文Ⅰ本刊記者 孟豐林 尹 輝

服務(wù)型黨組織的遵義實踐

文Ⅰ本刊記者 孟豐林 尹 輝

為貫徹黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，激勵各級黨組織和廣大黨員服務(wù)人民群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，2009年以來，遵義市委把創(chuàng)建服務(wù)型黨組織作為全市基層黨建工作的新載體，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為遵義提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越提供了堅強(qiáng)的組織保障。

凸顯服務(wù)主題 搭建服務(wù)平臺

服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展“三個服務(wù)”是服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的主題。2009年2月，遵義市委出臺《關(guān)于深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見》，《意見》鮮明體現(xiàn)“服務(wù)”，要求把為人民服務(wù)作為整個創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，突出創(chuàng)建工作的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性和可操作性，并對創(chuàng)建工作規(guī)劃、重點工作、方法步驟、保障措施等方面提出了全面的要求。

在具體實施中，遵義市以搭建縣（區(qū)、市）黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員群眾綜合服務(wù)站、片區(qū)黨員便民服務(wù)點的“四級網(wǎng)絡(luò)”作為創(chuàng)建平臺，努力實現(xiàn)基層黨組織服務(wù)功能、服務(wù)能力、民主水平、工作水平和群眾滿意程度的“五個提升”。

“四級網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)載體職能雖有不同，但目標(biāo)只有一個，那就是完善服務(wù)功能，滿足群眾需求；深化基層工作內(nèi)涵，推動黨建工作創(chuàng)新；激活基層活力，夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。

“讓黨組織神經(jīng)末梢連接到千家萬戶，黨員服務(wù)群眾就有了穩(wěn)固的載體?！?009年，時任遵義市委常委、組織部部長周素平說。隨著縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)載體的日臻完善，一個綜合性、系統(tǒng)性、多層次、全方位的立體服務(wù)體系已具規(guī)模。

截至2011年底，全市建成了14個縣（區(qū)、市）黨務(wù)服務(wù)中心、243個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、1976個村（社區(qū)）黨員群眾綜合服務(wù)站、6990個片區(qū)便民服務(wù)點，各地涌現(xiàn)出一大批“設(shè)施上檔次、管理上水平、服務(wù)有特色”的綜合性服務(wù)平臺。

遵義市建設(shè)服務(wù)型黨組織，黨員干部以身作則，每周都會安排時間和留守兒童做游戲、指導(dǎo)他們做作業(yè)。（本刊記者吳文仙／攝）

黨心民心心心相印

兩顆紅心，緊密相連，中間是閃亮的黨徽，這就是“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建活動的標(biāo)志。遵義市委組織部副部長吳起介紹，重疊在一起的兩顆心是黨心和民心，黨心民心心心相印，只要用心為老百姓服務(wù)，老百姓一定會擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

在湄潭縣洗馬鄉(xiāng)“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建點，鮮紅的標(biāo)志引人注目。56歲的村民何能凱，從三公里之外的潘家寨來到創(chuàng)建點補(bǔ)辦新農(nóng)村合作醫(yī)療證，只用了短短幾分鐘就辦好了，“每次來鄉(xiāng)里的創(chuàng)建點辦事，非常方便省事，不用看人臉色，工作人員的服務(wù)態(tài)度很好?！焙文軇P說。在余慶縣敖溪鎮(zhèn)，70多名黨員用“黨員誠信”作為擔(dān)保，為900戶養(yǎng)殖戶擔(dān)保貸款640多萬元，基層黨員干部主動服務(wù)、上門服務(wù)正在常態(tài)化。

即使在邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，群眾手里都有一本《便民服務(wù)手冊》。干部的電話、姓名、職責(zé)、承諾都印在上面，群眾“走一趟路、進(jìn)一個門”，就能辦好該辦的事。

四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的建立切實解決了以往群眾辦事“人難找、臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的問題，受到了群眾的普遍歡迎。目前，全市四級服務(wù)機(jī)構(gòu)已為黨員群眾代辦事項58萬多件，解決糾紛1.8萬多件，辦實事好事5萬余件，幫扶困難黨員群眾3.5萬余人次，開展各類政策、法律和實用技術(shù)咨詢185萬余人次。

基層黨組織和黨員的真心服務(wù)讓廣大群眾得到了看得見、摸得著的實惠，得到了廣大群眾的擁戴。湄潭縣田家溝的老百姓從心底感謝黨和政府的關(guān)懷和服務(wù)，自編自演了《十謝共產(chǎn)黨》的花燈戲廣為傳唱。

中央黨校黨建教研部主任王長江赴遵義調(diào)研后認(rèn)為，遵義市的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作“把黨的建設(shè)、國家的建設(shè)、社會的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主政治建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起，意義非常重大”，“創(chuàng)建工作不僅對于遵義，而且對于推進(jìn)黨的建設(shè)具有普遍意義”。（責(zé)任編輯/吳文仙）