文Ⅰ本刊記者 李 坤

良好政治生態(tài)提供科學(xué)發(fā)展保障

文Ⅰ本刊記者 李 坤

“十二五”期間，貴州的科學(xué)發(fā)展是“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”，重點(diǎn)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”和“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”兩大戰(zhàn)略。營(yíng)造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”的良好政治生態(tài)環(huán)境，為貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供重要保障，已成為全省上下的共識(shí)。

多措并舉推進(jìn)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)

貴州省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。

營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境，也就是要營(yíng)造一個(gè)良好的干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、求真務(wù)實(shí)的環(huán)境、團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境、風(fēng)清氣正的環(huán)境。

自2010年以來(lái)，貴州省委省政府通過(guò)開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)及“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，將其作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要抓手，著力營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

活動(dòng)中，各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員不怕困難、敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)造更好更快的“貴州速度”奉獻(xiàn)著、戰(zhàn)斗著。

在“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)中，作風(fēng)建設(shè)的力度，決定加速發(fā)展的速度、加快轉(zhuǎn)型的深度、推動(dòng)跨越的強(qiáng)度。

一年多時(shí)間，貴州省不僅開(kāi)展了“二萬(wàn)干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)、明確了88個(gè)省直部門(mén)對(duì)口幫扶88個(gè)縣、實(shí)施了對(duì)部分后進(jìn)市州的重點(diǎn)幫扶，還積極開(kāi)展了“接訪、走訪、回訪”的“三訪”活動(dòng)、進(jìn)一步深化拓展了黨建扶貧開(kāi)發(fā)工作、加強(qiáng)了有利于作風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。

雷厲風(fēng)行的作風(fēng)建設(shè)，使貴州干部群眾精神面貌、思想意識(shí)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。形成了干事創(chuàng)業(yè)、增比進(jìn)位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

改革體制機(jī)制 打造良好環(huán)境

近年來(lái)，貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得良好的發(fā)展勢(shì)頭，省委省政府積極推進(jìn)各項(xiàng)體制機(jī)制建設(shè)，力求用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。一系列的體制機(jī)制改革，也是政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中不可或缺的因素。

2011年，省委省政府以“環(huán)境建設(shè)年”為主線，以開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作為抓手，深化行政審批制度改革。

按照“能放則放、該放必放”和“權(quán)責(zé)利相一致”的原則，省編辦會(huì)同省監(jiān)察廳、法制辦等部門(mén)對(duì)省直部門(mén)行政許可、非行政許可事項(xiàng)開(kāi)展了集中清理、審核工作，著重理順“省直部門(mén)之間、上級(jí)和下級(jí)之間、政府與市場(chǎng)中介之間”三大職責(zé)關(guān)系。共取消行政許可事項(xiàng)84項(xiàng)、下放管理層級(jí)183項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式76項(xiàng)、合并325項(xiàng)為89項(xiàng)，占全部省直機(jī)關(guān)原有行政許可事項(xiàng)的59.5%。圓滿完成了省委省政府提出的“力爭(zhēng)減少30%以上的行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目”的目標(biāo)。

行政審批改革使全省行政審批事項(xiàng)明顯減少，行政審批期限明顯壓縮，行政審批效率明顯提高，行政審批制約監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

當(dāng)然，行政審批改革僅僅是眾多體制機(jī)制改革中的一項(xiàng)?！笆晃濉逼陂g，國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)任務(wù)基本完成，省屬國(guó)有中小企業(yè)改革改制工作基本結(jié)束，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，集體林權(quán)制度主體改革基本完成……

其實(shí)，改革并非一蹴而就，亦并非一勞永逸。貴州的科學(xué)發(fā)展，正在一次次體制機(jī)制改革和不斷優(yōu)化的政治生態(tài)環(huán)境中大步向前，讓人鼓舞，更讓人充滿期待。（責(zé)任編輯/黃莎莎）