鞏東超

（江蘇師范大學(xué) 體育學(xué)院，江蘇 徐州 221116）

江蘇省競技體育可持續(xù)發(fā)展路徑探究

鞏東超

（江蘇師范大學(xué) 體育學(xué)院，江蘇 徐州 221116）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查和專家訪談等方法，對江蘇競技體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出完善運(yùn)動(dòng)員的保障制度、拓寬后備人才培養(yǎng)渠道、提升教練員的綜合實(shí)力、提升體育公共服務(wù)水平和大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面是實(shí)現(xiàn)江蘇競技體育的可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，具有一定的積極意義。

江蘇?。桓偧俭w育；可持續(xù)發(fā)展

江蘇省競技體育依托江蘇省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得到了全面的提升，近十年來江蘇省競技體育總體水平已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。江蘇省競技體育無論是運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置的全面性，還是傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目的持續(xù)性都走在全國各省市的前列。在過去的兩屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)上，江蘇省體育代表團(tuán)無論是在金牌數(shù)還是團(tuán)體總分都在全國名列前茅，這說明江蘇省的競技體育發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了較高的水平?，F(xiàn)階段競技體育的可持續(xù)發(fā)展是江蘇競技體育研究的根本任務(wù)。只有通過整合各方面積極因素，克服不利因素才能保證江蘇省競技體育的可持續(xù)發(fā)展。所以，本研究通過分析影響江蘇省競技體育可持續(xù)發(fā)展的各方面因素，找出構(gòu)建江蘇省競技體育可持續(xù)發(fā)展路徑，為江蘇省競技體育在全國優(yōu)勢地位的鞏固和可持續(xù)發(fā)展提供支持。

1 江蘇省競技體育現(xiàn)狀概述

改革開放以來，江蘇省憑借著傳統(tǒng)和地理優(yōu)勢，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的方方面面都得到了提升，江蘇省競技體育也同樣地得到了長足的進(jìn)步。這從江蘇籍運(yùn)動(dòng)員參加奧運(yùn)會(huì)和全國運(yùn)動(dòng)會(huì)取得的成績上可得到證實(shí)。

奧運(yùn)會(huì)是世界性高水平的綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)，代表著競技體育的最高水平。從新中國正式參加夏季奧運(yùn)會(huì)開始，歷屆奧運(yùn)會(huì)上都有獲得金牌的江蘇籍運(yùn)動(dòng)員（表一），這說明在部分項(xiàng)目上江蘇競技體育水平走在了世界前列（如擊劍、跳水、乒乓球、羽毛球等），獲得前八名的運(yùn)動(dòng)員就更多了。運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)研究方法表明獲得金牌的多少代表頂級運(yùn)動(dòng)員人數(shù)，獲得前八名的人數(shù)就代表了優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的規(guī)模［1］。

全運(yùn)會(huì)代表了國內(nèi)競技體育的最高水平，也是各省、直轄市、自治區(qū)競技體育綜合能力的展示。江蘇省體育代表團(tuán)在從第七屆全運(yùn)會(huì)到第十一屆全運(yùn)會(huì)上都獲得了較好的競技成績（表二），尤其是近兩屆全運(yùn)會(huì)，江蘇省競技體育展示了較高的競技水平。在第十屆本土全運(yùn)會(huì)上共獲得金牌56枚、銀牌38枚、銅牌42枚，金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)和總成績?nèi)课痪尤珖谝?。在?1屆全運(yùn)會(huì)上共獲得金牌48.5枚、銀牌37枚、銅牌36枚，金牌數(shù)第2、獎(jiǎng)牌總數(shù)第4、總成績第4。

綜上，江蘇省競技體育現(xiàn)階段處于全國的領(lǐng)先水平，并呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。

表1 第25屆－第29屆奧運(yùn)會(huì)江蘇省獲得金牌統(tǒng)計(jì)

表2 第7屆－第11屆全運(yùn)會(huì)江蘇省獲得金牌及名次統(tǒng)計(jì)

2 江蘇省競技體育可持續(xù)發(fā)展路徑分析

2.1 繼續(xù)完善運(yùn)動(dòng)員保障機(jī)制

運(yùn)動(dòng)員保障工作包括完整的激勵(lì)制度，各種傷害保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)制度，科學(xué)先進(jìn)的醫(yī)務(wù)監(jiān)督制度以及退役運(yùn)動(dòng)員的工作安置制度。只有完善的運(yùn)動(dòng)員保障制度，才能讓運(yùn)動(dòng)員把更多的精力投入到訓(xùn)練比賽中，才能延長運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)壽命，才能讓運(yùn)動(dòng)員更加忠誠于其從事的運(yùn)動(dòng)。

江蘇省作為經(jīng)濟(jì)大省，在運(yùn)動(dòng)員激勵(lì)制度上建立與業(yè)績相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，完善運(yùn)動(dòng)員收入分配、津貼獎(jiǎng)金和參加國際重大比賽獎(jiǎng)勵(lì)方式等政策。在傷害保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)制度上可以建立運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)檔案，按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確保運(yùn)動(dòng)員享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，并開辟對傷害事故專項(xiàng)保險(xiǎn)制度。在科學(xué)先進(jìn)的醫(yī)務(wù)監(jiān)督制度上加大對體育醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入，努力改善醫(yī)療設(shè)施條件，加強(qiáng)傷病防治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮體育康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。在退役運(yùn)動(dòng)員的工作安置制度上可以建立運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換社會(huì)扶持體系，幫助運(yùn)動(dòng)員順利實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換。努力拓寬退役運(yùn)動(dòng)員組織安置、雙向選擇、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等渠道，積極做好就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。在同等條件下，體育事業(yè)單位招聘工作人員優(yōu)先聘用取得優(yōu)異成績的退役運(yùn)動(dòng)員，教育事業(yè)單位招聘體育專業(yè)技術(shù)崗位工作人員優(yōu)先聘用專業(yè)對口且取得優(yōu)異成績的退役運(yùn)動(dòng)員。對暫時(shí)沒有就業(yè)的運(yùn)動(dòng)員實(shí)行更加優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼制度，促進(jìn)其盡快完成職業(yè)轉(zhuǎn)換等。

2.2 加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)體制

后備人才的培養(yǎng)是競技體育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，只有抓緊、抓實(shí)后備人才的培養(yǎng)機(jī)制才能完成可持續(xù)發(fā)展的終極目標(biāo)?，F(xiàn)行的后備人才培養(yǎng)機(jī)制絕大多數(shù)是以“體育傳統(tǒng)校－業(yè)余體校－省體工隊(duì)”的一條龍發(fā)展模式為主，這種后備人才培養(yǎng)模式為我國競技體育的快速全面的發(fā)展起到了積極作用。

江蘇省作為全國業(yè)余體校建設(shè)最好的省份之一，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，應(yīng)重視開拓符合市場經(jīng)濟(jì)實(shí)體的后備人才培養(yǎng)機(jī)制來豐富后備人才的培養(yǎng)。首先是穩(wěn)步提高國家高水平體育后備人才培養(yǎng)基地為主體的“精加工”訓(xùn)練工程；其次是開拓新的人才培養(yǎng)模式，嘗試以社會(huì)團(tuán)體、高校、個(gè)人聯(lián)合承辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)形式作為補(bǔ)充；第三是繼續(xù)落實(shí)強(qiáng)化中、小學(xué)課余體育訓(xùn)練，廣泛發(fā)現(xiàn)和輸送體育苗子。只有這樣多方面的共同努力，齊抓共管才能滿足新時(shí)期的后備人才培養(yǎng)工作，才能保證江蘇競技體育的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 培養(yǎng)優(yōu)秀教練員和提高教練員的執(zhí)教水平

教練員在競技體育發(fā)展過程中的重要性是顯而易見的。教練員是決定競技體育不可或缺的主導(dǎo)因素，一個(gè)好的教練員隊(duì)伍在實(shí)施訓(xùn)練的過程中，絕不僅僅是向運(yùn)動(dòng)員傳授技術(shù)，還肩負(fù)著思想教育、作風(fēng)培養(yǎng)、生活管理等方面的重任，因此，高水平教練員可以帶動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目的持久的輝煌。像我省的跳水隊(duì)、擊劍隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等在全國乃至世界上都是叫得響的，證明一個(gè)好的教練員團(tuán)隊(duì)可以帶出一茬乃至幾茬好的運(yùn)動(dòng)員。

如何培養(yǎng)優(yōu)秀的教練員，我們認(rèn)為，首先要想法設(shè)法留住現(xiàn)有的優(yōu)秀教練員，保證教練員隊(duì)伍的穩(wěn)定；其次把可能成為優(yōu)秀教練員的人才送出去學(xué)習(xí)鍛煉，提高業(yè)務(wù)水平；第三高薪聘請國內(nèi)外優(yōu)秀教練員。只有保證了優(yōu)秀教練員的隊(duì)伍建設(shè)，競技體育的可持續(xù)發(fā)展才有可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2.4 加強(qiáng)政策支持和資金的長期投入

經(jīng)費(fèi)投入是競技體育可持續(xù)發(fā)展的基本保障。競技體育可持續(xù)發(fā)展離開資金的投入是寸步難行的，訓(xùn)練場館的建設(shè)、訓(xùn)練設(shè)備的購置、科研的投入、后備人才的培養(yǎng)等都需要資金的長期投入；同樣政策支持也為競技體育的可持續(xù)發(fā)展起到引導(dǎo)和保障作用以及法規(guī)支持。

江蘇省一直對競技體育投入很大的資金和政策上的支持，新世紀(jì)以來我省對競技體育投入大量資金用于場館建設(shè)、訓(xùn)練比賽的支出、體育科研的投入、高水平運(yùn)動(dòng)員和教練員的引進(jìn)等。在政策上，省委政府以及體育主管部門每年都會(huì)召開專題會(huì)議，專門研究體育可持續(xù)發(fā)展問題，并出臺相關(guān)的法規(guī)條例。

另外，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，必須以建設(shè)體育強(qiáng)省為抓手和工作目標(biāo)，在政策上要抓落實(shí)，好的政策如果不能落實(shí)將是一紙空文。資金要落實(shí)到具體的工作事務(wù)上，用到關(guān)鍵點(diǎn)上。只有這樣才能為競技體育的可持續(xù)發(fā)展做出保障。

2.5 挖掘地域傳統(tǒng)文化促成競技體育項(xiàng)目的全面發(fā)展

我國傳統(tǒng)文化版圖內(nèi)，“和而不同”的地域文化特征，體現(xiàn)為文化多樣性的和諧發(fā)展。就競技體育而言，不同的地域文化影響著區(qū)域競技體育項(xiàng)目的選擇，其結(jié)果表現(xiàn)為競技體育優(yōu)勢項(xiàng)目的差異［2］。

雖然江蘇省版圖不大，但是長期以來孕育了多種特色鮮明的傳統(tǒng)文化。以蘇州、無錫為中心的江南廣大地區(qū)傳承著傳統(tǒng)的吳越文化，生活在江南水鄉(xiāng)環(huán)境中的人，性情多靈秀聰慧，情感溫柔細(xì)膩，動(dòng)作敏銳。這種文化影響下，競技項(xiàng)目選擇多傾向于動(dòng)作快速的短跨類以及靈動(dòng)柔美的藝體與擊劍類。以徐州為中心的蘇北地區(qū)，在相鄰的魯文化和的本土漢文化共同影響下，生活在這里的人性格多豪放、堅(jiān)毅。在這種文化作用下在競技項(xiàng)目選擇上多為中長跑、走和投擲等靠毅力完成的項(xiàng)目。以南通、揚(yáng)州為中心的蘇中地區(qū)，受相鄰的漢文化、吳越文化以及自身淮揚(yáng)文化的共同作用，集南北特色文化于一體，在競技項(xiàng)目的選擇上就融合靈動(dòng)與毅力結(jié)合的擊劍和跳水類項(xiàng)目。綜上，為了江蘇競技體育要可持續(xù)發(fā)展必須挖掘和發(fā)揚(yáng)地域傳統(tǒng)文化，在不同的文化背景下選擇不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目加以重點(diǎn)開發(fā)，建設(shè)不同的后備人才培養(yǎng)基地，依托我省多種的傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的全面開花。

2.6 全面提升公共體育服務(wù)水平，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)

全面健身運(yùn)動(dòng)的大力開展和公共體育服務(wù)水平的提升可以濃厚全省的體育氛圍，可以擴(kuò)大體育人群范圍，提高體育人口數(shù)量，培養(yǎng)體育興趣等。在這樣蓬勃發(fā)展的群眾體育氛圍下，體育人口的基數(shù)提高、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的多樣化選擇、體育興趣高漲等對競技體育的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

體育主管部門可以通過加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)、健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)、開展各類全民健身活動(dòng)、提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平、推動(dòng)城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域全民健身事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)公共體育設(shè)施向社會(huì)開放、增強(qiáng)公共體育場館的社會(huì)服務(wù)能力等方法來落實(shí)全民健身運(yùn)動(dòng)和提升公共體育服務(wù)水平［3］。

2.7 做大體育產(chǎn)業(yè)，為競技體育可持續(xù)發(fā)展提供支持

體育產(chǎn)業(yè)是為社會(huì)提供體育產(chǎn)品和體育服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。在滿足群眾需求、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加社會(huì)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等方面具有獨(dú)特的功能和作用，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，對于拓展體育發(fā)展空間，豐富群眾體育生活，轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，促進(jìn)競技體育可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

可以通過努力發(fā)展體育健身休閑業(yè)和體育競賽表演業(yè)、拓展場館服務(wù)業(yè)、拓展體育培訓(xùn)業(yè)、做大做強(qiáng)體育用品業(yè)、穩(wěn)步擴(kuò)大體育彩票業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展體育新興產(chǎn)業(yè)等方法做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)大的體育產(chǎn)業(yè)為退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)，競技體育的經(jīng)費(fèi)等提供幫助，為江蘇競技體育可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.8 開拓視野，積極承辦高水平比賽

高水平體育賽事的舉辦對一個(gè)國家和地區(qū)的競技體育發(fā)展乃至社會(huì)的方方面面都會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，研究表明大型高水平的體育賽事能夠顯著地推動(dòng)舉辦地體育場館設(shè)施的完善、提高城市的體育人口基數(shù)、加大體育隊(duì)伍建設(shè)力度、為舉辦地區(qū)積累體育賽事運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和提高賽事經(jīng)營管理水平、促進(jìn)舉辦城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、豐富舉辦城市的體育文化，從而全面促進(jìn)舉辦地體育事業(yè)的發(fā)展［4］。

從以往舉辦大型體育賽事來看，大到國家層面小到城市層面，舉辦地在競技體育成績方面都得到了顯著的提升。國家層面，在2008年北京奧運(yùn)會(huì)上，我國選手在占據(jù)天時(shí)、地利、人和的情況下一舉奪得了金牌第一的好成績。從全運(yùn)會(huì)層面看，廣東、江蘇、山東等省就是很好的例子，通過全運(yùn)會(huì)的成功舉辦使得該省的競技體育提升了一個(gè)檔次。舉辦大型高水平地體育賽事，不僅為本土運(yùn)動(dòng)員提供便利的觀摩和參賽機(jī)會(huì)，也對本地區(qū)的運(yùn)動(dòng)競技水平起到很大的促進(jìn)作用。所以高水平賽事的舉辦對競技體育的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

3 結(jié)束語

江蘇省競技體育事業(yè)經(jīng)歷了近十多年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為競技體育前三名的競技體育強(qiáng)省，這和江蘇幾代體育人共同努力分不開的。但是面對新時(shí)期的新問題，我們一定整合各方面積極因素，完善運(yùn)動(dòng)員的保障制度，拓寬后備人才的培養(yǎng)渠道，加大政策制定力度，保證資金的持續(xù)投入，培養(yǎng)高水平的教練員隊(duì)伍，全面提升體育公共服務(wù)水平，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，只有這樣我省的競技體育才能健康、穩(wěn)定地發(fā)展，才能完成我省成為體育強(qiáng)省建設(shè)任務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)我省競技體育可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

［1］王永盛，潘耀濱.山東省競技體育可持續(xù)發(fā)展研究［J］.中國體育科技，2009（1）：39－45.

［2］鞏東超，王 杰.江蘇省競技體育強(qiáng)盛原因解讀［J］.河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（5）：31－33.

［3］馮國有.體育公共服務(wù)均等化及其財(cái)政政策選擇［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（6）：28－29.

［4］黎冬梅，肖 鋒.淺析舉辦重大體育賽事對城市體育事業(yè)競爭力的提升作用［J］.浙江體育科學(xué)，2005（4）：19－22.

Exploring the Sustainable Development Method
for Competitive Sports in Jiangsu Province

Gong Dongchao

Based on documentation，questionnaire surveys，interviews with experts and other methods of investigation and analysis，the current status of competitive sports development in Jiangsu province is discussed.Then some important measures are proposed for the sustainable development of competitive sports in Jiangsu province，which includes five aspects：perfecting security regulations for athletes，expanding training channels for reserve talents，improving the comprehensive ability of the coaches，vigorously developing the sports industry，and raising the overall level of public sports services.Finally the article points out that these suggestions have some positive significance for the sustainable development of competitive sports in Jiangsu province.

Jiangsu Province；competitive sports；sustainable development

G80

A

1673-1794（2012）05-0080-03

鞏東超（1978－），男，江蘇徐州人，講師，碩士，研究方向體育教學(xué)訓(xùn)練。

江蘇省體育局課題（TY11434）

2012-05-29