文Ⅰ圖 趙玉德 劉澤漢 宮 超

向軟庸懶散“亮劍”
——江口縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作掃描

文Ⅰ圖 趙玉德 劉澤漢 宮 超

江口縣找準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)，重拳出擊整頓干部作風(fēng)，盯著看、督著辦、逼著干，確保創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、作表率，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

近日，江口縣效能辦向社會(huì)通報(bào)：自2012年元月啟動(dòng)治軟、治庸、治懶、治散“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)以來，該縣有7名科級干部被問責(zé)，誡勉談話9人，通報(bào)工作不在狀態(tài)、公車治理不力等違規(guī)違紀(jì)干部26人，查處工作失職、違紀(jì)涉農(nóng)資金案件12起，收回違紀(jì)資金180.2萬元，黨政紀(jì)處分12人，移送司法機(jī)關(guān)3起，2名擬提拔對象因涉及調(diào)查被暫停資格。

這一通報(bào)引發(fā)了廣大群眾的熱議：“江口作風(fēng)建設(shè)敢于向沉疴頑疾‘亮劍’，動(dòng)真格了?！?/p>

縣委書記袁剛說：“年初以來，我縣圍繞深入貫徹實(shí)施國發(fā)2號文件和抓住武陵山片區(qū)扶貧規(guī)劃先行先試機(jī)遇，找準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)，重拳出擊整頓干部作風(fēng)，盯著看、督著辦、逼著干，確保創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、作表率，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展?！?/p>

把好立足點(diǎn)嚴(yán)明措施掃頑風(fēng)

堅(jiān)持以制度建設(shè)作為促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的立足點(diǎn)，始終把加強(qiáng)干部管理作為作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，不斷創(chuàng)新干部管理制度。該縣反復(fù)討論，并自下而上廣泛征求意見，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》。重點(diǎn)整治“庸、懶、散、慢、拖”等機(jī)關(guān)頑癥。

活動(dòng)啟動(dòng)以來，深入查找嚴(yán)重降低群眾滿意度和制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題179個(gè)。同時(shí)，把歸類梳理后的問題，對應(yīng)重點(diǎn)工作推進(jìn)和重大項(xiàng)目建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)明白卡，并嚴(yán)格推行“抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)抓作風(fēng)”責(zé)任機(jī)制，將干部作風(fēng)效能建設(shè)情況置于臺賬動(dòng)態(tài)監(jiān)管，每月定期通報(bào)，強(qiáng)化預(yù)警作用；探索建立“責(zé)任連帶”制度，對查實(shí)單位班子、所駐紀(jì)檢部門不作為，任由作風(fēng)問題蔓延的，對單位第一責(zé)任人、所駐紀(jì)檢部門實(shí)行“責(zé)任連帶”追究。

找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)鐵拳整頓剎歪風(fēng)

整治作風(fēng)，必須抓典型、剎歪風(fēng)。該縣明確“六個(gè)凡是六個(gè)一律”措施，即：“凡是貫徹落實(shí)縣委、政府決策部署不力、政令不暢，造成重大損失或不良影響的，一律責(zé)任倒查；凡是損害群眾合法利益、傷及群眾感情，引發(fā)越級上訪和‘非正?！显L的，一律停職調(diào)查；凡是對干部職工教育監(jiān)督管理不嚴(yán)，有‘吃拿卡要騙’行為并被查實(shí)的，一律啟動(dòng)問責(zé)；凡是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)行動(dòng)遲緩、保障不力或違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)行入股并經(jīng)查實(shí)的，一律嚴(yán)懲快辦；凡是工作時(shí)間出入娛樂場所打牌賭博的，一律予以免職；凡是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車或公車私用的，一律從嚴(yán)處理”。

江口縣積極探索并廣泛推行干部作風(fēng)建設(shè)新路徑，搭建了黨和政府親民、為民、愛民的平臺，樹立了干部新形象。

保障落腳點(diǎn)機(jī)制倒逼刮勁風(fēng)

以提高執(zhí)行力、服務(wù)基層、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)，該縣建立以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以時(shí)間倒逼進(jìn)度、以績效倒逼落實(shí)的工作機(jī)制。將重大項(xiàng)目、民生實(shí)事、重大工作部署、重大決策決議等納入績效管理責(zé)任目標(biāo)，將責(zé)任目標(biāo)分解到部門（單位）、科室、個(gè)人，將任務(wù)期限分解到每季度、每個(gè)月，設(shè)置目標(biāo)任務(wù)倒逼動(dòng)態(tài)監(jiān)控表。合理設(shè)置績效考核指標(biāo)，將群眾滿意度測評作為績效考核的內(nèi)容之一，以群眾滿意度倒逼干部服務(wù)能力的提升。

今年以來，72個(gè)縣直部門主要負(fù)責(zé)人通過梵凈山電視臺、縣政府門戶網(wǎng)和公開欄分3批次就黨風(fēng)廉政、干部作風(fēng)、服務(wù)事項(xiàng)、工作效率等作出公開承諾，部門黨員干部累計(jì)承諾事項(xiàng)4000余件（次）；95個(gè)縣直部門（單位）與71個(gè)村開展支部聯(lián)建活動(dòng)，建立部門“減貧摘帽”聯(lián)幫對子1700余個(gè)，已投入資金（含物資折算）830余萬元；年度機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)集中測評征集的意見和建議完成整改25項(xiàng)，5個(gè)問題正在整改落實(shí)中。（作者單位：江口縣紀(jì)委 責(zé)任編輯/彭 微）