王曉琳，羅孝友

(海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，海南瓊海 571400)

欠發(fā)達地區(qū)高職院校降低校企合作成本的途徑探討

王曉琳，羅孝友

(海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，海南瓊海 571400)

在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由于校企合作成本問題使得高職院校校企合作困難重重，校企合作整體情況較其他地區(qū)還存在相當(dāng)大的差距。擬以海南省高職院校為例，探討如何降低成本促進校企合作的發(fā)展。

校企合作;成本;對策

一 海南省高職院校校企合作現(xiàn)狀

作項目情況的調(diào)查統(tǒng)計表，得出如下數(shù)據(jù)，見表1。

表1 2010學(xué)年度海南省5所高職院校校企合作項目情況表(數(shù)據(jù)來源:高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(統(tǒng)計時段:2010－9－1至2011－8－31)

我們根據(jù)2010學(xué)年度海南省5所高職院校校企合

由表1數(shù)據(jù)可以看出，近年來，海南省高職院校校企合作總體上有了較大的發(fā)展，規(guī)模初現(xiàn)，同時校企合作的領(lǐng)域也比較寬廣，不僅涉及人員和資金設(shè)備方面的合作，還涉及到教學(xué)、科研和技術(shù)開發(fā)服務(wù)等諸多方面。但是由于目前我國高職教育校企合作從實踐理念到實踐行動都存在著重大問題，還沒有形成長遠的完善的校企合作機制，阻礙了高職院校校企合作向深層次發(fā)展。據(jù)了解，目前海南省大多數(shù)校企合作的形式仍然停留在企業(yè)提供部分就業(yè)崗位、實訓(xùn)資源及學(xué)校承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)等淺層次上，在專業(yè)建設(shè)和課程開發(fā)、實踐教學(xué)、師資隊伍建設(shè)、科研合作等領(lǐng)域進行全方位、多層面合作的還比較少。

二 海南省高職院校校企合作發(fā)展面臨的問題

表2 2007年度教育部385家高職院校校企合作項目情況調(diào)查統(tǒng)計表(數(shù)據(jù)來源:教育部高教司)

1. 校企合作整體發(fā)展落后。

通過表1、表2的數(shù)據(jù)對比，我們可以看出海南省高職院校校企合作整體發(fā)展落后于全國總體水平。在人員交流和培訓(xùn)方面，我省高職院校與全國總體水平相近。但是在資金設(shè)備以及教學(xué)工作、科研開發(fā)和技術(shù)服務(wù)合作方面還有相當(dāng)大的差距。造成這一局面的一個很重要的原因是由于欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展等相對滯后，工業(yè)化水平低，缺乏有實力、有規(guī)模的大中型企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，高職院校尋求合作企業(yè)不易，建立深層次合作關(guān)系更困難。

2. 校企合作發(fā)展面臨雙重矛盾。

一方面，高職院校經(jīng)費收入相對較少，財力非常有限。國家就財政預(yù)算內(nèi)撥款這項資金，普通本科院校和高職院校之間的差距是非常明顯的。如2010年海南省高等學(xué)校教育經(jīng)費收入來源情況，本科國家財政性教育經(jīng)費為61500.9萬元，高職為39918.5萬元(數(shù)據(jù)來源:《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒2010》)。另一方面，高職教育辦學(xué)成本相對較高的，需要投入更多的經(jīng)費用于實訓(xùn)基地建設(shè)等方面。尤其是在校企合作方面，對于欠發(fā)達地區(qū)的高職院校更是困難重重，突出表現(xiàn)為尋求合作不易，合作成本高。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，有些院校甚至采取由學(xué)校支付學(xué)生實習(xí)工資等做法來求得合作，這樣的合作只能限于短期淺層次合作，因為時間過長，校方則支付不起高額的成本，合作也就難以為繼。

3. 校企合作發(fā)展很不平衡。

在課題組調(diào)查的5所高職院校中，在2010年度，各院校獲得的企業(yè)捐贈最高的為80萬元，最低的為0元;在技術(shù)開發(fā)與服務(wù)項目上學(xué)校最高收益為90.5萬元，最低為0元;校企共同開發(fā)的課程數(shù)最多52門，最少僅5門;共同開發(fā)教材最多34部，最少僅3部。同時，各專業(yè)校企合作發(fā)展也不平衡。某些專業(yè)即使校方和學(xué)生愿意分擔(dān)更多成本也難以開展合作，如經(jīng)貿(mào)類專業(yè)，由于涉及到企業(yè)的核心財務(wù)數(shù)據(jù)，一般企業(yè)不愿意接受學(xué)生頂崗實習(xí)。有些專業(yè)，校方甚至不需要分擔(dān)成本，合作機會也很多，如汽車技術(shù)服務(wù)與營銷等專業(yè)。

4. 校企合作成本收益不對等。

在調(diào)查中，課題組發(fā)現(xiàn)，地理位置好的學(xué)校校企合作成本低收益好，反之則成本高收益低。調(diào)查顯示，地理位置與校企合作發(fā)展的正相關(guān)關(guān)系極為明顯。調(diào)查對象中地理位置好的某校2010年度主要合作企業(yè)達164家，而地理位置相對偏遠的某校同年的合作企業(yè)為26家。而與此同時，幾乎所有的院校校企合作項目負責(zé)人都認為學(xué)校地理位置越好校企合作成本越低，反之則越高。地理位置相對偏遠的高職院校為尋找企業(yè)開展校企合作付出的交易成本大大地超出了其他院校，而最終形成合作關(guān)系的企業(yè)數(shù)還是很少，并且多為短期的淺層次合作。

三 欠發(fā)達地區(qū)高職院校降低成本促進校企合作的途徑

1. 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立“虛擬化教學(xué)工廠”。

“教學(xué)工廠”是由新加坡南洋理工學(xué)院院長林靖東先生提出的一個先進的辦學(xué)理念，是一種將先進的教學(xué)設(shè)備、真實的企業(yè)環(huán)境引入學(xué)校并與學(xué)校教學(xué)有效融合，形成學(xué)校、實訓(xùn)中心、企業(yè)三位一體的綜合性教學(xué)模式。它將工廠的實際生產(chǎn)情境引入校園，讓教學(xué)過程和生產(chǎn)過程融合在一起，不僅能讓教師更加真實地教，也能讓學(xué)生更加真切地學(xué)，大大加強了理論與實踐的結(jié)合。然而對于欠發(fā)達地區(qū)高職院校來說，由于種種因素，“教學(xué)工廠”的建設(shè)困難而且費用高。我們可以在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)達的條件下，建立“虛擬化教學(xué)工廠”以節(jié)約成本。“虛擬化教學(xué)工廠”是指學(xué)校利用現(xiàn)代信息技術(shù)將合作企業(yè)的實際生產(chǎn)情境通過多媒體遠程傳輸引入校園，學(xué)生除了看和聽，還能通過網(wǎng)絡(luò)直接與企業(yè)指導(dǎo)老師進行現(xiàn)場交流。這樣不僅減少了師生往返企業(yè)的各種費用，也降低了學(xué)生安2全.管理等方面的風(fēng)險。

“因地制宜靈活多樣地推行“校企一體化”。校企一體化”是由政府的政策撬動，政府為學(xué)校和企業(yè)牽線搭橋，校企雙方共建的利益實體，較好地解決了校企合作中企業(yè)的利益驅(qū)動問題，也為學(xué)校節(jié)約了成本，成為突破高職院校校企合作瓶頸的新的戰(zhàn)略選擇。校企一體化有別于校辦企業(yè)。校辦企業(yè)是指由學(xué)校作為投資人投資發(fā)展起來的企業(yè)組織，而非校企合辦組織。校辦企業(yè)從理論上確實能夠迅速解決欠發(fā)達地區(qū)高職院校校企合作難的問題，但是在實踐中高職院校辦學(xué)資金本就極其緊張，能夠用于興辦校辦企業(yè)的資金極其有限，使得高職院校的校辦企業(yè)規(guī)模一般都很小，并不能有效滿足實踐教學(xué)的需要，同時還引發(fā)了諸如運營不規(guī)范、資金監(jiān)管難、難以自負盈虧等問題，甚至帶來了教學(xué)秩序不穩(wěn)定的負面影響。在當(dāng)前條件下，欠發(fā)達地區(qū)高職院?？梢詫W(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)高職教育經(jīng)驗逐步推行校企一體化，“讓企業(yè)發(fā)財，求自己發(fā)展”。比如杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院推行的“友嘉模式”，具體的做法是，校企一體化實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，由校企共同體企業(yè)方出任理事會理事長，校方出任理事會副理事長，校企各自選派高層擔(dān)任理事，校方任命二級學(xué)院院長(或副院長)，企業(yè)方派任二級學(xué)院的副院長(或院長)，明晰校企責(zé)權(quán)關(guān)系。江蘇省也進行了實訓(xùn)基地承包制的探索和實踐，將學(xué)校實訓(xùn)基地承包給專業(yè)系部或以基地負責(zé)人為首的專業(yè)技術(shù)團隊，實行二級管理。在確保完成學(xué)生實習(xí)任務(wù)的前提下，對外加工產(chǎn)品，面向社會培訓(xùn)，成為集學(xué)生實習(xí)、產(chǎn)品加工、社會培訓(xùn)于一體的經(jīng)營性實體，經(jīng)營利潤按照約定比例上繳學(xué)校。

3. 政府主導(dǎo)建立共享實訓(xùn)基地。

欠發(fā)達地區(qū)高職院校大部分規(guī)模較小，很難獨立解決實訓(xùn)基地設(shè)備問題，尤其是某些專業(yè)所需實訓(xùn)設(shè)備所需資金動輒上千萬，更是難以承受?，F(xiàn)實中，這類專業(yè)的實踐教學(xué)往往就只能停留在送學(xué)生去發(fā)達地區(qū)企業(yè)觀摩見習(xí)這樣的層面，而且實習(xí)學(xué)生的食宿安排和安全問題經(jīng)常無法較好解決。這種方式費用也不小，種種因素，結(jié)果是花了錢，但學(xué)生普遍感覺效果不好，甚至引起學(xué)生和家長的不滿。在這種情況下，我們可以考慮由政府出面主導(dǎo)，通過多元化的融資方式，建立本地區(qū)高職院校(也可以包括本科院校在內(nèi))的共享實訓(xùn)基地。各院校在政府主導(dǎo)下平等協(xié)商建立合理的資金注入、基地使用等制度，明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。在建立基地同時，加強對外尤其是發(fā)達地區(qū)企業(yè)的宣傳，激發(fā)企業(yè)參與合作的積極性，因為多所院校共享實訓(xùn)基地意味著企業(yè)儲備人才的選擇面更廣、質(zhì)量更高、數(shù)量有保障。除此以外，共享實訓(xùn)基地還能加強院校間的交流競爭，學(xué)生在這種氛圍下更好競爭意識，學(xué)習(xí)積極性也會相應(yīng)提高。

4. 聯(lián)系中介公司發(fā)展校企合作。

隨著高職教育校企合作的不斷推進，部分人力資源管理咨詢公司敏銳地意識到這一商機。一方面，他們掌握著豐富的企業(yè)信息并且與較多企業(yè)建立了一定的聯(lián)系，這正是欠發(fā)達地區(qū)高職院校所需要的。另一方面，在校企合作中，學(xué)校和企業(yè)并非“一對一”的合作，而是一所學(xué)校和很多企業(yè)合作，一家企業(yè)也可能會和多所學(xué)校合作，因此難免會出現(xiàn)僅一所學(xué)校相關(guān)專業(yè)的學(xué)生不能滿足企業(yè)需要或者僅一家企業(yè)提供的崗位不能滿足學(xué)校一個專業(yè)學(xué)生實習(xí)的需要的情況，人力資源管理咨詢公司充當(dāng)中介，在學(xué)校和企業(yè)間搭橋鋪路，能夠比較快、比較好地解決這個問題，而且高職院校則由于中介公司的存在，降低了校企合作中的運作成本、管理成本和風(fēng)險成本。目前，與中介公司合作已經(jīng)成為湖南省高職經(jīng)貿(mào)類專業(yè)校企合作的主要途徑。

［1］本期話題.校企合作最佳結(jié)合點在哪里［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2009.

［2］柯水云.欠發(fā)達地區(qū)高職院校在校企合作中存在的問題及對策［J］.教育與職業(yè)，2009.

［3］易蘭華，林國安.高職經(jīng)貿(mào)類專業(yè)校企合作的實現(xiàn)途徑研究［J］.教育與職業(yè)，2010.

［4］葉鑒銘，梁寧森，周小海.破解高職校企合作“五大瓶頸”的路徑與策略——杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院“校企共同體”建設(shè)的實踐［J］.中國高教研究，2011.

On Reducing the Cost of School－enterprise Cooperation in Underdeveloped Area

Wang Xiaolin，Luo Xiaoyou

It is very difficult for the college to implement the strategy of school－enterprise cooperation due to high cost in the economically underdeveloped areas.There is still a gap between the developed area and the underdeveloped area including the school－enterprise cooperation.The paper analyses some case in higher vocational colleges in Hainan Province to explore how to reduce the cost to improve school－ enterprise cooperation.

school－enterprise cooperation;cost;countermeasures

G647

A

(責(zé)任編輯:鄭英玲)

1672－6758(2012)10－0028－2

王曉琳，碩士，講師，海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

羅孝友，碩士，講師，海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院科學(xué)研究項目“欠發(fā)達地區(qū)高職院校校企合作成本問題研究——以海南省高職院校為例”(Hr201007)成果。

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