué)特色形成的角色導(dǎo)向的論述，存在“浮光掠影”的傾向，即只做表面評析，缺少深層闡發(fā)。

我國大學(xué)出現(xiàn)“千校一面”這一現(xiàn)象，很大原因與學(xué)校外部因素有關(guān)，而這其中政府和社會環(huán)境又起著不可忽視的作用。大學(xué)要有特色，離不開政府的正確導(dǎo)向，更離不開整體社會文化環(huán)境的影響。學(xué)校只有在政府提供明確的指導(dǎo)下，并結(jié)合其所處地方社會環(huán)境，加之學(xué)校內(nèi)部的積極因素，有的放矢地建設(shè)，才能進一步形成特色。

(二)缺少有效的大學(xué)特色評價標(biāo)準

事實上，評價一所大學(xué)是否有特色，必須要有一套對應(yīng)的評價標(biāo)準。而就現(xiàn)有的教育部本科評估方案來看，關(guān)于大學(xué)特色評估的部分過于簡單、過于平面化，缺少具體的、立體化的大學(xué)特色評價標(biāo)準，這樣在評估過程中難免出現(xiàn)不準確的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致評估結(jié)果的失真，進而阻礙學(xué)校特色的形成。大學(xué)特色的評價和以往任何一項教育評價都有所不同，特色評價應(yīng)該強調(diào)“量化與質(zhì)化”相結(jié)合，以“質(zhì)化”為主的評價原則。過于強調(diào)“量化”的評價，以“數(shù)字”的多少來評價一所大學(xué)是否有特色，一方面違背了大學(xué)特色的內(nèi)涵，另一方面也會出現(xiàn)為評估而建設(shè)的現(xiàn)象，這樣一來就會導(dǎo)致特色評價下的模式化建設(shè)，其結(jié)果不但形成不了特色，相反則會使得學(xué)校越來越雷同。

綜上所述，建設(shè)一個科學(xué)的、合理的、多層次的、立體化的大學(xué)特色評價標(biāo)準應(yīng)是建設(shè)特色大學(xué)過程中的重中之重。

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